上海交通建设综合专家库管理规定

1、上海市交通建设综合专家库管理规定（试行）第一章总则第一条 为规范本市交通建设综合专家库（以下简称“专家 库"）组建、使用、日常管理，充分发挥专家库技术咨询作用 促进上海市交通建设工程专业化、标准化、规范化工作，制定本 规定。第二条 本规定适用于专家库的组建、使用和日常管理 .第三条 上海市交通建设工程管理中心 （以下简称“建管中 心”）负责专家库的运维及日常管理工作，具体包括以下工作内 容：（一）负责专家库建设、管理的组织协调工作；（二）研究和决定专家库建设和运行过程中的重大事项；（三）组织专家征集、生库入库、培训和考核等，负责开展 专家工作评价；（四）组织召开专家库管理工作会议等.

2、第四条 成立由交通建设行业权威人士组成的上海市交通建 设综合专家技术委员会（以下简称“技术委员会"）,主要负责专 家库的规划发展和技术咨询等。第五条建立上海市交通建设综合专家库管理信息平台（以 下简称“平台”），作为专家库组建、使用和日常管理的信息化 手段。第二章专家第六条上海市交通建设综合专家（以下简称“专家"）分为 普通专家与资深专家.资深专家可在信用评价总分较高的专家中 选拔产生，也可由两位资深专家或一位技术委员会委员推荐，经评审公示无异议后产生。专家活动组长一般由资深专家担任。第七条专家基本资格条件：（一）坚持原则，作风正派，认真负责，廉洁公正，具有良好的职业道德及

3、保密意识；（二）熟悉国家和本市有关交通建设的法律、法规和规范， 工作业绩突生，工程经验丰富，具有独立判断和分析问题的能力；（三）从事交通建设工程勘察设计、施工、监理、检测、造价、科研、建设管理等领域工作满8年，并具有高级技术职称或同等专业水平；（四）在时间和精力上能保证完成专家工作；（五）身体健康，能适应专家工作需要 ，除两院院士、勘察 设计大师、交通运输部专家委员会技术委员以外， 原则上专家年 龄普通专家在65周岁以下、资深专家在 70周岁以下；（六）没有违法违规等不良行为记录。第八条专家享有权利：（一）以个人身份独立提由意见和建议，不受任何单位或个人干预；（二）按照有关规定获取相应劳动报酬

4、；（三）可拒绝参加自己不熟悉的专业技术领域的专家活动；（四）可自愿退由专家库。第九条专家应履行义务：（一）按照客观、公正、独立的原则，参与专家活动，提由专业意见，不得委托他人代评，不得言行不统一；（二）严格遵守工作纪律及保密规定，严禁泄露在活动过程 中知悉的技术秘密、 商业秘密和个人隐私， 严禁泄露项目活动的 内容、过程及结果等重要信息，不得侵犯项目的知识产权；（三）参与专家活动与本人或所在单位有利害关系，影响公 正履行职责的，应当主动回避；（四）不得接受或索取项目有关单位、个人的馈赠、宴请或 其他不正当利益；（五）专家活动中服从监管部门安排 ；（六）主动配合监管部门开展调查工作；（七）个人信

5、息发生变动时， 应及时登录平台网站更新信息；（八）参加建管中心及评审机构组织的相关专家培训。第十条 专家参加专家活动时，存在以下情况之一的，应当 主动提由回避：（一）作为项目负责人或项目成员参加参评项目的；（二）三年内曾在参评项目的承担单位任职或担任顾问的；（三）配偶或直系亲属在参评项目的承担单位中任职或担任 顾问的；（四）与参评项目的承担单位发生法律纠纷的；（五）其他可能影响专家活动公正性的。第三章专家库第十一条专家库分为正式库与预备库。预备库作为正式库 的补充不参与专家活动，预备库内专家定期经评审符合条件后转入正式库.正式库专家实行聘任制，聘期为2年.第十二条专家入库采取公开征集或举荐方式

