环保局上年工作总结暨下年工作计划与环保局上年总结及下年设想汇编.doc

1、环保局上年工作总结暨下年工作计划与环保局上年总结及下年设想汇编环保局上年工作总结暨下年工作计划一、服务大局，在苏区振兴中有为有位充分发挥环保部门的职能优势，把环保工作融入了全县经济社会发展大局，努力在中心工作、服务大局、促进发展中有所为、有所位。（一）争资争项成绩突出。苏区振兴发展工作开展以来，我局积极加强与国家环保部、省环保厅、市环保局的沟通与联系，争取对我县政策、项目、资金的更大扶持。一是积极争取了中央和省级项目资金。今年上半年争取到五河源头奖励资金1084 万元，比去年增长126%。二是抓紧项目编制，正在实施村、镇村农村环境综合整治项目； 20* 年度农村环境综合整治项目正在组织编写可研

2、报告；20* 年度农村环境综合整治项目库正在筹备上报中; 完成县城生活饮用水水源地保护区划分方案编制工作，并已报请省政府批复; 完成钽铌矿历史遗留污染治理工程项目、废弃矿山污染治理工程项目实施方案编制工作，现已通过省、市专家组评审; 完成饮用水源地评估报告编制工作并通过市局审核。（二）服务项目主动高效。一是主动靠前服务重大项目。对万年青水泥厂、钽铌矿等重大项目，积极跑市进厅，做好环评协调及项目验收等服务工作。二是优化行政审批。通过简化程序、缩短时间畅通“绿色通道”，任命窗口首席代表坐镇行政服务中心, 避免业主两头跑第1页共13页的现象。三是有效开展项目评审。半年共审批项目17 个，批准试运行项

3、目 3 个，项目竣工验收1 个，为争资争项提前出具环报意见13 份，出具上级审批的初审意见1 份。（三）招商引资富有成效。今年我局通过“走出去、引进来”，共接洽客商 10 余批次，洽谈项目有服装织造、旅游开发、电器加工、电梯生产、机械设备制造、废旧物资回收利用等近10 个项目。与兄弟单位共同引进并落户的有宁波恒发机电、鑫永益实业2 个项目，累计投资 8000 万元人民币、 500 万美元，实际进资880 万元，其中现汇进资 240 万人民币。（四）“三送”工作深入扎实。一是深入宣传调研，包扶对象全覆盖。“三送”工作队逐户走访村民 400 余户次，根据上级工作安排重新装订联系牌。多次集中召开干部

4、群众连心会、党员会、村小组长及村民座谈会；二是全力做好危旧土坯房改造工作。今年里屋、外屋小组土坯房改造点是镇里确定的集中改造点，将按照高标准，统一规划建设。该处的建设从政策宣传、理事会的选举、村民座谈会的召开到规划、到测量我们“三送”工作队都全程参与，同时加大对其他分散建房户的干部帮扶，上门服务，帮助改造户拍摄照片档案，复印相关资料等工作；三是帮扶兴办实事好事。完成迳里东西大塅两条 1000 余米和松山背沙公边 600 余米水渠的建设，极大的改善了该处 1000 余亩良田的灌溉能力。对 10 户特别困难群众进行了慰问，赠送上了慰问品，受到了当地群众的普遍称赞。四是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。工

5、作组深入村组农户，调解各种矛盾纠纷，重点加强两会期间的社会稳定，排除不稳定因素 13 起。二、强化监管，环境保护成效显著第2页共13页一直以来，我局围绕自身职能职责，从实际出发，加强监管，严格执法，不遗余力为推进建设美丽生态而做贡献。（一）严格环境监察执法。开展了整治违法排污企业专项行动、沿琴江河垃圾整治专项行动，拟订上报了关于进一步明确城市管理职责分工及工作机制等文稿，开展了城区噪声专项整治，坚持每天（含周末） 1 名领导 2 名干部开展夜间轮值巡查，对 KTV发放张贴了环保提示小标签；“两会”期间开展了重点企业安全风险调查；加强了对华星矿业等重点企业监督检查；中、高考期间进行了全天护考。上

6、半年共下达环境违法限期改正通知书 114 份，关停拆除了炼油厂、非法炼铜厂、非法炼铜厂 3 家非法排污企业，受理、调处信访投诉 137 件，办理县人大代表建议、政协委员提案 3 件。向县公安、城管和广昌县环保局、宁化县环保局发送处理违法企业函 4 份。（二）务实开展污染减排。坚持以环境容量为基础，以总量控制指标为依据，实施排污许可证制度，完成上半年主要污染物减排台账的建立 , 开展全国生产化学品环境情况调查工作, 启动了河流源头和县城饮用水水源地保护区污染物零排放专项行动，清理了琴江河沿线陆域 1.5 公里范围内企业，集中整治了县城的“三河”；对吉源萤石矿、医院等企业实施限期治理；加强了县城生

