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文档简介
1、从价值观角度谈企业社会责任摘要目前,中国经济已然进入新“拐点阶段” ,进入经济增速换挡期、结构调 整阵痛期和前期政策消化期,这使得我们面临的经济形势更趋复杂,挑战来自 “增长减速”和“结构调整”,来自内部和外部等多个方面,经济运行中不确 定性、不平衡性和脆弱性凸显,作为我国国民经济细胞 - 企业,在经济运行中 的作用举足轻重。然而当前我国企业普遍存在缺乏社会责任的问题,从社会系 统角度看 , 企业社会责任的缺失主要表现在人文责任观、信用责任观和社会公共 责任观三个方面 , 具体表现在侵害劳工权益、忽视产品质量、破坏自然环境等方 面。所以,我国企业应该在社会主义核心价值观的引导下,树立正确的价值
2、观, 来指引企业未来发展方向,加快完善自我,促进国民经济持续、健康、稳定的 发展。关键词:企业社会责任 价值观一、研究背景企业社会责任( Corporate social responsibility, 简称 CSR)是指企 业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、 社区和环境的责任,企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目 标的传统理念,强调要在生产过程中对人的价值的关注,强调对环境、消 费者、对社会的贡献。随着经济全球化的深入发展,尤其是中国加入世贸组织之后 , 企业社会 责任问题越来越受到全球的关注,企业对国家乃至全世界可持续发展的影 响成为日益关注的焦点。
3、中国企业的社会责任问题也越来越受到全球的关 注。在我国国民经济快速发展的同时,假冒伪劣、侵犯员工合法权益、污 染环境、过度消耗自然资源等问题也变得越来越严重,社会和谐和可持续 发展能力受到严重破坏。所以要提升我国企业国际竞争力,要建立和谐社 会和落实科学发展观,在社会主义核心价值观的引导下,尽快建立我国企 业社会责任实现机制。二、目前我国企业社会责任观存在的问题 衡量一个企业的质量,不仅仅要从其经济贡献值的数值来评判,更要注重 其社会责任的履行情况,如果企业只是通过在 GDP贡献上来展示自己的时,那 么这种企业只能称之为“跛行”企业,他们是“残疾的”,换言之,其在未来 不会有长久的发展前景,不
4、会得到广大人民的支持,更不会为国民经济注入正 能量。所以,从长期来看,企业社会责任的缺失将会影响国民经济持续、健康、 稳定的发展。本文主要从企业人文责任观、信用责任观、社会责任观三方面来 阐述企业责任观存在的问题。(1) 人文责任观的淡薄 人文观念的淡薄重点表现在我国劳工部分权益得不到保障我国企业承担企 业社会责任没有形成规模,大部分企业还欠缺企业社会责任概念,没有充分意 识到企业社会责任对于企业的可持续性生存的重要性。只有某些大型企业能够 自觉严格遵守并执行我国有关企业社会责任的规定。我国缺失企业社会责任现 象突出的行业包括:出口加工业、采煤业、纺织业、玩具制造等劳动密集型行业。这些行业由于
5、自身的进入门槛低,几乎处于完全竞争状态,需要员工以劳 动的形式提供服务,过低的用工要求加之处于我国以出卖体力劳动为主的农民 工数量庞大,造成企业违反劳动法用工的现象得不到有效的治理,使劳工处于 不利的状态。主要表现为:第一,违反劳动法规定,侵犯劳动者权益事件 时有发生。中华全国总工会在进行的一项调查中发现,在广东省外资企业中有 25%的员工不能按时领取工资,近一半的人被迫每天工作8 小时以上,约 62%的人一周工作 7 天, 20%的人曾受到身体或精神上的骚扰,半数以上工人的收 入低于最低工资标准。在权益保障方面,工人没有合法的工作合同,没有社会 保障和医疗保险等。第二,企业漠视我国有关保护未