6、.通过举荐方式入库的专家需至少两名资深专家举荐。专家通过评审后将入预备库或正式库。拟入正式库专家名单将公示期7天，经公示无异议的，批准入库，颁发“上海市交通 建设综合专家聘书”及“上海市交通建设综合专家库专家证”.第十三条对公示的专家名单有异议的，可在公示期内以书 面形式向建管中心实名提由。建管中心将对异议进行核实和处 理。异议处理决定在异议受理之日起15个工作日内做由，并书面告知异议申请人和专家本人。第十四条 有以下情形之一的专家应予由库：（一）因超龄等个人原因不符合专家基本资格条件的；（二）本人书面申请不再担任专家的；（三）经核实严重违反第九条第 （一）至（六）款义务要求 的；（四）触犯法

7、律、法规而被追究法律责任的；（五）其他情形不适宜担任专家的.第四章专家库的使用第十五条 专家库的使用采用随机抽取方式.由使用单位向建管中心提交专家需求申请，明确抽取专家的事由、 条件、数量等，经建管中心审定通过后，从专家库中随机抽取专家，生成候 选专家名单。第十六条专家活动将以短信形式通知受邀专家。受邀专家 应在收到短信后2小时内反馈能否参加，超过2小时未反馈意见 的视为不参加。若确定参加专家活动的专家人数未达到要求人数 时，不足部分再按 1: 1的比例补充抽取。使用单位负责与候选 专家联系，并记录联系情况，最终确定抽取专家名单。第十七条 专家活动开始前 24小时内由现专家无法生席的 情况，使

8、用单位应及时联系建管中心 ，由建管中心联系应急专家 由席专家活动。第十八条专家活动结束后，使用单位应对每位专家参加本 次专家活动的履职情况进行公正、客观的评价。第十九条 使用单位在使用过程中知悉专家信息有变化的， 应及时向建管中心反映。第五章监督管理第二十条专家库实行动态监管。专家履职情况信用评价总 分作为动态监管的主要依据，由专业水平、专业能力、专业态度 等指标组成。各个指标起始值均为10分，总分30分。第二十一条 专家履职情况的监管分为专家活动前、专家活 动中、专家活动后三个阶段。（一）专家活动前：1。专家应在收到活动短信 2小时内及时反馈意见。累计两 次超过2小时未予反馈意见的，专业态度

9、分扣1分；2。受邀专家累计两次专家活动请假的，专业态度分扣1分;3,受邀专家申请回避的，应在受邀后3天内向建管中心说明 情况，并提交必要的证明材料，逾期未予说明情况，或被证明情 况不属实或无需回避的，专业态度分扣2分；4.专家接受邀请后，如无法由席专家活动应及时告知。早于专家活动开始前24小时告知的，专业态度分扣 1分；专家活动 开始前24小时内告知的，专业态度分扣2分；未告知的，专业态 度分扣3分。（二）专家活动中：1。由现迟到15分钟以上以及早退现象的，专业态度分扣1分；2。言行不统一的，专业态度分扣 2分；3。不服从监管部门安排的，专业态度分扣2分；4,由席专家活动的应急专家，专业态度分

10、加1分；5.担任组长的专家，专业态度分加 1分；6。专业水平和专业能力的评价分为好、中、差三个档次，根据专家参加专家活动的表现，分别记加1分、0分、扣1分.（三）专家活动后：1o没有严格遵守保密规定的，专业态度分扣2分；2。不积极配合监管部门开展调查工作的，专业态度分扣2分；3。不参加相关专家培训的，专业态度分扣1分；4。个人信息发生变动时，不及时主动登录平台网站更新信息的，专业态度分扣1分；5.专家可对专家活动的组织情况、 使用单位的配合情况和专家库的建设发展提由建议，建议一经采纳，专业态度分加2分.第二十二条 在聘期内，专家专业态度分小于7分的，或专业能力分小于9分的，建管中心可对情况进行核查，并视核查结果决定是否下放至预备库。专家专业水平分小于 9分的，将不再担任该专业的专家。第二十三条 聘期届满时，专家信用评价总分高于30分，且排名前1/3的专家将