201x航运安全风险管理 (2)

1、整理ppt航运安全风险管理整理ppt风险评估的提出风险评估的提出n一、一、20102010年年7 7月月1 1日生效的国际船舶安全营运和防止污染管理规则日生效的国际船舶安全营运和防止污染管理规则（简称（简称ISMISM规则）修正案的条修改为：对其船舶、人员及环境已标识的规则）修正案的条修改为：对其船舶、人员及环境已标识的所有风险进行评估并制定适当的防范措施。所有风险进行评估并制定适当的防范措施。n二、其他二、其他n1 1、Code of Safe Working Practices for Merchant Seamen Code of Safe Working Practices for M

2、erchant Seamen Consolidated Edition, 2009 Chapter 1 Risk assessment Consolidated Edition, 2009 Chapter 1 Risk assessment n2 2、 MSC/Circ.1023 MSC/Circ.1023 5 April 20025 April 2002GUIDELINES FOR FORMAL SAFETY GUIDELINES FOR FORMAL SAFETY ASSESSMENT (FSA)ASSESSMENT (FSA)n3 3、行业组织如国际大石油公司提出的、行业组织如国际大石油

3、公司提出的TMSA TMSA 就要求就要求risk assessment risk assessment 整理ppt何为风险n风险的定义比较多。n出海捕捞打鱼的生活中，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词的由来。n比较权威的是ISO31000风险管理标准中的定义，即风险是发生某种影响目标完成的不风险是发生某种影响目标完成的不确定性。确定性。整理ppt何为风险n风险的大小可用危险发生的后果和可能性来计量。n风险程度R 可能概率P后果严重度Sn因此，在可能发生使组织的安全目标不能实现的事件时，就存在着安全风险。整理ppt风险有哪些特点n风险的不确定性n风险的绝对性n风险评估的主观性整理ppt

4、风险管理的提出n风险管理理念是从风险管理理念是从19301930年代开始萌芽。最早起源于年代开始萌芽。最早起源于美国，早期称之美国，早期称之“风险评价技术风险评价技术”。而风险管理作。而风险管理作为企业的一种管理活动，起源于为企业的一种管理活动，起源于2020世纪世纪5050年代。年代。n风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程，通常包括危险识别、风险险减至最低的管理过程，通常包括危险识别、风险评估和确定防范措施将风险降低到可接受或可承受评估和确定防范措施将风险降低到可接受或可承受的程度。的程度。整理ppt实施风险管理的理由n

5、1、安全的安全的需要。需要。n安全的概念：安全的概念：安全就是人们把风险控制在可以接受安全就是人们把风险控制在可以接受的水平以下；安全是系统的固有特征，能够保证系的水平以下；安全是系统的固有特征，能够保证系统在人们可以接受的风险水平下运行；安全是一种统在人们可以接受的风险水平下运行；安全是一种状态，通过持续的危险源识别和风险管理过程，将状态，通过持续的危险源识别和风险管理过程，将人员伤害、财产损失和环境污染的风险降至并保持人员伤害、财产损失和环境污染的风险降至并保持在可接受的水平或以下在可接受的水平或以下。整理ppt实施风险管理的理由n2、风险管理是风险管理是ISM规则的一部分规则的一部分。n

6、3、加强风险管理有利于提升航运公司市加强风险管理有利于提升航运公司市场竞争力场竞争力。整理ppt如何实施风险管理n风险管理的一条基本原则： 以最小的成本获得最大的保障以最小的成本获得最大的保障n风险管理的处理方法： 回避风险、预防风险、自留风险和转移风险回避风险、预防风险、自留风险和转移风险整理ppt如何实施风险管理回避风险回避风险是指主动避开损失发生的可能性。 预防风险预防风险是指采取预防措施，以减小损失发生的可能性及损失程度。 自留风险自留风险是指自己非理性或理性地主动承担风险。 转移风险转移风险是指通过某种安排，把自己面临的风险全部或部分转移给另一方。整理ppt如何实施风险管理n风险管理

7、过程危险识别风险评估制定并实施防范措施识别剩余风险和衍生风险形成文件执行并监控可接受不可接受可接受风险值确定可接受性评价整理ppt层次分析法因素因素权重权重子因素子因素权重权重不可能不可能有可能有可能可能可能很可能很可能极可能极可能整理ppt层次分析法n通过相关计算得出n可能性整理ppt层析分析法后果严重程度后果严重程度整理ppt层次分析法我们的位置整理ppt航运公司风险管理程序航运公司风险管理程序n参照1997 年商船与渔船(工作健康与安全)规例SI第2962号规例整理ppt航运公司风险管理程序航运公司风险管理程序n目的 n适用范围 n定义n职责n危险识别n风险评估n决定风险是否可接受n制定

