网络舆论与司法公正关系的协调——以两案为视角审视

1、网络舆论与司法公正关系的协调以两案为审视视角吴福忠 作为国际上公认的 “第四媒体” ，互联网以前所未有的 速度空前发展， 我国网民的数量亦大幅激增。 据相关数据显 示,我国目前网民数量已增至 4 亿，如此庞大的社会群体将 互联网的触角伸向社会空间的各个角落。 由于互联网具有迅 捷、高效、便利、公开等特点，使得网民在发表意见、交流 看法、共享信息时有了一个无须准入的宽广平台。 通过这个 平台 ,各种声音的汇总聚合就产生了网络舆论。在网络舆论 对社会现实频频展开声势浩大的互动中， 网络舆论和社会现 实之间的博弈之门徐徐拉开， 司法部门在这场博弈中被推向 风口浪尖，网络舆论左右司法行程已成为不可回避

2、的事实。 具有代表意义的杭州胡斌案和成都孙伟铭案，案情类似,判决结果却天壤之别， 不得不说是网络舆论左右司法公正的结 果。一方面， 加强网络舆论的外部监督， 让权力在阳光下运 行,对司法公正及司法效率起到了强有力的推动作用；另一 方面，司法部门为尊重民意，掣肘于网络舆论的社会压力， 对司法独立产生了前所未有的考验。 因此， 如何妥善协调网 络舆论与司法公正的关系是当前司法部门亟待解决的问题 .一、网络舆论与司法公正 网络舆论是社会公众通过互联网对社会公共事务管理 以及各种社会现象、 社会问题所表达的政治信念、 态度、 意 见和情绪的汇聚集合。 公众根据自己对社会事件的理解， 利 用自己的背景知

3、识， 通过网络论坛等信息渠道发表自己的观 点，多个网民对某个事件的言论和互动达到一定规模， 即形 成网络舆论。近几年来 ,我国的每一重大事件 ,几乎都在网络 媒体上引起强烈的反响和激烈的辩论,形成了一个言论的“自由市场” 。由于网络传播具有即时性、广泛性、互动性 等特点，网络舆论的正确引导易形成监督公权力运行的合力 促使公权力依法高效运行 ,进而实现个案正义；但网络舆论 的不良导向又易形成网络群体事件 ,即网民为了某种相同或 类似的目的， 自发地、 无组织地利用网络大规模地发布和传 播某一方面的信息，制造舆论、发泄不满或发表评论,以达到轰动效应或实现某一诉求。司法公正是指司法权运作过程中各种因

4、素达到的理想 状态，是现代社会政治民主、进步的重要标志,也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证 .它是法律的自身要求 ,也 是依法治国的要求 ,其基本内涵是要在司法活动的过程和结 果中体现公平、平等、正当、正义的精神，其主体是以法官 为主的司法人员。 司法公正的对象包括各类案件的当事人及 其他诉讼参与人。 司法公正包括实体公正和程序公正， 前者是司法公正的根本目标， 后者是司法公正的重要保障。整体公正与个体公正的关系反映了司法公正的价值定位和取向。 就法律实施而言，司法活动是保障法律公正的最后一道关 口，也是保障法律公正的最重要和最有实效的一种手段。我们可以毫不夸张地说，司法公正是法律公正的

5、全权代表和集 中体现.司法公正既是司法活动自身的目标和要求，也是依法治国的目标和要求。 为实现司法公正，必须坚持法律至上和 司法独立，使审理案件的法官不受社会舆论尤其是网络舆论 的左右和干扰。我国宪法第 126条也规定：“人民法院依照 法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人 的干涉.”司法独立是审判工作的基本原则司法公正要求审判机关依法独立行使审判权，不受任何方面的非法干涉。个人收 集整理，勿做商业用途本文为互联网收集，请勿用作商业用途二、以两案为视角谈网络舆论与司法公正的关系（一）杭州胡斌案2009年5月7日晚，胡斌驾驶经非法改装的浙 A608Z0 蓝瑟翼豪陆神牌红色三菱轿车，