7、活污水处理厂运行监管一期工程，城市污水集中处理率达 65%。（三）有效推进生态创建。县生态县建设规划（ 20*-2020 ）通过了县政府常务会和县人大常委会议审议并原则通过。已成功申报乡、乡、大由乡3 个省级生态乡，申报并获命名市级生态村24 个。源自然保护区于 20* 年 6 月经国务院批准晋升为国家级自然保护区。第3页共13页（四）着力加强环境监测。争取到省站在我县镇辖区内（蛇岭下、祠堂）县域内设置赣（贡）江源水质监测断面2 处。定期对源出境断面、琴江河出境断面水质送市检测，实施了县城污水处理厂、萤石矿精选厂等重点污染企业的常态监测，开展了城区娱乐场所、建筑施工、工业生产噪声等监测。完成中

8、高考期间环境噪声监管。组织编写了环境监测站质量手册、程序文件、作业指导书、管理记录表格。共噪声监测43 次，出具监测报告9 份。（五）积极开展环境宣传。编辑、制作宣传长廊6 版，在源报、“三送”简报、民情网等用稿共21 篇次。 6 月 1 日，我们举行了“六一个”活动：播放一期公益广告, 招幕一批环保志愿者 , 组织一次环保咨询活动 , 发放一本环保知识手册 , 特别是开展一次“净空、净水、净土”专项整治行动，共发放宣传资料 3000 余份，接受并处理现场投诉4 起，收到良好的社会效果。（六）环境质量保持优良。通过开展扎实有效的环境监管、污染治理、生态创建等工作，我县环境质量持续保持优良状况。

9、县城空气环境质量达级标准，县城集中式饮用水取水口水质 100%达标，源水质基本达到类标准，琴江河出境断面水水质达类标准。三、争取支持，环保能力得以提升一直以来，我局积极加强与省市环保部门及县委、县政府的请示汇报，争取上级的支持，环保投入不断加大，环保基础设施和能力建设得到进一步加强，为推进环保工作健康发展打下了坚实的基础。（一）发展条件明显改善。仅用一年时间，总投资850 万元总面积 3500 平方米的环境监测执法业务用房于 20* 年底竣工并投入使用，并逐步完善了相关配套建设，化解基建债务。此外，投入130 余万第4页共13页元，按照三级站标准配备了环境监测仪器设备，新增了三辆执法用车，为环

10、保执法创造了优越条件。（二）机构编制得以壮大。我局通过不懈努力，最终促成了县委、县政府重新研究制定环保局主要职责内设机构和人员编制规定，机关内设股站室由原来4 个增至 6 个，人员编制由原来18 个增至 24 个，县里选招人员 3 名，为配齐配强人员力量，特别是专业技术人员打下了坚实的基础。（三）内部管理倍增活力。我局先后制订完善了目标管理考评、财务管理、车辆管理、会议活动、人文关怀等管理制度，建立了创先争优责任分工及奖优罚劣的激励机制，实行了“周例会调度、月小结通报、年述职测评”的工作落实机制，打破“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的状况，机关管理越来越规范，班子共事越来越团

11、结，在干部职工中形成了“人人有舞台，人人有尊严，人人有动力”的良好干事氛围。过去的半年，我们团结实干，艰辛付出，取得了一定的成绩。但也存在一定差距和不足：一是减排工作压力大。污水管网建设不到位，污水厂进水量和进水浓度有待提高，工业减排无项目支撑。二是生态建设投入不足。受资金制约，农村环境综合整治投入不足，生活污水、垃圾处理不规范，机制不健全。三是人员力量薄弱。环保局班子年龄老化，人员数量不够，专业人员缺乏，监测、环评业务正常开展困难，环境监察执法压力大。下半年，我们将在以下几方面继续努力，进一步做好各项工作。第5页共13页1、多管齐下，增加环境保护投入。一是继续通过向上争取苏区振兴政策的倾斜；