8、风险防范措施 整理ppt目录目录n成本效益评估n风险控制方案的审批n危险更新n年度复查n记录整理ppt目的目的n通过识别船舶在安全和防污染管理中存在的危险源，分析现有安全管理系统中有关的风险管理措施，评估现有风险，制定有效的减轻风险的措施，降低风险对人员、环境和公司管理的影响，完善公司安全管理体系。整理ppt定义定义n危险：危险：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合的根源或状态。n危险识别：危险识别：是指识别危险的存在并确定其特性的过程。n后果：后果：是指危险发生所带来的损失或结果。n可能性：可能性：指危险发生的概率。整理ppt定义定义n风险：风险：是指危险发生的可能

9、性和危险事件的后果。n风险评估：风险评估：是指评估由已识别的危险产生的危害的可能性和后果的过程。n可接受的风险：可接受的风险：是指根据公司的法律义务和职业健康安全方针，已降至公司可接受水平的风险。n风险管理：风险管理：是指接受一个已知或经评估的风险和/或实施降低风险后果或发生概率的措施的过程。整理ppt风险评估风险评估n风险评估的目的是确保对船舶操作活动和变更项目进行仔细检查 n什么会引致损害？n现有的控制措施是否充分？n现有的风险水平是否可接受？n如果现有的风险水平不可接受，标明并实施恰当的控制措施将风险降低至合理的可实行的水平。整理ppt风险评估包含的要素风险评估包含的要素 n 确定工作区

10、域n 工作活动n 危险识别n 可能的后果n 现有控制措施n 后果严重程度n 危险发生的可能性n 风险等级n 增加的控制措施n 确定责任整理ppt风险管理包括的内容风险管理包括的内容 n 安全意识培养n 危险识别n 风险评估n 改进措施（包括风险控制措施和成本效益分析）n 监控和报告风险控制措施实施结果n 风险趋势分析n 复查 n风险评估是风险管理的重要组成部分 整理ppt危险识别危险识别 n船舶危险分类常用“按照导致事故的直接原因”和“参照事故类别”的方法进行分类 整理ppt（一）按照导致事故的直接原因进行分类（一）按照导致事故的直接原因进行分类n（1）物理性危险和有害因素n（2）化学性危险和

11、有害因素n（3）生物性危险和有害因素n（4）心理、生理性危险和有害因素n（5）行为性危险和有害因素n（6）其他危险和有害因素整理ppt（1）物理性危险和有害因素）物理性危险和有害因素n设备、设施缺陷n防护缺陷n电危害n噪声n震动危害n运动物体伤害n明火n高温物质n低温物质n作业环境不良n信号缺陷n标志缺陷n其他物理性危险和有害因素 整理ppt（2）化学性危险和有害因素）化学性危险和有害因素n易燃、易爆性物质n自燃性物质n有毒物质n腐蚀性物质n其他化学性危险和有害因素整理ppt（3）生物性危险和有害因素）生物性危险和有害因素n致病微生物n传染病媒介物n致害动物n致害植物n其他生物性危险和有害因素

12、整理ppt（4）心理、生理性危险和有害因素）心理、生理性危险和有害因素n负荷超限n健康状况异常n从事禁忌作业n心理异常n辨识功能缺陷n其他心理、生理性危险和有害因素整理ppt （5）行为性危险和有害因素）行为性危险和有害因素n指挥错误n操作错误n监护失误n其他错误n其他行为性危险和有害因素整理ppt（二）参照事故类别进行分类（二）参照事故类别进行分类n物体打击 n机械伤害 n起重伤害 n触电 n淹溺 n灼烫 n火灾 n高处坠落 整理ppt续前页续前页n锅炉爆炸n其他爆炸n中毒和窒息n其他伤害n搁浅n碰撞n沉没整理ppt续前页续前页n机构性损坏n主机失效n舵机失效n电源损坏n进水n油泄漏或污染n

13、恐怖事件或海盗袭击整理ppt危险识别危险识别n识别危险因素时应考虑不安全行为、不安全状态、人的因素、工作环境因素等 。整理ppt识别步骤识别步骤 n识别可能对船舶、人员、货物造成危害的危险，对所有常规和非常规危险都要进行识别。n识别出具体可能发生的危险情形或危险事件n分析受到危险情形或危险事件影响的人员整理pptn以下三个问题可以帮助危险识别：n有哪些因素会导致危害n什么或谁会受到危害n危害怎样发生 整理ppt危险识别可从以下几个方面考虑n船舶机械设备的机械能、电能、热能、化学能等的非正常释放、为确保机械设备正常而进行的维护保养中人为失误和作业环境不良所产生的危险因素。n船舶航行、靠泊、货物装

