邹城市东滩煤矿学校突发公共卫生事件预防和应急处理预案

1、邹城市东滩煤矿学校突发公共卫生事件预防和应急处理预案 为有效预防、即时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和山东省突发公共卫生事件应急办法等法律法规，结合我校工作实际，制定本预案。 一、学校突发公共卫生事件的界定。 学校突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。 二、学校成立公共卫生突发事件预防和应急处理工作领导小组，统一领导、协调指挥公共卫生突发

2、事件的预防和应急处理工作。 三、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。 建立高效的公共卫生突发事件防范和应急处理工作体制和快速反应机制，切实履行各自的职责，做到传染病早预防、早发现、早报告、早对病人采取隔离治疗措施，防止疾病进一步扩散和蔓延。 （一）早预防。牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办事，规范操作，即时排查和消除学校的各种隐患。 1、加强校园内活动室、厕所的卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径； 2、教师办公室和教室门窗每天要经常开启，气温适宜时全天开启，确保通风换气，保持室内空气新鲜，减少

3、感染病原体的机会； 3、重视健康课教育，利用健康课、宣传栏、黑板报和多媒体网络、闭路电视系统等载体和形式对师生加强健康教育，普及卫生防病相关知识； 4、加强师生体育锻炼，每日展开师生课间操、眼保健操锻炼，科学设计体育课，加强师生对疾病的抵抗水平； 5、每年对全体师生实行一次体检，根据师生体检情况，针对性地采取健身锻炼和预防疾病措施； 6、完善学校公共卫生设施建设，实行袋装化管理，设置垃圾池，定时排放垃圾； 7、做好必要的物质准备，储备一定数量的口罩、防护服、消毒液和预防药品； 8、实行外来人员入校登记制度，严格控制外来人员入校； 9、对广大师生要做到疫情信息准确、公开、透明，做好宣传引导工作，

4、确保校园稳定； 10、增大传染病预防控制知识的宣传力度。 （二）早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，注重学校每位师生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题即时采取相对应措施。密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤，学校须查明人员姓名、缺勤原因，掌握信息，因病缺勤师生实行每日电话追踪随访制。 （三）早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，即时向学校报告情况，一旦发现突发性事件，在第一时间向上级相关部门汇报，即时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。组建突发事件报告信息网络，建立健全突发事件信息报告体系。发现有下列情形之一的，要在一小时内向县教育局和县卫生防疫部门报告: （1

5、）发生或者可能发生传染病流行的； （2）发生或者发现不明原因的群体性疫病；（3）发生或者可能发生重大食物中毒事件的。在报告的同时，学校立即组织力量对报告事项实行调查核实、确认，并采取必要的控制措施，并即时报告调查情况。任何人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。（四）早救治早隔离。突发事件发生后，要求执行谁发现谁先受理的制度，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展，应采取下列措施:（1）组织相关人员或配合卫生防疫人员对事件发生的原因、涉及的人群、危害水准及发展趋势实行调查，初步判断事件的类型，并由卫生防疫部门提出是否启动应急预案的建议； （2）实行现场控

6、制，实行师生分散隔离，防止事态扩大；（3）组织救治突发事件致病人员；（4）对教室、活动室、图书馆、阅览室、办公室等人群密集的地方，按规定实行消毒。具体办法在卫生部门的指导下实行。四、责任追究学校及其相关人员有下列行为之一的，根据具体情节和责任大小，报告上级主管部门对主要领导和直接责任人给予通报批评、记过、行政记大过、降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行等严重危害后果的，报告上级主管部门给予开除的行政处分。（1）未依照本预案的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；（2）未依照本预案的规定完成突发事件应急处理必须落实的工作；（3）突发事件发生后，对上级

7、相关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；（4）在突发事件调查、控制等工作中玩忽职守、失职、渎职的；（5）拒不履行其他应急处理职责的。五、组织领导:突发公共卫生事件预防和应急处理领导小组：组 长：校长 书记副组长：副校长成 员：全体学校管理中层人员六、各小组分工职能：一旦学校出现突发恶性事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。1、突发事故应急处理小组组长：校长 负责办公室的副校长突发事故应急处理小组的职能：（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。（2）在第一时间向教育中心报告情况。（3）组织力量并全程指挥其他各职能

8、人员投入工作。（4）密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。（5）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。2、医疗救援人员：负责教学的副校长 教导处人员 本年级组长和各班主任 保健医生医疗救援人员职能：（1）组织护送受伤或发病者去医院救治。（2）配合医院的救治工作并追踪了解伤情或病情动态。（3）接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。（4）随时与组长保持联系。3、现场控制人员：负责德育的副校长 政教处人员 其他年级组长 门卫现场控制人员职能：（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。（2）排查其他发病或受伤人员，组织力量送医院；（3）接待家长，做好解释说明及思想工作；（4）组织班主任管好各自的学生。（5）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。4、后勤保障人员：负责后勤的副校长 总务处主任和后勤全体人员 后勤保障人员职能： （1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。 （2）配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。 （3）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。 5、信息资料人员：王宪平 同年级组教师 信息资料人员职能： （1）采集突发事故全过程的各种