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文档简介
1、内部管理制度系列再生资源回收公司制度(一)(标准、完整、实用、可修改)GL 实用范本 | DOCUMENT TEMPLATEFS-QG-92127编号: 再生资源回收公司制度 ( 一) Renewable resource recycling company system 说明:为规范化、 制度化和统一化作业行为, 使人员管理工作有章可 循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。再生资源回收管理制度【 1】第一章总则第一条为加强我市再生资源回收管理工作,规范再生资 源回收行业发展,防止资源流失,保护环境,实现经济与社 会可持续发展,根据再生资源回收管理办法和 * 省商务 厅等六厅局关于印发我
2、省贯彻再生资源回收管理办法 实施意见的通知 (* 商发20*265 号文件 )及国家有关法 律、法规、规章、政策,结合本市实际,制定本实施细则。第二条本细则所称再生资源是指在社会生产和生活消 费过程中产生的,已经失去或部分失去原有使用价值,经过 回收、加工及处理,能够重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括 : 废旧金属材料及制品,报废的机电设备 及其零部件,废旧车船及其拆解品,废旧电子产品,废旧木材及木制品,作废旧物资处理的仓储积压物品、残次品,废旧塑料、废纸、废棉麻、毛发、杂骨、废玻璃、废橡胶及其 制品等。第三条凡在本市行政区域内从事再生资源回收经营的企业、个体工商户和产生再生资源的单位
3、, 均应遵守本细则第四条再生资源回收应当有利于资源节约,节能减排, 发展循环经济,防止环境污染,有利于改善城市容貌,方便 群众生活,有利于维护社会治安秩序。第五条再生资源回收管理应当坚持统筹规划、合理布局、 环保回收、集中交易的原则,鼓励依法经营、连锁经营、公 平竞争,培育支持龙头企业建立规范的再生资源回收网络体 系,提高再生资源回收率和利用率。第二章监督管理第六条商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门, 负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行 业发展规划,将其列入商业网点建设规划。市商务局再生资源管理办公室负责本市再生资源日常管理工作发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的
4、政策, 组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化 示范。将再生资源回收体系建设作为发展循环经济建设和节 约型社会的重要内容,负责争取中央、省专项基金,支持再 生资源回收体系建设。* 部门依照本细则及有关法律规定,负责对生产性废旧 金属收购的治安管理,依法查处违反规定收购生产性废旧金 属案件,严厉打击盗窃、销脏等违法犯罪行为。商行政管理部门依照本细则及有关法律规定负责再生 资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督 管理。税务部门按照国家税收法律法规对再生资源经营行业依法进行征管,落实再生资源经营税费减免扶持政策。商务主管部门会同城乡建设规划部门,依照有关法律法 规和本细则,
5、征求相关部门意见,负责再生资源回收网点、 交易市场规划建设的监督与管理,并将再生资源回收网点、交易市场纳入城乡建设规划环保部门依照法律法规和本细则,负责对本辖区再生资源回收站点、交易市场和加工企业的环境保护监督管理。城市管理综合行政执法部门依照有关法律法规和本细 则对违法设置再生资源回收网点、交易市场、加工场地,对 无证流动收购、随意堆放物资、影响市容环境卫生的行为, 依法进行查处、整顿或取缔。国土资源部门依照国家有关土地法律法规和本细则,负 责落实再生资源经营用地扶持政策。第七条各县 (区)政府、 * 经济开发区管委会,组织、协 调相关管理部门和街道办事处、乡 ( 镇) 政府,认真贯彻落实