14、卸、海上运输管理及应急反应等过程和与之相关的各种作业过程中产生的各种不安全因素。整理ppt现有控制措施n船舶现有控制风险的预防措施应包含以下几个方面：n操作程序和须知n工作环境n个人防护装备n人员因素n设计、工艺整理ppt风险评估n采用定量风险评价方法（Quantity Risk Analysis, QRA）对危险情形和危险事件的风险进行评估，风险可以表示为危险发生的可能性与危险发生的后果乘积。nR=PS n其中：R代表风险，P代表可能性，S代表后果。整理ppt可能性列表n可能性 分值 任 务n极可能 5 执行此项任务发生事故几乎是不可避免的n很可能 4 执行此项任务是否会发生事故不确定， n

15、 但有一项不确定因素可能会导致事故的n 发生。n可能 3 执行此项任务是否会发生事故不确定，n 但多项不确定因素的组合可能会导致事n 故的发生n可能性低 2 发生事故需要几项罕见因素的组合出现n可能性微小 1 执行此项任务发生事故的可能性是可以忽略的整理ppt后果列表n严重程度 分值 人员健康 船舶/财产 环境n非常严重 5 多人死亡 全损/100万元 重大污染启动国家n 应急反应计划n严重 4 1人死亡或多人受重伤 严重受损/10万元-100万元 n 较大污染/启动当地或港口应急反应计划比较n比较严重 3 多人受伤或1人受重伤未 严重受损/1000元-10万 n 中度污染启动船舶应急反应计划

16、，并需多方协助 不严重 2 1人受伤或多人受轻伤 设备局部受损/100元-1000元 小污染启动船舶应急反应计划n轻微 1 轻微受伤或疾病 轻微受损/100元 轻微污染整理ppt决定风险是否可接受n风险标准表n等级 R值 危险程度n5 20 不可接受的风险n4 1319 重大的风险n3 712 中度风险n2 36 可接受的风险n1 12 小风险整理ppt风险评估等级列表轻微轻微1 1不严重不严重2 2比较严重比较严重3 3严重严重4 4非常严重非常严重5 5可能性可能性微小微小1 1小风险小风险小风险小风险可接受的可接受的风险风险可接受的可接受的风险风险可接受的可接受的风险风险可能性可能性低低

17、2 2小风险小风险可接受的可接受的风险风险可接受的可接受的风险风险中度风险中度风险中度风险中度风险可能可能3 3可接受的可接受的风险风险可接受的可接受的风险风险中度风险中度风险中度风险中度风险重大的风重大的风险险很可能很可能4 4可接受的可接受的风险风险中度风险中度风险中度风险中度风险重大的风重大的风险险不可接受不可接受的风险的风险高度可高度可能能5 5可接受的可接受的风险风险中度风险中度风险重大的风重大的风险险不可接受不可接受的风险的风险不可接受不可接受的风险的风险整理ppt制定风险控制措施 n在确定了风险等级后，找出哪些是大风险，在原有预防措施的基础上进一步增加风险控制措施。n风险分类是决

18、定是否应改善控制措施和制定行动时间表的基础，下表列出了针对不同风险等级应采取的行动和时间表。 整理ppt风险控制措施应包含以下一点或几点内容n降低失误发生概率（通过改进工艺、程序、组织结构、培训等）；n减少失误的影响以防止事故的发生；n改善失误可能发生的环境；n减轻发生事故造成的后果 整理ppt船舶选择控制措施时，应根据措施有效性，作以下考虑 n若可能，于消除各种危险时，也应消除风险的来源，例如弃用有危险的物质，改用安全的一种；n若无法消除风险，则尝试降低，例如：若风险来自触电，则应用低电压电器；n若可能，按各人的智力、体能等分配工作；n设备的布置将伤害风险降至最低；n应优先考虑保护所有人员的

19、措施；n若有需要时，使用结合科技与程序的控制措施；n为设备如机器防护等策划保养工作，并确保能持续执行； 整理pptn确保已有适当的应急安排，为特定的危险提供应急设备，将任何意外事件造成的影响降至最低，帮助安全恢复常规状态；n对相关人员进行培训；n为即将开始的工作准备必要的设备、操作前的练习、制定操作规程、签发许可证、张挂警示标志等；n只有在考虑过每种控制措施，认为都不足够之后，才采用个人保护设备；n在风险评估中，为识别出的完成预防措施设定能够达到的目标。 整理ppt成本效益评估n识别实施各项风险控制方案的成本和效益。n估算和比较所有风险控制方案有关的成本和效益，可以是定性的或者定量的估算。n比较成本和效益，分析风险控制方案的可行性。成本必须是可控的，并且与效益相匹配。 整理ppt风险控制方案的审批n船舶可自行实施风险控制方案的，