12、二是继续加大争资争项力度；三是地方财政想方投法加大环保投入。2、齐头并进，增强环保力量。一是增加编制数量，通过选招、选考缓解年龄老化、人员数量不够、专业人员缺乏等问题。二是配齐各乡镇环保协管员织牢监督管理网络；三是动员社会力量特别环保志愿者加大对环境保护工作的监督与支持。3、社会协同，提升环保意识。一是继续强化绿色GDP的理念；二是继续加大环保考核问责的力度；三是加大环境保护宣传，使之深入民心。4、综合治理，防污减排达标。一是加快推进污水管网建设。组成工作小组建立长效排查制度，加快城区污水管网建设进度，尽快完成污水管网建设，增加污水收集量；二是继续开展城市噪音、油烟污染整治。对城市噪音监管出台

13、专门规定，将处罚权限归口，并赋予相应的违法物品暂扣权，以保证噪声治理取得实效。对饮食摊店实行环境影响申报登记或审批前置，从源头上规范管理。5、服务中心，加强“三送”、招商引资、综治、计划生育等中心工作。确保各项工作有人抓、有人管，做到任务有落实，措施有创新，争先有实力。第6页共13页环保局上年总结及下年设想一、主要工作成绩（一）高度重视，切实做好污染减排主要污染物排放总量的削减是环保工作的第一要务。今年来，采取增量控制、存量削减，从工程减排、结构减排、管理减排三个方面积极推进主要污染物减排工作。坚持将污染减排工作作为评价业务工作和改善区域环境质量的重要内容，切实按照市政府下达的年度主要污染物减

14、排工作任务，积极组织开展一系列的减排工作，确保了减排工作的有条不紊。一是进一步健全了减排工作机制。将今年全县主要污染物总量削减项目落实到每一个具体单位。二是加大力度，推进污染物减排工作。半年来我县化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排量分别是 375.48 吨和 321.9 吨，这是今年减排任务的总要求，为确保完成这一任务，我局按照工程减排、结构减排和监督管理减排对全县的总量减排工作实施跟踪督办，及时了解第一手资料。三是积极推行了清洁生产。按照清洁生产促进法和关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知精神，对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实行强制清洁生产审核。四是开展我县饮用水源地调

15、查和我县饮用水源安全保护工作，改善我县的水环境质量。五是开展我县实施排污许可证工作和危险废物申报及产生源调查工作。为进一步贯彻落实省实施排污许可证暂行办法和市实施排放污染物许可证工作方案的精神和要求，加强对污染源的监督管理，防治环境污染，改善环境质量，我局在排污许可证的实施过程中成立了专门的工作领导小组，并制定了具体的工作方案。我局将会积极建立健全我县第7页共13页危险废物动态管理数据库和档案，加强环境突发事件的应急处置，加强工业危险废物产生源的监督管理。完成环境统计数据更新工业企业41 家、农业污染源25 家、污水处理厂1 家。上半年共发放排污许可证15 本，年检企业 4 户，组织开展了全县

16、医疗辐射装置调查工作。（二）落实目标责任，严把环保第一审批关严格落实环评制度。紧密围绕加快我县的项目建设和经济发展，积极开展环保服务。严格把好项目环保审批关，按照国家环保部关于“五个坚持”和“十个不批”的要求，把好项目审批关口，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建设项目进入我县 , 从源头上控制新污染的产生，对每一个新建项目都进行详细的资料审查和现场勘察，根据环评意见对建设项目进行合理选址。今年上半年共审批建设项目 8 个, 验收建设项目 7 个，依法否决了 3 个不符合环保标准的投资项目。（三）抓好信访调处，维护群众环境权益我局始终坚持维护群众环境权益，认真按照环境事件应急处理

17、的原则要求，把切实解决社会关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点。积极开展环境风险化解的应急处理能力建设工作，进一步实现了环境预警工作的规范化和制度化。一是进一步畅通了信访渠道。按照现代信息管理的技术要求，进一步完善了电话、传真、网络、信件、来访等方式的信访渠道，并坚持了24 小时的值班备勤工作制度，上半年共调处环保信访案件36 件，调处率 100%，群众满意率95%以上。二是完善了监测点环境质量监测工作。从今年开始，按季度组织环境监测人员对县城区、国控和省控重点污染企业开展水环境、大气环境质量监测工作，密切掌握了重点区域和重点企业的环境质量变化情况。第8页共13页三是积极开展了特别防护期安全

18、隐患排查工作。在节假日、主汛期以及开展安全隐患大排查工作期间，组织环境执法和环境监测工作人员深入企业生产现场和一线开展环境隐患大排查工作，督促排污企业整改了一大批污染隐患，有效解决了环境热点问题和各类环境纠纷，维护了社会稳定和谐。（四）强化监察执法，坚持依法收费一是认真落实县委、县政府“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动工作方案。我局成立了由班子成员带队的3 个专项行动分片包干工作组，在各乡镇的积极配合下，对县域内进行了拉网式排查，共出动执法检查人员200 余人次，排查出违法排污企业 20家，上半年立案查处违法企业6 家，下达整改通知书 14家；二是上半年对 70 余家企业进行了排污