6、成年人法的规定,非法使 用童工现象存在。我国宪法赋予每一位少年儿童拥有受教育的合法权益,任何 个人不得以任何理由侵犯未成年人的此项权益,而在沿海地区的一些工厂,这 种现象却时有发生。第三,缺乏相关的职业保护,工伤与职业病的发病率呈快 速上升势头。据福建省职业病防治研究院有关人士透露,伴随着工业生产高速 发展的是,福建省新职业病种类也在迅速增加(2)信用责任观的缺失 一方面,企业诚信道德观的缺失典型体现在近来消费者较为关注的食品行 业上,一些企业唯利是图,自私自利,提供不合格的服务产品或虚假信息,与 消费者争夺利益或欺骗消费者的行为时常发生,三鹿奶粉事件、瘦肉精事件以 及最近有非转基因商标的转基
7、因食品令广大消费者忧心不已,同时也令消费者 对相关企业大为失望,甚至是对相关行业的信任度也降低不少。所以企业信用 责任的缺失不仅仅损害的是消费者的切身利益,而是为自身长远发展埋下隐患。另一方面是信贷产生的信用责任的缺失,具体体现在国有企业对国家缺少 诚信,搞假破产逃避债务,而民营企业通过假包装到市场上圈钱,种种行为都 折射出现代企业信用的危机,以及金融制度的不健全,使得投资者受到经济损 失。企业信用责任的履行,与利益相关者利益紧密相连,如何增强企业信用责 任观,引导企业健康全面的发展,保护利益相关者利益不受侵害,是现在企业 亟待解决的问题之一。(3)社会责任观的淡漠1、企业生态环境保护责任的淡
8、漠 大多数企业较少考虑环境保护问题,而是将利润建立在破环和污染环境的 基础之上,其环境污染、环境破坏的行为令人担忧。我国单位GDP污染排放量是发达国家平均水平十几倍。中国在人均 GDP400-1000美元时,出现了发达国 家人均 GDP3000-10000美元期间出现的严重污染。 2014年 2月,环保部接到举 报,反映扬州市江都区聚丰镀业有限公司(以下简称“聚丰镀业”)大量排污, 污染当地环境,威胁南水北调东线工程输水安全等问题。 为重大环境污染事件, 责任认定聚丰镀业有公司负主要责任,是由于该厂管理不善造成。这次事故造 成的损失是用金钱难以衡量的。目前发达国家开始向我国大批转移钢铁等重污
9、染工业,我国引进的项目虽然比从前有进步,但在资源利用与环境污染方面, 比起不断提高的国际标准,差距反而越拉越大,经济水平提高了,生态环境却 付出了代价。一些企业,尤其是规模比较小的企业一味追求经济效益,很少考 虑社会影响和长期发展问题,不顾公共道德而破坏环境,造成环境污染,四川 川化公司直接将废水排入沱江,导致沱江流域严重污染,致使内江、资阳等沿 江城市近百万群众饮水中断 25 天,直接经济损失约 3 亿元人民币,给沱江造 成的生态污染需要 5 年时间才能恢复事故前水平。2、企业社会公共责任观淡漠企业公共意识较低,公益事业涉及度低。大多数企业只是停留在初级创造 利润的阶段,并没有实质的突破界限
10、,在获得丰厚利润之后,很少能够履行相 应的社会公共责任,提供公益服务,为社会做出更多的贡献。三、我国企业缺失企业社会责任的原因(一)我国市场经济发展不完全 从计划经济到市场经济,从卖方市场到买方市场,从重数量到重质量到重 价值,我国仅仅用了 20 多年的时间,然而发达国家用了百年时间。改革开放 之后,企业将赚取经济利益视为首要责任,并且外资企业、乡镇企业、个体和 私营企业风波发展,我国企业所有制结构由公有制演变成为多种所有制共存的 格局。然而各种所有制企业所承担的企业社会责任是不均等的,国有企业承担 的较多,能够认真、自觉地履行,而其他所有制企业相对较差,存在逃避现象。 另外,我国经济存在多方
11、面薄弱环节,资源配置差、企业以粗放型经济增长、 企业没有意识到生产对环境、对社会的影响等现象存在。为了增强其低劳动成 本的竞争优势,企业更加没有充分考虑使劳工的权益的得到保障等计划经济留 下来的问题。因此企业社会责任这一全新的概念为我国部分企业一时难以完全 接受并自觉履行其责任。(二)企业违规成本不能形成刚性约束力 虽然我国法律法规已经规定了有关企业社会责任的条例,如公司法第 五条规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、 商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。”第十七 条规定:“公司必须保护职工的合法权益,依法与职工签订劳动合同,参加社 会保险,加