6、与同伴驾驶的车辆严重超速 行驶并时有互相追赶的情形。当晚20时08分，胡斌驾驶车辆至文二西路德加公寓西区大门口人行横道时，撞上正在人 行横道上由南向北行走的男青年谭卓.谭卓被撞弹起，落下时头部先撞上该轿车前挡风玻璃，再跌至地面.事发后，胡斌立即拨打120急救电话和122交通事故报警电话。谭卓经送医院抢救无效，于当晚 20时55分死亡。经鉴定，胡斌对事 故负全部责任。案发后胡斌亲属已赔偿并自愿补偿被害人亲 属经济损失共计人民币 1130100元。本案于2009年7月 20日经杭州市西湖区人民法院审理后认为，被告人胡斌违反道路交通安全法规，驾驶机动车辆在城市道路上严重超速行 驶，造成一人死亡并负事

7、故全部责任,其行为构成交通肇事罪。被告人胡斌肇事后及时报警并在现场等候，该行为属于 履行道路交通安全法规定的义务，且刑法已将交通肇事后逃 逸的行为规定为加重处罚情节，依法不应当将肇事后报警并 在现场等候的行为重复评价为自动投案，故不能认定被告人 胡斌有自首情节。被告人胡斌案发后虽未逃避法律追究，其 亲属也能积极赔偿被害人家属的经济损失，但胡斌无视交通 法规，造成恶劣的社会影响，犯罪情节严重，应从重处罚。 但被告人胡斌的行为不符合最高人民法院关于审理交通肇 事刑事案件具体应用法律若干问题的解释第四条关于交通 肇事罪其他特别恶劣情节的具体规定，认定其有其他特别恶 劣情节缺乏法律依据，故以交通肇事罪

8、判处被告人胡斌有期 徒刑三年。 个人收集整理，勿做商业用途个人收集整理，勿做商业用途客观地说，杭州胡斌案并不是一起太过特殊的交通肇事 案，类似的交通事故的确是每天甚至每分钟都在发生。如果 本案没有从头至尾网络舆论监督，没有营造出如此强烈的舆 情反应，公安司法机关不会如此高效地作出处理结果：本案案发时间是2009年5月7日，一审宣判时间是 2009年7月 20日，短短的两个半月不到的时间，却历经了公安机关的侦查、人民检察院的审查起诉和人民法院的一审终结等三道程 序，如此惊人的效率彰显出网络舆论监督的巨大作用，此为其一；其二，本案的处理结果实现了个案正义。本案案发后胡 斌亲属已赔偿并自愿补偿被害人

9、亲属经济损失共计人民币 1130100 元，被害人亲属在获得赔偿的基础上又得到了补 偿，表明胡斌肇事行为已取得被害人亲属的谅解，胡斌也以 交通肇事罪获法定最高刑三年，应该说本案的处理结果实现 了个案正义，折射出网络舆论对司法公正起到了强有力的正 面推动作用。（二）成都孙伟铭案2008年12月14日中午，孙伟铭与其父母为亲属祝寿， 大量饮酒当日17时许，孙伟铭驾驶其别克轿车行至四川省 成都市成龙路 蓝谷地”路口时，从后面撞向与其同向行驶的 车牌号为川A9T332的一辆比亚迪轿车尾部。肇事后，孙伟铭 继续驾车超限速行驶， 行至成龙路 卓锦城”路段时，越过中心 黄色双实线，先后与对面车道正常行驶的车

10、牌号分别为川 AUZ872的长安奔奔轿车、川AK1769的长安奥拓轿车、川 AVD241的福特蒙迪欧轿车、川 AMC337 的奇瑞QQ轿车 等4辆轿车相撞，造成车牌号为川 AUZ872的长安奔奔轿车 上的张景全、尹国辉夫妇和金亚民、张成秀夫妇死亡，代玉 秀重伤,以及公私财产损失 5 万余元。本案经四川省成都市中 级人民法院审理认定被告人孙伟铭犯以危险方法危害公共 安全罪 ,判处死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，孙伟铭提出 上诉。四川省高级人民法院审理认为，被告人孙伟铭无视交 通法规和公共安全，在未取得驾驶证的情况下，违反交通法 规，且在醉酒驾车发生交通事故后，继续驾车超限速行驶， 冲撞多辆车辆

