国际服务贸易的内涵与发展特征

1、我国国际服务贸易国际竞争力随着世界经济全球化的不断深入， 服务业在产业结构调整中的地位不断上升， 特别是 近二十多年来，世界服务贸易发展非常迅速，在全球贸易中的比重迅速上升，服务贸易越 来越成为各国特别是大国竞争的焦点。我国于 2006 年底明确未来对外贸易发展方向将从 偏重货物贸易转向货物贸易与服务贸易协调发展。 近年来， 随着海峡西岸经济区建设的推 进，我省国际服务贸易发展势头良好。为加快推进我省服务贸易发展，本文在分析全省国 际服务贸易发展现状和竞争力的同时，对服务贸易发展潜力和方向进行探讨。一、 国际服务贸易的内涵和发展特征（一）国际服务贸易的内涵关于国际服务贸易的界定，各国的统计和经

2、济贸易文献并无统一的、公认的定义，最 具代表性的定义有两种：1、国民经济核算和国际收支统计的定义 （ 简称 BOP定义）按照 SNA的观点， 对外贸易是发生在居民与非居民之间交易， 因此服务贸易就是发生 在常住单位和非常住单位之间的服务产品的交易。 其中，服务的出口由常住单位向非常住 单位进行服务的销售、 易货交易或赠与所组成， 而服务的进口则由常住单位从非常住单位 那里进行服务的购买、易货交易或赠与的接受所组成。在国际货币基金组织 （IMF） 第五版 的国际收支手册 中，国际服务贸易的定义与国民经济核算的定义一致， 称为 BOP定义， 即国际服务贸易是国家间的服务输入或服务输出的一种贸易形式

3、， 是指跨国界进行服务交 易的商业活动。2、服务贸易总协定的定义 (简称 GATS定义) ：1994 年签订的服务贸易总协定 (GATS)，把国际服务贸易定义为四种方式提供的 服务：跨境提供服务，指从一成员国境内向另一成员国境内提供服务; 国外消费，指在一成员国境内向另一成员国的服务消费者提供服务 ; 通过商业存在， 即直接投资企业， 提供服务 ;这是目前国际服务贸易活动中最主要的形式，即允许外国企业和经济实体到本 国开业，提供服务，如在各国境内的服务业外资公司 ; 通过自然人移动提供服务，指一 成员国的自然人暂时移动到另一成员国境内提供服务，该自然人并不取得法人资格。如 A 国律师、医生或教

4、师以自然人身份到 B 国提供服务。GATS对国际服务贸易的定义是目前为止最简单明了、最有助于对国际服务贸易进行 分类和描述的定义。3、世界上现行的国际服务贸易统计体系2002 年，由六大国际组织 ( 联合国、欧共体、国际货币基金组织、经济合作与发展组 织、联合国贸易和发展会议、世界贸易组织 ) 共同编写的国际服务贸易统计手册的问 世，标志着国际公认的国际服务贸易统计基本框架的形成。按照该手册规定，国际服务贸 易统计现行的基本原则是，遵循服务贸易总协定 (GATS)关于国际服务贸易的定义，确定以四种供应模式，即跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动作为服务贸易统计的范围。具体操作上，以居民与非

5、居民间的服务贸易 （即国际收支项下的服务贸易， 简称 BOT 统计）和通过外国附属机构实现的服务贸易 （即 FATS）两条主线进行服务贸易统计。目前，各国在反映服务贸易情况时，大部分以 BOT统计为主，辅以开展 FATS调查。 限于目前我省国际服务贸易统计制度尚未建立， 本文中的国际服务贸易相关数据是按照国 际收支项下的服务贸易口径 （ 简称 BOP统计） ，以福建省国际收支申报统计表为基础， 并采 集相关部门的数据进行调整补充后汇总而来的， 反映福建省跨境服务贸易进出口情况。 同 时，本文中有关福建国际服务贸易结构的相关分析数据都是基于上述口径进行分析和计算 的。（二）国际服务贸易发展特征当

6、前，全球服务贸易正以前所未有的速度蓬勃发展，据世界贸易组织（WTO）的统计，2006 年世界服务贸易总额为 53304 亿美元，比上一年增长 11.6%，其中，出口为 27108 亿 美元，进口为 26196 亿美元。（一）服务贸易在全球贸易中的比重迅速上升。 1980年，全球服务贸易总额为 7675 亿 美元， 1990年为 16011亿美元， 2000年为 297一八亿美元， 2005年达到 47760亿美元， 2006年为53304亿美元， 26年增长 5.9 倍，年均增长 7.7%。 1980至2006年，世界服务 贸易出口额从 3650亿美元扩大到 27108亿美元， 26年间增长了