12、强劳动保护,实现安全生产”,但由于相关执法力度不够,消费者 对一般规模企业的影响力的局限性,以及侥幸的企业认为自己的行为不会被利 益相关者所反抗而得过且过,尽量逃避应尽义务,寄希望于企业业绩不会受到 影响。企业因为不履行社会责任而受到的惩罚不足以对企业产生警戒和约束。 违法成本过低,诱发企业敢冒风险实现利润最大化,把成本转嫁给利益相关者。 违规收益远远大于违规成本,对于守法的企业来说,具有强烈的不公平感,具 有示范作用,诱导守法企业放弃社会责任,造成劣币驱逐良币的后果。(三)企业履行社会责任的外部动力不足 我国虽然有许多法律法规涉及到企业社会责任,但由于我国执法力度 不够,而不能有效的实现制约
13、企业忽视企业社会责任的违规行为发生。我 国的劳动法充分规定了企业如何对待员工的条例,着重强调了针对员工最 低工资的标准,企业提供员工的工作环境的标准等等。然而由于我国没有相应 的执行法律法规,违反劳动法的行为,没有得到应有的惩戒, 劳动法 的约束效果并不明显。其他相关部门,如财政、纪检监察没有相互有效传递信 息,组成对企业社会责任的网状管理。另外我国媒体,主要是财经媒体,没有 充分发挥社会舆论的作用,给予企业社会压力,来引导企业行为。总的来说, 行政和媒体等多方面主体没有最大限度地产生对企业社会责任的干预,没有形 成迫使企业履行社会责任的压力。(四)企业内部缺乏监督与约束由于我国劳工,尤其是以
14、出卖劳动力为生存方式的劳工遍缺乏维护自己合 法权益的意识和知识,他们无法完全和及时地向企业管理者和外界相关部门提 出要求,处于被动地位、弱势地位,企业内部无法形成对企业社会责任履行情 况的制约。我国大部分企业没有设立专门的企业社会责任管理部门,并且仅仅 通常定期向外界公布企业会计报表,而不包含企业履行社会责任情况,董事会、 股东缺乏企业社会责任意识,以企业的经济利润监督为主,在企业的监督方面 没有对企业社会责任起到约束作用。四、针对企业加强社会责任感提出建议 面对诸多企业责任问题,相关主体企业、政府、利益相关者应如何解决, 才能帮助企业树立正确的责任观,促进其全面发展,在长期发展过程中,促进
15、国民经济健康、持续稳定发展。现提出以下建议:(一)发挥政府宏观调控作用,加强企业社会责任感 1、发挥政府引导、协调的作用 在我国所处阶段,政府在企业社会责任运动中引导、协调作用非常重要, 来自宏观层面的重视对我国企业社会责任运动可以起到推波助澜的作用,尤其 是解决现目前出口加工行业受到 SA8000 标准制约问题。建议我国政府应从以 下三方面发挥对企业社会责任的引导和协调作用。 政府应引导企业履行企业社 会责任,切实提高其软竞争力。由于低劳动力成本是我国重要的比较优势,劳 动密集型产品在我国出口商品结构中比例很大,尤其是珠江三角洲地区的贸易 企业中劳动密集型产品出口居多,企业社会责任缺失成为我
16、国对外贸易中面临 的又一障碍。2、加强政府的监督作用 加强政府对企业承担社会责任状况的监督,利用政府的行政干预和经济调 控手段协调企业利益与社会利益,从而完善政府对企业社会责任的监督机制。 第一,发挥政府的监督职能。在我国,政府应从维护社会公众利益和保护社会 生态环境的需要出发,充当社会公众的监护人和协调企业利益与社会利益的仲 裁人,针对我国社会经济存在的重点问题(如因进口国以我国出口产品企业社 会责任缺失为由而拒之于国门外、国内重大矿难事故频繁、环境污染严重等现 象),以行政干预和经济协调为手段纠正或惩处企业逃避履行企业社会责任行 为,以保证企业对强制型社会责任和关联型社会责任的有效履行。对