11、,造成数人伤亡的严重后果 ,认定被告人孙伟铭 犯以危险方法危害公共安全罪 ,判处无期徒刑， 剥夺政治权利 终身.本案判决下达之后，网络上一片欢腾，孙伟铭成为了中 国历史上因酒后驾驶而被科以“危害公共安全罪”的“第一 人”。客观地说，孙伟铭无证、醉酒、逃逸确实对公共安全 造成了危害，但是就此略过交通肇事逃逸而直接升级科以 “危害公共安全 " 判处刑罚 ,不得不承认这是司法公正对网络 舆论压力的一种妥协。无论是胡斌案中的私自改装汽车还是 本案中的醉酒驾驶无疑都是漠视他人生命的行为，但近乎相 同的案情，不同的罪名，天壤之别的判决使我们不得不发出 如此拷问 :我们身处的法治社会中， 对于犯罪

12、行为科以刑罚的 唯一标准是法律条文，不能因为网络舆论所引发的民众压 力，就肆意扭曲法律的本义，民意并不是定罪的准则。如果 法律需要为舆论让步，那么我们叫喊的法治社会永远都是空 谈。（三）网络舆论与司法公正的关系舆论与司法的关系包含着现代社会中民主与法治关系 的深层奥秘 ,舆论体现着民主的力量， 而司法在法治建设中起 着重要的引领作用。民主与法治都是现代文明社会所一直追 求的价值目标。我们不能抛开民主片面地强调法治，更不能 因一时的冲动而使法治受到毁损。因此，民主必须体现法治 的要求树立法律权威，实现司法公正；而法治也应同时 体现民主的要求权力分立，权利监督。民主只有在法治 的轨道上才能有序稳定

13、的运行而不致脱轨。民主与法治相互 结合、相互促进，我国 “依法治国，建设社会主义法治国家 的治国方略才能真正得到实现。网络舆论与司法公正的关系 实质是民主和法治的关系，我们不能完全忽视网络舆论的影 响而片面地强调个案正义，更不能为迎合网络舆论而对司法 公正置若罔闻 ,应在积极利用网络舆论的正面效应为司法公 正服务的同时极力避免网络舆论对司法公正的干扰和破坏， 使网络舆论与司法公正相互协调形成合力，共同推动我国建 设社会主义法治国家的历史进程。三、妥善协调网络舆论与司法公正的关系（一）正确引导网络舆论监督，促进司法公正如前所述，网络舆论与司法公正并不是绝然对立的。实 际上 ,网络舆论监督是维护司

14、法公正的一支强有力的力量。网络舆论与司法活动是监督与被监督的关系，舆论监督司法是 民众舆论监督的体现。现代民主国家都承认舆论监督是民众 的基本权利。我国宪法第 27 条第 1 款规定：“一切国家机 关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议,接受人民的监督”；第 41 条进一步规定，“中华人民共和国公民对任 何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。” 党的十七大报告也强调 ,确保权力正确行使， 必须让权力在阳 光下运行，要依法保障人民的知情权、参与权、表达权和监 督权 .审判公开是我国司法活动的基本原则之一， 它要求审判 过程和结果向当事人和社会大众公开，其目的就是为了接受 大众的监督

15、 .舆论可以及时地揭露司法过程中的不公行为,促进司法公正。尤其是在当前，我国司法领域的腐败形势与其 他领域一样不容忽视，这决定了司法活动也同样需要接受舆 论监督。 另外 ,在有些情形下， 舆论还可以使司法工作者摆脱 其他外部力量对司法活动的不法干预，最终实现司法公正。 如杭州胡斌案 ,正是由于网络舆论所汇聚的巨大监督力量， 才 使得此案作出如此高效公正的处理 ,促进了司法公正的实现。（二）极力避免网络舆论危机，促进司法公正司法公正是法治下的公正，司法工作自有其运行逻辑， 不应完全受制于民意。网络舆论诉诸公民的情感和常识，具 有浓重的道德色彩 .另外，普通民众对个案的评判往往凭借他 人提供的信息或材料，具有单方性。一件有影响的案件曝光 之后，通过网络反复转载或电子邮件等方式传播，迅速形成 网络舆论。如若针对某一特殊刺激事件所产生的涉及民众利 益较深较广的舆论，在一个相对短的时间内生成大量信息， 这些信息的潮头直接扑向刺激事件的被刺激方,并在一个社区或更大范围内的民众中掀起范围更大、强度更强的社会反 应，最终与事件被刺激方或事件本身形成激烈的认识或观点 对抗，这就形成了舆论危机，如成都孙伟铭案。这些网络群 体性事件中均有对案情具有倾向性的引导和未审先断的评 论,容易造成法官屈从于舆论压力 ,