6、* 市再生资源回收体系建设试点实施方案 ,做好辖区内 再生资源回收经营活动的日常管理工作。第八条商务主管部门应当指导从事再生资源回收的经 营企业、个体工商户和再生资源回收市场开办者组建再生资 源回收行业协会。再生资源回收行业协会实行自律性管理,依法履行协会 职责,接受再生资源管理部门指导。再生资源回收行业协会依法制定并监督执行本行业规范,维护会员的合法权益。第三章回收行业管理第九条商务部门按照 * 市再生资源回收体系建设试点 实施方案会同市发展改革、 * 、工商、环保、城管执法、 城乡规划等行政管理部门编制再生资源行业发展长远规划, 县区政府负责制定再生资源回收网点布局定点规划,报经市 政府批
7、准后向社会公布、组织实施,并对再生资源回收经营 行业实施监督管理。第十条从事再生资源回收经营的企业和个体工商户应 当符合国家法律、法规规定的条件和符合城市发展及城市商 业网点建设规划,并依法办理工商注册登记手续,领取营业 执照。第十一条设立再生资源交易市场应当符合本地区再生 资源回收行业发展长远规划,并依法办理工商注册登记手续, 领取营业执照。30从事再生资源回收经营活动, 应当在取得营业执照后 日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的 同级商务主管部门或者其授权机构备案。备案事项发生变更时,再生资源回收经营者应当自变更之日起 30日内 (属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30
8、 日内) 向商务主管部门办理变更手续。第十三条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和 回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,除应当按照 本办法第十二条规定向商务主管部门备案外,还应当在取得 营业执照后 15 日内,向所在地县级政府 * 机关备案。备案事项发生变更时,前款所列再生资源回收经营者应 当自变更之日起 15 日内( 属于工商登记事项的自工商登记变 更之日起 15日内)向县级政府 * 机关办理变更手续。第十四条再生资源回收经营场地不得设在城区以内和 机场、铁路、军事重地、国道、一江两岸、风景名胜区、水 源保护区 500 米范围内,经营场地必须符合国家法律法规、 城市规划和环境保护要求
9、,并采取绿化、美化措施,不得影 响城市市容。第十五条坚持政府引导,企业实施,市场化运作,统一 规划,合理布局,方便群众,绿色环保的原则,按照 * 市 再生资源回收体系建设试点实施方案 ,由回收体系建设龙头企业以资金和生产为纽带,整合规范现有回收站点,建立 覆盖城乡、社区、住宅小区,经营规范的绿色回收站( 点) ,实行统一标识、 统一着装、 统一价格、 统一衡器、 统一车辆、 统一管理,采取上门及网上收购等多种方式进行回收,形成 网络化回收格局。加强对“走街窜巷”回收方式的规范管理,由回收体系 建设实施企业投放统一编号、标识的全封闭流动收购车进行 回收。第十六条严格实行站点废旧物资限时存放制度,
10、避免造 成二次污染。再生资源临时回收站 ( 点)存放的回收物品,必须进场、 入室(含覆盖 ) 、无外溢、无渗漏、无明显臭味、无占道堆放 现象,不得露天存放,并保证周围环境的卫生、整洁,当日 回收的物品必须在当日 20 时至 24 时内运离回收站 (点)。第十七条再生资源交易市场应按照 * 机关的要求安装 监控设备,保存资料。第十八条在城市建成区内从事再生资源回收的流动收 购人员必须到所在地商务主管部门备案,佩戴商务主管部门 监制的统一从业标识后,方可从事再生资源回收经营活 动。再生资源回收体系建设实施企业应当为已登记备案的 流动收购人员提供统一标识、统一编号的再生资源封闭式流 动回收车。第四章
11、回收经营管理 第十九条再生资源回收采取上门收购、流动收购、站点 收购、网上回收等方式,方便城乡居民和企事业单位交售积 攒的再生资源。工业生产和城市建设、拆迁过程中产生的生产性废旧金 属应当直接交售给已在工商注册登记、备案的回收经营企业。第二十条再生资源回收经营者及流动收购人员不得回 收下列物品 :( 一 ) 枪弹、易燃、易爆、剧毒、放射性等各种危险品( 二 ) 列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险 废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物及医 疗废物 ;( 三 ) 无合法来源证明的铁路、 公路、 石油、电力、电信、 通讯、矿山、水利、测量和城市供排水管网井盖、水篦等公 用设施、消防