17、于拒绝履 行企业社会责任的企业应予以严厉查处,并在各监督部门、行业内和媒体通报、 备案,作为重点对象整改。第二,有关行政部门联合起来监督企业履行社会责 任。重视发挥纪检、监察、审计等职能部门以及工商、财税等经济部门的监督 作用,建立相应的联席会议制度,定期沟通、了解情况,对于充分履行企业社 会责任的企业可以相应给予优惠政策和资金奖励,或者授予显示其特征的荣誉 称号,以榜样的作用带动我国整体企业社会责任水平的提高。 第三,加强和完 善相关法规、加大执法力度、以法律手段促进企业履行社会责任。企业生产经 营造成的环境污染不仅给自身和社会造成巨大的经济损失,而且制约经济和社 会的持续性发展、危害人体健
18、康和影响人民生活、严重影响社会的稳定,为了 保护和改善生态环境,保障人民的身体健康,我国政府应通过法律、法规将企 业的各种行为规范化。我国正处于企业社会责任由依靠法律手段强制执行向自 觉履行过渡的阶段,政府强化企业社会责任实际上是强化企业的守法行为,使 企业在生产经营的过程中严格遵守劳动法 、生产安全法和环境保护 法等法律法规,在遵守国家各项法律的前提下创造利润。(二)企业应加强自身企业社会责任建设 我国企业必须认识到企业履行社会责任是企业可持续发展的基础,是适应 社会发展和经济全球化的需要。从长期来看企业承担社会责任,及时转变企业 行为、保护环境、重视劳工和其他利益相关者的权益,坚持履行企业
19、社会责任, 有利于为自身提供和谐的外部环境,树立良好的企业形象,吸引优秀的人才, 并通过社会的监督来规范自己,改善内部管理,从而提高经济效益,为企业做 大、做强打下坚实的社会基础。1、 增强企业人文责任感,充分保障员工权益 企业对员工的社会责任是多方面的,既包括保证员工就业和择业权、劳动 报酬获取权、休息休假权、劳动安全卫生保障权、职业技能培训享受权、社会 保险和社会福利待遇取得权等劳动权利的法律义务,也包括企业按照高于法律 规定标准对员工担负的道德义务。那些不正当的企业通过降低薪水、削减员工 安全保护和员工培训开支来降低企业的生产经营成本,提高企业竞争能力是很 难形成持久竞争力的。因此企业在
20、追求利润的过程中兼顾员工的利益、激励员 工积极为企业创造更多的利润,不仅仅履行了企业社会责任,更重要的是企业 增强了自身软竞争力,充分激发了企业最重要、最具创造性的要素人力资 源的积极性,就意味着企业能够保持优于其它企业的创新动力,一直走在行业 的前沿。摩托罗拉重视女性员工的实践说明,不拘一格用人,提供员工符合其 价值的待遇能够充分调动员工的积极性和才干,同时保证企业持续赢利,因此 企业关心和满足员工的权益有助于企业自身的健康发展。2、 增强企业社会公共责任感,应参与、促进当地经济良性发展 企业应加强对环境、资源的保护 正如百事公司、欧莱雅公司和雀巢公司的 行为所示范的,企业大可以在其生产经营
21、过程中,将环境保护和资源节约纳入 考虑范围内,不仅是履行社会责任的一部门内容,而且具有增加利润的效果。 对环境、资源的保护与利用的责任,是企业对环境和资源所有既有的和潜在的 受益人所担负的一项责任。环境、资源的保护与合理利用不仅关系到当代人类 的切身利益,而且事关子孙后代的生存和发展,是实现人类社会可持续发展的 前提和关键。与此同时,企业在追求企业效益的同时,如果也能带动周边经济的发展, 如帮助农民脱贫致富、帮助社区经济发展、关怀其他弱势群体以及解决社会就 业问题等,都是企业社会责任的良好表现。部分在华跨国公司在这方面表现出 色,如雀巢公司在华设厂之初,当时国内还没有这环境保护的意识,该企业就 自觉考虑并实施了废水处理工程,并教授当地农民使用废物烧火取暖技术;百 事公司改良内蒙古沙地,并引入国外土豆品种,试验成功后转交当地农民种植, 为他们开辟了提高收入的方向。一个良好的社会经济环境,必然有利于企业扩 大本地市场、提高就业者素质、提高企业知名度,只要企业能够根据自身的特 点,因地制宜的寻找适合当地经济发展的路径、解决社区面临的困难,实现企 业所在
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