7、 6.4 倍，占世界贸易出口 的比重从 1/7 提高到近 1/5 。（二）发达国家是国际服务贸易的主体。 在国际服务市场上发达国家是国际服务贸易的 主体，并呈现以欧美为主体的格局。据统计， 2006 年，美国服务贸易出口额和进口额分 别为 3874亿美元和 3067 亿美元，均比 2005年增长 9%，继续位居世界首位。欧洲服务贸 易出口一三 820亿美元，比 2005年增长 9%;进口 12230亿美元，增长 8%。其中，欧盟服 务贸易出口 12470亿美元，进口 1一三 20亿美元，分别增长 9%和8%。英国位居世界服务 贸易出口第二位和进口第三位，其中出口 2231亿美元，增长 9%;进

8、口 1694 亿美元，增长 6%。德国服务贸易出口 1642亿美元，世界排名第三，进口 2145 亿美元，排名第二，增幅 分别 11%和 7%。（三）发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位逐渐上升。发展中国家虽然在资本、 技术密集型服务行业较发达国家明显滞后，但在资源、劳动密集型服务领域中，发展中国 家则具有一定的优势， 因此近年来发展中国家的服务贸易取得了迅速发展， 在国际服务贸 易中的地位不断上升，尤其亚洲服务贸易增长最快。 2006 年，亚洲服务贸易出口和进口 增速均高于世界平均水平四个百分点，并已连续三年超过世界平均水平，其中，服务贸易 出口 6140亿美元，比 2005 年增长一五

9、%;进口 6660 亿美元，增长 14%。日本为亚洲最大 的服务贸易进出口国，服务贸易出口和进口世界排名超过法国，均居第四位，其中出口 1214 亿美元，增长 12%;进口 1428亿美元，增长 8%。印度由于软件行业的快速发展，服 务贸易增长继续保持良好势头， 2006 年，其服务贸易出口和进口增速分别高达 34%和 40%。（四）服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长。二战前，国际服务贸易主要是 劳动力的输入输出，而二战后，由于新的科学技术的发展，以旅游、运输、银行、建筑和 承包为代表的服务贸易逐步走向国际市场。 20世纪 80年代以后，世界服务贸易结构逐渐 向新兴服务贸易部门倾斜，技

10、术、知识密集化趋势日益明显， 1990年至 2006年，运输和 旅游服务合计占世界服务贸易的比重从 62.5%下降到 50.3%; 而以通信、计算机和信息服 务、金融、保险、专有权利使用费和特许费为代表的其他服务类型占比则从37.5%逐步增长到 49.7%、福建国际服务贸易发展的现状及特点改革开放后，福建对外开放不断向纵深化发展，货物贸易规模日益扩大，招商引资质 量日益提高，为国际服务贸易发展起到了积极的促进作用，全省服务贸易逐步发展壮大。 特别是加入 WTO后，对外开放水平进一步提高，市场开放重点由制造业向服务业转移，全 省服务贸易发展迎来新的机遇。进入 21 世纪，全省服务贸易规模逐年提高

11、，涉及领域日 益拓展，贸易伙伴不断增多。（一） 总量规模稳步攀升，增长速度快于货物贸易。 2001 年全省跨境服务贸易进出口 总额仅 22.82 亿美元，其中，出口 12.02 亿美元，进口 10.79 亿美元， 2006 年迅速扩大 到 60.84 亿美元， 其中，出口 29.79 亿美元，进口 31.05 亿美元，分别比 2001 年增长 2.7 倍、1.5 倍和 1.9 倍。6 年来，除 2003 年外（ 受“非典”影响 ） ，其他年份的服务贸易总额 的增速均快于同期货物贸易的增长水平，尤其是 2005 年以后服务贸易出口和进口的增速 均超过同期货物贸易的增幅其中， 2006年全省服务贸