12、设施等专用器材 ;( 四 )* 机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物 品;( 五 ) 法律、法规规定禁止回收的其他物品。 第二十一条再生资源回收站点和流动收购人员在回收 过程中发现 * 机关通报寻查的赃物或出售禁收、盗窃和有赃 物嫌疑物品的,应当立即报告 * 机关。第二十二条经营者回收生产性废旧金属的,应当查验来 源证明,并对出售单位或个人的名称和经办人姓名、住址、 身份证号码以及出售物品的名称、数量、规格、新旧程度等 如实进行登记。第二十三条再生资源回收经营者从事报废汽车回收经 营的,应当符合国务院报废汽车回收管理办法规定的条 件。第二十四条再生资源回收经营场地设置实行统一规划, 再生资
13、源回收过程中运输、加工、处理,不得影响周围单位 和居民的正常生产、生活秩序。第二十五条跨行政区域转移再生资源进行储存、处置的, 应当依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法第二 十三条的规定办理行政许可。任何单位和个人不得限制持证许可的再生资源跨地区 流通,不得违法查扣持有合法经营手续的再生资源及其运输 车辆。第二十六条标注统一编号标识的再生资源流动收购车 和标有统一标识编号的再生资源专用运输车辆可按规定在 城区通行。第二十七条生产企业应当通过与再生资源回收企业签 订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数 量、规格,回收期次,结算方式等。第二十八条商
14、务、工商、 * 、城乡规划、城市管理、环 保等行政管理部门应当加强对再生资源回收交易市场的监 督管理,对再生资源回收经营过程中发现的违法行为及时查 处或通报有关部门进行处理。再生资源回收经营者和再生资源交易市场开办者应当 接受商务、工商、 * 、城乡规划、城市管理、环保等行政管 理部门的监督检查,对拒绝或阻挠监督检查、违反法律、法 规和本细则的行为,依法予以处理。第二十九条从事废旧金属冶炼、熔化的企业和个体工商 户,必须办理工商营业执照和生产、加工等相关行政许可, 并在 * 机关和商务主管部门备案,在再生资源交易市场购进 原料,进行合法生产、加工,不得在冶炼、熔化场地购进原 料。第三十条从事废
15、旧塑料、橡胶熔化的企业和个体工商户, 生产场地应符合环保要求,必须办理工商营业执照和生产、 加工、环保等相关许可证,并在商务主管部门备案。第五章法律责任 第三十一条违反本细则规定的,由相关行政部门依法处 罚。第三十二条有关行政管理部门工作人员严重失职、滥权、 徇私、侵害再生资源回收经营者合法权益的,有关主管部门 应当视情节给予相应的行政处分 ; 构成犯罪的,依法追究刑事责任再生资源有限公司章程【 2】第一章总则第一条 : 为了维护公司、 股东和债权人的合法权益, 规范 公司的组织和行为, 依据中华人民共和国公司法 ( 以下简 称公司法 ) 和其他规定制定本章程。第二条 : 公司系依照 公司法
16、设立,经工商行政管理部 门注册,取得企业法人资格的有限公司 ( 以下简称公司 ) 。第三条 : 公司名称、地址和经营期限。公司法定名称 : 赤峰绿城再生资源市场有限公司公司法 定地址 : 宁城县天义镇朝阳街县供销合作社办公楼。公司经营期限 : 二十年第二章宗旨及经营范围第四条 : 公司宗旨 : 以市场为主题,按着政府城市发展战 略,强化废旧物品市场管理。第五条 : 公司经营范围为 :再生资回收市场管理 ; 市场房 屋、摊位及设施出租 ; 市场清洁服务 ; 再生资源回收销售。第三章注册资本及出资方式第六条 : 公司注册资本为 : 三百万元人民币,由宁城县供销合作社联合社以货币形式出第七条 : 公司注册资本增减, 须符合 公司法 等有关规 定。第四章董事会和总经理第八条 : 公司不设股东会,实行 董事会领导下的总经理负责制。设总经理一名,董事长和总经理由董事会任免。董事会是公司最高的权利机构和经营决策机构,对出资 者负责,根据授权范围行使出资者权利,决定公司的重大事 项。但董事会的决议及公司的合并、分离、解散、增减注册 资本和发行债券,以及修改公司章程等重大事项必须报授权 方批准。第九条 : 董事会由五人组成, 每届任期三年, 可以连选连 任,董事长为公司法定代表人。第十条 : 董事应当熟悉本公司业务, 遵守公司章程, 忠实 履行
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