安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制试点工作实施方案

1、平安生产风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制试点工 作方案作者:日期:平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点工作方案为全面贯彻落实*省?平安生产委员会关于建立完善平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见?文件精神,加快推进我县平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,结合县安委会?关于建立完善平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知?,制定本方案.一、工作任务根据?*市平安生产委员会关于确定平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点县的通知?精神,*县被确定为全市平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点县.在试

2、点县域内建立健全县、 镇办和企业多层次安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系.形成企业安全生产自辨自控、隐患自查自报、政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会广泛参与的工作格局, 提升平安生产整体防 控水平.二、时间安排我县平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作从现在起到 8月底,分四个阶段进行.一风险排查分类分级阶段7月25前.1、安排部署开展培训. 各镇办各部门和企业制定平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案,明确各行业部门平安风险辨识、 分类、评估分级的方法和依据, 明晰平安风险辨识和事故隐患判定的标准；完善隐患排查治理各环节的可操作制度

3、规定；对各镇办、部门、企业开展宣传培训.各镇办、各部门、各企业2、排查风险分类造册. 对本企业所有岗位、环节包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、 施工场所、班组岗位、平安治理等方面存在的风险点进行全员、全方位、全过程排查,对排查生的平安风险点, 综合考虑起因物、致害物、引发事故的诱导性原因、 伤害方式等,确定风险类别泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素或高温、粉尘、有毒物质等有害物质,对不同类别的平安风险点,分别确定1级重大风险、2级较大风险、3级一般风险、4级低风险4个平安风险等级.填写风险点登记表清单附件2、汇总造册,绘制企业四色平安风险点分布图,建立企

4、业平安风险数据库,并上报属地镇办和行业主管部门.各企业3、评估企业平安风险等级.属地镇办、行业监管部门对企业风险等级进行评估,确定企业整体风险等级,对辖区、行业内 企业进行分类分级,汇总辖区、行业内企业风险分类分级情况, 编制辖区、行业内企业分级分类管控示意图和企业四色平安风险分布示意图,并上报县安委办.各镇办、行业部门4、县安委办根据各镇办、行业部门上报的辖区、行业内企业风险分级分类情况,编制全县企业平安生产分级分类管控示意图和企业四色平安风险分布示意图.二定责管控警示公告阶段7月26日至7月31日1、明确举措定责管控. 企业针对平安风险特点,从组织、 制度、技术、应急等方面明确平安风险的具

5、体管控举措包括制度治理举措、现场治理举措、视频监控举措、自动化限制举措、 应急治理举措等.通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体 防护、设置监控设施等,到达回避、降低风险的目的.风险点管 控责任根据1级重大风险、2级较大风险、3级一般 风险、4级低风险逐一落实到公司、车间、班组和岗位, 明确到具体责任人,实现平安风险的分级、分层、分类治理.建 立企业平安生产风险点分级管控责任举措台账附件3、4,并上报属地镇办和行业主管部门.各企业2、平安风险公告警示. 各企业在醒目位置和重点区域设置 公告栏,公告本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控 举措和应急举措等.对全体员工进行风险管控教育培训,使

6、员工掌握本单位主要风险点的治理举措和应急举措,熟悉并掌握本岗位应知应会技能；制作全员岗位平安风险告知卡,标明本岗位的主要平安风险、可能引发事故隐患的类别、 事故后果、管控举措、应急举措及报告方式等内容；对存在较大以上平安风险的工作场所和岗位,必须设置明显风险警示标志,增强平安风险监测和预警.各企业3、落实企业平安风险分级管控责任.各镇办、部门根据“分区域、分级别原那么,实施平安风险差异化动态治理,落实平安治理与监管责任,对本辖区、本行业领域的风险企业根据风险等级1级重大风险、2级较大风险、3级一般风险、4级低风险逐一落实到主要领导、 分管领导、具体工作人员和监管单位负责人.对1级重大风险风险企

7、业每周对风险管控情况进行监督检查,对2级较大风险风险企业每半月对风险管控情况进行监督检查,定期对存在1、2级平安风险的企业进行分析、评估.对 3、4级一般风险、低风险风险企业,根据 企业平安风险公告、岗位平安风险确认和平安操作“明白卡,落实企业平安风险分级管控岗位责任,每月对风险管控情况进行监督检查,制定辖区、行业内企业风险分级管控责任举措台账附件6、7,并上报县安委会办公室.各镇办、各部门4、县安委办根据各镇办、行业部门上报的辖区、行业内企 业风险分级管控责任举措情况,建立全县重点企业平安生产分级 分类管控责任举措台账,落实重点企业平安风险分级管控责任.5、开展隐患排查治理. 在现有隐患排查

8、治理工作根底上,企业结合平安风险分布情况和特点,明确企业内部各部门、 各岗位、各设备设施隐患排查范围和要求,确定事故隐患为重大隐患或一般隐患,实现企业隐患自查自改自报和闭环治理,建立隐患排查治理清单附件 5,完善隐患排查治理台账.上报镇办和 行业主管部门.各企业三完善台账工作推进阶段8月1日至8月20日.1、完善隐患排查治理体系.各镇办、部门在现有隐患排查治理工作根底上,结合企业平安风险等级情况和特点,进一步完善隐患排查治理制度,制定落实隐患排查治理整改责任清单,认真开展隐患复查销号闭环治理,明确和细化隐患排查治理责任、内容、频次,做到隐患排查治理责任、举措、资金、时限、预案标落实各镇办、部门

