几种常用的评标方法介绍

1、几种经常使用的评标办法介绍时间：2021.02.07命题人：欧阳物1单项评议法单项评议法，又称单因素评议法、低标价法，是一种只 对投标人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标 办法，主要适用于小型工程。单项评议法的主要特点是仅对价格因素进行评议，不老 虑其他因素，报价低的投标人中标。固然，这里未老虑的其 他因素，实际上在资格审查时已获通过，只不过不作为评标 定标时的考虑因素，因而也不是投标人竞争成败的决定性因 素。采取单项评议法评标定标，决定成败的唯一因素是标价 的高低。但不克不及简单的认为，标价越低越能中标。一般 的做法是，通过对投标书进行阐发、比较，经初审后， 筛选出低标价，通过进一步

2、的廓清和辩论，经终审证明该低 标价确实是切实可行、办法适当的合理低标价的，则确定该 合理低标价中标。合理低标价不一定是最低投标价。所以，单项评议法可 以是最低投标价中标，但其实不包管最低投标价必定中 标。采取单项评议法对投标报价进行评议的办法多种多样， 主要有以下三类具有代表性的模式：(1 )将投标报价与标底价相比较的评议办法这种办法是将各投标人的投标报价直接与经招标投标 管理机构审定后的标底价相比较，以标底价为基础来判断投 标报价的优劣，经评标被确认为合理低标价的投标报价即能 中标。(2 )将各投标报价相互进行比较的评议办法从纯粹择优的角度看，可以对投标人的投标报价不做任 何限制、不附加任何

3、条件，只将各投标人的投标报价相互进 行比较，而不与标底相比，经评标确认投标报价属最低价或 次低价的(即为合理低标价的)，即可中标。这种对投标报价的评议办法，优点是给了投标人充分自 主报价的自由，标底的保密性不成问题，评标工作也比较简 单。缺乏之处是，招标人无需编制标底，或虽有标底但形同 虚设，不起什么作用，因而招致投标人对投标报价的预期和 认同心中无数，事实上处于一种盲目状态，很难说清楚是否 科学、合理。而投标人为了中标经常会进行竟相压价的恶性 竞争，也极易形成通同投标。(3)将投标报价与标底价结合投标人报价因素进行比 较的评议办法这种办法的特点，是要借助于一个可以作为评 标定标参照物的价格。

4、这个在评标定标中作为参照物的价 格，是指投标报价最接近于该价时便能中标的价格，我们称 之为最佳评标价。2综合评标法综合评议法，是对价格、施工组织设计(或施工计划)、 项目经理的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素进 行综合评价从而确定中标人的评标定标办法。它是适用最广 泛的评标定标办法，各地通常都采取这种办法。综合评议法按具体阐发方法的不合，可分为定性综合评 议法和定量综合评议法。（1 ）定性综合评议法（评议法）定性综合评议法，又称评议法。通常的做法是，由评标 组织对工程报价、工期、质量、施工组织设计、主要资料消 耗、平安包管办法、业绩、信誉等评审指标，分项进行定性 比较阐发，综合老虑，经

5、评议后，选出其中被年夜大都评标 组织成员认为各项条件都比较优良的投标人为中标人，也可 用记名或无记名投票表决的方法确定中标人。定性评议法的 特点是不量化各项评审指标。它是一种定性的优选法。采取定性综合评议法，一般要按从优到劣的顺序，对各 投标人排列名次，排序第一名的既为中标人。但当投标人超 出一定命量（如在5家以上）时，可以选择排序第二名的投 标人为中标人。采取定性综合评议法，有利于评标组织成员之间的直接 对话和交流，能充分反应不合意见，在广泛深入地开展讨论、 阐发的基础上，集中年夜大都人的意见，一般也比较简单易 行。但这种办法，评议标准弹性较年夜，衡量的标准不具体， 各人的理解可能会相去甚远

6、，造成评标意见悬殊过年夜，会 使评标决策左右为难，不克不及让人信服。（2 ）定量综合评议法（打分法、百分法）定量综合评议法，又称打分法、百分制计分评议法（百 分法）。通常的做法是，事先在招标文件或评标定标办法中 将评标的内容进行分类，形成若干评价因素，并确定各项评 价因素在百分之内所占的比例和评分标准，开标后由评标组 织中的每位成员依照评分规则，采取无记名方法打分，最后 统计投标人的得分，得分最高者（排序第一名）或次高者（排 序第二名）为中标人。采取定量综合评议法，原则上实行得分最高的投标人为 中标人。但当招标工程在一定限额（如1000万元）以上， 最高得分者和次高得分者的总得分差距不年夜（如

