关于加强校车安全运行的探究

1、关于加强校车安全运行的探究摘要：目前校车大事故不断发生，噩耗不断传来，为了坚决杜绝 校车事故的再次发生，加强校车的安全运行，本文运用公共管理学 的方法，阐述了当前校车管理的现状以及校车管理中存在的诸多问 题，并在此基础上论证了一系列切实可行的校车管理对策。关键词：校车；校关键词：校车；校车管理车管理接送学生的主要交通工具就是校车，它的安全技术性能是学生、 学生家长非常关心的问题、关系到社会稳定。对此，各级党委政府 对校车管理都非常重视。公安部、教育部多次下发文件，要求各地 加强校车管理，确保学生交通安全。20112011 年 1111 月 1616 日，甘肃省庆 阳市正宁县榆林子小博士幼儿园学

2、生接送面包车与一辆大翻斗运 煤货车相撞，造成了 2020 死 4444 伤的特大交通事故;12;12 月 1212 日，江苏 丰县一辆小学校车因超速侧翻，造成 1515 名学生死亡的事故。1212 月 2424 日，云南文山州广南县一辆超载面包车发生交通事故，造成 6 6 死8 8 伤的事故短短的两个月时间，一组组触目惊心的数字，暴露 出接送学生车辆管理不规范，存在诸多安全隐患的问题。为此，需 进一步规范校车交通安全管理，建立“政府牵头组织、职能部门各 负其责、学校日常管理、企业准入参与、社会广泛监督”的校车规 范管理和安全运行保障制度。一、当前校车管理的现状随着学校布局调随着学校布局调整力度

3、的整力度的加大和学龄前优质民加大和学龄前优质民办幼儿办幼儿园的兴园的兴起，学生接送车辆不断增多，具体分为两大类，一类是专用校车, 指公安车辆管理部门检验合格，喷涂或放置统一专用标志用于接送 学生或学龄前儿童 7 7 座以上的客运车辆，但此类车辆远达不到专用 校车的资质，安全性能差，多为小型面包车；另一类是非专用校车， 指学校临时或固定聘请雇用的车辆，由无客运资质的企业车辆和私 人车辆等组成，车辆和驾驶员安全条件参差不齐，这种情况主要出 现在每年两次学校租用客运车辆组织学生外出开展社会实践期间。 在校车管理过程中，教育部门与学校、学校与驾驶人之间签订交通 安全责任状这一问题上落实不到位，学校对校

4、车每次运载学生的情 况不了解，也没有对小学、幼儿园校车安排随车照看，对校车失去 监督。甚至出现几位家长支付一定的费用，租用一辆小型客车，负 责每天接送学生上下学，此车没有到公安机关进行资格审查也未办 理登记备案，存在一定的安全隐患。 校校车管理中存在的问题车管理中存在的问题（一）缺乏宜接缺乏宜接规范校规范校车管理的法律法规保障。目前，车管理的法律法规保障。目前，我国还我国还 没有出台专门用于规范校车管理的法律法规，只是有的省份相继出 台了校车管理办法。现阶段的法律法规并没有对校车管理进行 阐述，比如说道路交通安全法、道路交通安全法实施条例、教 育法具体事宜。对违法行为处罚力度不够，强制性不强等

5、原因， 导致校车管理难以规范化，超载现象屡禁不止。（二）校车的定义理解有校车的定义理解有歧义歧义。校校车分为车分为 t t；用校车和非号用校用校车和非号用校车。根据国家标准修改的机动车运行安全技术条件gb7258-2004gb7258-2004 第 2 2 号单要求：专用校车就是在设计和制造上专门用与接送学生的校车；非专用校车就是设计和制造上不是专门用于接送的校车。目 前，我市的校车特别是在开展社会实践期间租用的客运车辆，从严 格意义上讲基本上是不符合专用校车条件的校车。（三）硬件设施达不到校车标准。主要表现在座位数不符合校 车规定，实车同使用性质不符合，校车所有的车窗玻璃的可见光透 射比是不

6、符合要求的，应该是筠小于 50%50%而且不应该粘贴不透明 或者任何反光材料。（四）（四） 校车驾驶人资校车驾驶人资格审核格审核不严勺接送学不严勺接送学生车辆生车辆. .应具备以下条应具备以下条件：接送学生车辆应是核定载客人数不少于 7 7 人的载客汽车；接送 学生车辆的安全技术状况应当符合机动车运行安全技术条件（gb7258gb7258 20042004）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格；接 送学生车辆必须参加机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承 运人责任险。接送学生车辆驾驶人应具备以下条件：应具有相应准 驾车型 3 3 年以上安全驾驶经历；最近 3 3 个记分周期内无记满 1212 分 记录；具备良好的职业道德。（五）（五） 职责不清，管职责不清，管理流丁形式勺理流丁形式勺按照职贾分按照职贾分 T,T,教冇局作为教冇局作为 行政主管部门应当负责确认车辆是否属学校自备或学校法人代表 自有，所有学校填报校车标识申领表后，教育主管部门与同级 公安交通管理部门应当共同审核。公