9、2、各镇办、行业部门认真总结本辖区本行业领域企业的经验做法.对发现的问题和缺乏,进行专题分析,提由改良意见,在双重预防机制制度、组织、辨识、评估、管控举措、台账建立等方面予以全面指导改良.完善各镇办、部门风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作资料台账,并将资料台账报送县安委办.各镇办、部门四查缺补漏资料归档阶段8月21日至8月31日.各镇办、各部门、企业对平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况进行自查,在安排部署、责任落实、工作推进、任务完成、机制建立等方面进行全面回头望,查漏补缺,完成平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设目标任务.三、工作要求1 .把握时

10、间节点.根据市上要求,2021年8月底前试点县 要全面完成平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设各项工作任务,并形成经验做法供全市学习借鉴,9月上旬在试点县召开现场会. 各镇办、各部门要在认真梳理工作任务的根底上,对7、8两个月按日倒排,逐一明确各项工作任务的 督办责任和完成时间表,切实抓好工作落实.2 .增强沟通配合. 各镇办、各部门要及时增强沟通联系,共同解决工作中由现的新情况、新问题,形成推开工作的强大合力.县安委办要充分发挥综合监管、统筹协调的作用,加大对安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的目标考核和督查督办力度,对工作推进不力,成效不明显的单位, 及时

11、进行通报,保证平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制建设工作取得实效.3 .抓点带面推进.各镇办、各部门要高度重视,统筹安排,保证如期完成各项工作目标任务,坚持抓点带面、典型引领、重点突破、全面推进的原那么,把平安生产风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制建设推向深入,为全市风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设提供借鉴经验.4 .及时报送信息. 为保证平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作进度,从现在开始至8月底,实行工作周报制度,每周五上午 12:00前,各镇办、各部门要将本镇办、本部门进展情况、工作中的经验和好的做法等资料分别上报 县平安生产风险分级管控和

12、隐患排查治理双重预防机制建设工 作领导小组办公室县安委办.附件：1、企业平安生产根本情况信息登记表2、企业平安生产风险点登记表3、企业平安生产风险点分级管控责任台账4、企业平安生产风险点分级管控举措台账5、企业事故隐患台账6、企业风险分级管控责任举措台账7、企业风险分类分级管控台账汇总表企业平安生产根本情况信息登记表单位名称单位性质成立时间单位详细地址所属行业1区面积Itf生产经营范围企业规模从业人数主要负责人 法人代表办公室 分管领导办公室 号 号是否建立平安 治理机构是口含口平安治理员 专兼职情况专口 兼口平安生产许可 证发放情况后口无口重大危险 源情况后口无口平安治理 机构负责人办公室

13、号平安治理员办公室 号特种作业 人员持证情况工种人数持证情况平安治理人员 持证情况主要负责人 是否持证持证时间分管领导 是否持证持证时间平安治理员 持证人数持证时间主要危险因素主要生产工艺 流程所在镇办:登记日期年 月 日注：本表由企业如实填写,7月25日前报所属镇办和行业主管部门.一式三份,企业自留一份,报镇办和行业主管部门各一份.企业平安生产风险点登记表风 险 点 基 本 情 况风险点名称风险点 详细位置易发生的事故伤亡/财产 损失预测风险等级风险管控 责任部门责任人 号可能导致的 隐患采取管控 举措情况应急处置 主要举措风险点编号填报时间： 年 月 日注：本表由企业如实填写,7月25日前

14、报所属镇办或行业主管部门.一式三份,企业自留一份,报镇办和行业主管部门各一份.企业平安生产风险点分级管控责任台账序 号风的点编会风险点风险 等级易发生的事故类型层级管控责任 部门责任人 号1)2345678注：本表由企业如实填写,7月31日前报所属镇办或行业主管部门.一式三份,企业自留一份,报镇办和行业主管部门各一份.企业平安生产风险点分级管控举措台账序 号风应点编p风险点风险 等级可能导致的隐患举措管控责任 部门责任人1)234567注：本表由企业如实填写,7月31日前报所属镇办或行业主管部门.一式三份,企业自留一份,报镇办和行业主管部门各一份.企业事故隐患台帐隐患部位隐患情况隐患类型隐患等

15、级检查人员发现日期治理 责任人联系 治理期限年 月日至年 月日复查验收情况重大事故隐患填写以下内容重大隐患 概况可附页治理方案可附页验收意见：可附评估报告验收负责人签字：年 月日填报单位盖章填写人:填表时间： 年 月日隐患单位主要负责人或分管负责人意见:负责人签字:事故隐患台账填报考前须知1 .本表由企业如实填写.2 .隐患类型是指可能造成的事故类别,分别为1物体打击；2 车辆伤害；3机械伤害；4起重伤害；5触电；6淹溺； 7灼烫；8火灾；9高处坠落；10坍塌；11冒顶片 帮；12透水；13放炮；14火药爆炸；15瓦斯爆炸；16 锅炉爆炸；17容器爆炸；18其它爆炸；19中毒和窒息；20 其它伤害.3 .隐患等级分为1 一般事故隐患：指危害和整改难度较小,发现 后能够立即整改排除的隐患.2重大事故隐患：指危害和整改难度较 大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐 患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患.4 .一般事故隐患每月20日前报镇办安监站建档；重大事故隐患立即 报镇办安监站、行业主管部门、县安监局建档.*县企业风险分级管控责任台账镇办盖章：填表人：填表日期： 年 月 日序 号所属镇