7、差距仅在 2分之内），且次高得分者的报价比最高得分者的报价低到 定命额（如低2%以上）的，可以选择次高得分者为中标 人。对此，在制定评标定标办法时，应作出详尽说明。定量综合评议法的主要特点是要量化各评审因素。对各 评审因素的量化是一个比较庞杂的问题，各地的做法不尽相 同。从理论上讲，评标因素指标的设置和评分标准分值的分 派，应充分体现企业的整体素质和综合实力，准确反应公开、 公平、公正的竟标法例，使质量好、信誉高、价格合理、技 术强、计划优的企业能中标。3合理单价评标法合理低价评标法应该是最低价中标评标法的 次扬弃，存其优化竞争的一面，弃其不克不及排除恶性竞 争的一面，达到有序竞争的目的。在目

8、前，如何把低于本钱 的恶性竞价排除在投标价之外，是合理低价评标法面临 的主要任务。因此可以认为，合理低价评标法是在各投 标人满足招标文件实质性要求的前提下，在不低于企业个别 本钱的报价中，选择最低报价投标候选人中标的评标法。同 时，也要考虑到不克不及排除企业追求其他成长目的，尤其 是新兴企业或扩张企业，或训练人员，或占领区域性市场， 暂时低于本钱投标，然后通过学习曲线和规模经济来降低本 钱，取得优势。对其中的企业个别本钱应做静态的理解。 如果企业能够证明其低报价是理性计算以后的行为，即使暂 时低于本钱，理论上也应该接受，以获取双赢。为了准确界 定合理低价，可以从以下几个方面入手：(1 )投标总

9、价目前采取工程量清单招标，投标总价仍然是一个很重要 的评价因素，它是投标人结合工程特点和自身情况自主报价 的汇总，是投标人报价水平的综合反应，也是招标人控制工 程造价的依据，但前提是必须在对报价文件计算审核后才干 评定。具体办法是： 无标底时，以有效投标人报价的平均值为基准价制定经济标评审 的合理规模，超出此规模的投标报价视为不合理。 有标底(社会平均水平)时，可上浮一定比例制定一个最高控 制线，下浮一定比例制定一个最低控制线，凡投标报价超出 控制线的投标人，不再介入评标。评标时依照评标办法规定 的评审内容、指标和合理规模标准，评审出合理的投标报价、 投标总价最低的投标人为中标候选人。(2 )

10、综合单价在定额计价模式下，由政府主管部分制定的消耗指标和 基础单价，不克不及真实反应投标人的个别本钱和价格水 平，招投标双方不克不及自主订价，除政府规定和设计变动 外，工程造价与工程量一般都禁绝调整，实际上仅用投标总 价反应工程项目的价格水平。而工程量清单招标一般遵守 中标后，综合单价不变，工程量按实调整“的原则，投标总 价其实不克不及真实反应工程价格水平。因此，必须增加对 投标人的综合单价进行阐发和评审的环节，以便及时发明不 服衡的报价因素，避免实施中和结算时埋下隐患，损害某方 的利益。具体评价办法可按上述评总价的办法。（3 ）阐发不成竞争本钱不成竞争用度包含：（1 ）国家、省财务、物价部分

11、规 定的，投标人为承担该招标工程施工应缴的各种规费；（2 ） 施工现场平安文明施工办法用度；（3）稅金；（4 ）招标文 件规定的暂定项目；（5）甲供资料及设备用度；（6 ）律例 等规定的其他不成竞争用度。对评标过程中呈现投标人降低 不成竞争用度标准进行竞标的或低于造价管理部分近期宣 布的最低控制线标准时，投标人在投标文件中应提交相尖的 说明资料，没有提交相尖说明资料和证明资料的或者相尖说 明资料、证明资料不克不及很好地说明降低理由的，则视为 低于本钱报价竞标。（4）阐发可竞争本钱可竞争用度包含：（1 ）人工工资（包含基本工资、各 种津贴、补贴等）、资料价格、机械台班单价；（2）人工、资料、机械台 班消耗量；（3）除现场平安文明施工办法费以外的办法项 目费