12、易出口比上年增长 36.1%，为 6年来 最高水平，快于同期货物贸易出口增速 17.7 个百分点。与世界服务贸易增长相比， 2001 年至 2006年，全省服务贸易总额和出口、进口年均增幅分别为 21.7%、19.9%和 23.5%， 均快于世界平均水平， 分别高出同期世界服务贸易总额、 出口和进口增幅 9.4 、7.3 和 11.6 个百分点。（二） 服务贸易总额占全国的比重保持稳定。 2001年以来福建服务贸易发展与全国水 平相比，呈现出口慢进口快的格局。 2001年至 2006年，全省服务贸易总额年均增幅与全 国平均增长 21.7%持平，服务贸易出口年均增幅低于全国 6.2 个百分点，进

13、口平均增幅快 于全国 5.4 个百分点。福建服务贸易总额占全国的比重一直保持在 3%左右，2001 年为 3.2%，2006 年仍为 3.2%，其间波动不大。从出口和进口看，服务贸易出口占全国比重由2001 年 的 3.7%降为 2006 年的 3.3%，服务贸易进口占全国比重则由 2001 年的 2.8%上升到 2006年的 3.1%。（三）服务贸易出口占贸易出口的比重低。 2001年至 2006年全省服务贸易出口占贸易 （含货物贸易与服务贸易，下同 ）出口比重低于 10%，在 5.6%和 8.0%之间波动，其中 2001 年为 8.0%，2006年为 6.7%，比 2001 年下降 1.3

14、 个百分点。福建服务贸易出口占贸易出 口比重低于全国平均水平，与世界平均水平相比差距更大， 2005 年福建服务贸易出口占 贸易出口比重为 5.9%，低于同期全国比重 2.9 个百分点，不足世界平均水平 （ 一八.9%）的 三分之一。（四）传统旅游、运输服务贸易为主体，新兴服务贸易快速发展。福建的服务贸易主要 集中在旅游和运输这两项传统服务贸易上， 2006 年全省仅旅游和运输这两项服务贸易总 额就占全省服务贸易总额的六成以上，达 63.2%，其中旅游占 43.1%，运输占 20.1%，而 在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，仍处于 初级发展阶段，所占份额较

15、小。从出口来看， 2006 年旅游服务出口 14.71 亿美元，运输 服务出口 6.44 亿美元，分别比 2001年增长 56%和 2.7 倍，从发展趋势上看，旅游服务贸 易虽然保持主体地位，但所占比重有所下降， 2006 年旅游服务出口占全省服务贸易出口 比重分别由 2001年的 78.3%下降到 2001年的49.4%，降幅达 28.9个百分点，运输服务保 持稳步扩大， 2006 年运输服务出口占 21.6%，比 2001年提高 6.9 个百分点。咨询、广告 宣传以及计算和信息服务等新兴服务贸易出口所占比例尽管较小， 但规模明显扩大。 2006 年，全省咨询、广告宣传以及计算和信息服务三项

16、出口总额分别由2001年的一三 6 万美元、96.6 万美元和 221.6 万美元扩大到 65一五.3 万美元、 3262.0 万美元和 2360.2 万美 元，分别增长 47倍、 32.8 倍和 9.7 倍，这三项服务出口占全省的比重由 2001年的 0.4% 提高到 4.1%。（五）贸易伙伴不断增多， 市场集中度较高。 随着货物贸易伙伴和招商引资来源地的不 断拓展，以及“走出去”发展战略的加快实施，全省服务贸易伙伴也不断增加，市场日益 拓宽。根据国际收支申报统计汇总数据分析， 2005 年，香港、美国、日本是我省服务贸 易出口的前三大市场，仅这三大市场的出口额就占同期全省服务贸易出口总额的

17、 72.3%; 日本、香港、美国和新加坡是我省服务贸易进口的主要来源， 2005 年我省从上述国家和 地区服务贸易进口额均超过 1 亿美元，占全省同期服务贸易进口总额的 82.8%。（六）服务贸易呈逆差格局， 逆差项目主要集中于新兴服务贸易上。 我省的服务贸易总 体上呈逆差格局， 2002 年以来全省逆差规模表现为先扬后抑的“”型走势， 2002 年全 省国际服务贸易逆差仅 4847万美元，2003年为 3.27 亿美元，2004年扩大到 6.96 亿美元， 2005年开始逐渐缩小，逆差规模为 5.59 亿美元，比上年缩小 1.37 亿美元， 2006年全省 国际服务贸易逆差进一步大幅缩小，逆差额为 1.27 亿美元，比 2005 年下降 77.3%。全省 国际服务贸易逆差的项目主要集中于咨询服务以及专有权利使用费和特许费上，2006 年这两个项目的逆差额分别为 5.22 亿美元和