19、申报，核定征收排污费 155万元，完成全年征收任务 50%；三是加强了全县高中考期间的环境监管，尤其是对县城人口密集区、高考点等敏感区域的噪声管理。在县电视台发布了关于高、中考期间防治噪声污染的通告，并在县城主要公共场所予以张贴，公布投诉电话。加强日夜巡查，及时处置与考务工作相关的污染事件，为广大考生营造了一个安静平和的生活考试环境。（五）狠抓监测技术服务，着力提高监测水平我局坚持在全县开展了大气、水、噪声例行监测，做到了点位准确、操作规范、数据可靠、上报及时。完成了县城区内的重点流域断面的监测工作，集中式饮用水源监测 6 次，完成城区大气环境质量监测 2 次，新建项目“三同时”验收 13 家

20、，今年上半年已取得监测数据 300 个，编制环境监测月报 5 期。并投资 15 万余元建立县级环境监测站，预计在今年 7 月验收达标。第9页共13页（六）统筹兼顾，全面抓好其它工作1、认真落实抓好“整作风、提效能、优环境”和“三讲三促”等主题活动，不断提升机关效能。我局坚持加强各项活动的组织领导，进行全面动员，并制定了结合环保工作实际的实施方案，全面推动各项主题活动的深入开展。为进一步增强学习氛围，我局印发了中心学习组 XX年理论学习实施方案等文件，坚持组织党员干部开展政治业务学习，并做出工作承诺，坚持“三重一大”民主决策制度，进一步深化“环保八项权力”的监督，认真落实党风廉政建设各项措施。同

21、时坚持党务公开，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。2、积极组织申报创建国家、省、市级生态乡镇、生态村，上半年共申报 14 个，其中申报国家级生态乡镇 1 个、国家级生态村 1 个、省级生态乡镇 2 个、省级生态村 2 个、市级生态村 8 个，组织 13 个村申报进入了全市农村环境综合整治资金项目库。（七）加大宣教力度，营造全民环保氛围今年来，我们一直把环境宣传教育工作摆在突出的位置 , 围绕着一个主题、三个面向开展宣传教育工作。一个主题是围绕“控污减排、保护生态” , 加大宣传力度；坚持三个面向，一是面向领导决策层 , 争取各级领导对环保工作的支持；二是面向青少年

22、 , 培养下一代爱护环境保护环境的道德风尚；三是面向企业厂长经理的宣传 , 引导他们走循环经济之路 , 正确处理保护环境与发展经济的关系 , 把治理污染与综合利用有机地结合起来 , 作为增强企业发展后劲的重要内容加以落实。我们充分利用“六·五”世界环境日开展了形式多样的环保专题宣传 , 组织召开了“县纪念六·五世界环境日座谈会”；利用报刊、广播、第10页共13页电视、宣传车等进行广泛宣传 ; 利用法律咨询上街解答群众的环境疑难；在“ 319”国道两边书写环保宣传标语 30 余幅、永久性宣传标语牌 10 块，发放环保宣传材料 800 余份。通过广泛有效的宣传 , 我县人民的环

23、境意识得到了普遍的提高 , 人民群众监督环境污染 , 关注环境问题的自觉性有明显提高。二、存在问题和不足在客观总结上半年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作存在的问题与不足。主要表现是以下五个方面：（一）污染减排工作形势十分严峻。即便是按照上级要求完成了一些减排项目的工作任务，但由于我县产业结构调整工作步伐较慢，加之城市污水处理厂完工时间较迟，历史减排任务欠账较多，在主要污染物减排方面还存在较大工作压力。（二）齐抓共管格局有待全面形成。环保部门孤军奋战的局面虽然有所改变，但依法拥有环保执法监督权的单位和个别乡镇依然没有切实担负起应有的工作职责，在一些集中行动方面没有很好地配合做好有关环保工作。（三）环境监察和环境监测能力建设仍有较大差距。人员编制不足、资金投入不充足、设备更新添置不及时、专业技术人员短缺等，与标准化建设水平要求相差甚远。（四）环保宣传教育工作不够深入。各乡镇村、企业经营者、基层群众自觉参与环境保护的意识还不够。（五）环境信访调处难度越来越大。信访量逐年增