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文档简介
1、创新节水型学校建设经验材料XX市依江傍海,水系发达,水资源量较为丰富。自开展 节水型社会建设以来,结合地区特点,在水资源管理制度建 设、水价机制建立、载体建设、节水技术与器具推广等方面 取得了一些成绩,获得“第三批全国节水型社会建设示范区” 称号。万元 GDP用水量比“十二五”期初下降50%创建省级节水型社会示范区 2个、节水型企业(单位)123个、社区61个、高校6所、学校26所、灌区9个、节水教育基地 1个。在节水型社会建设过程中,我们认识到全民节水意识 的培养、社会责任的提高和自觉节水行为规范的建立是关 键,广泛开展尤其是针对青少年学生的水情教育尤为重要。20xx年以来,我局围绕省节水型
2、学校考评标准,组织开展“星级节水学校”评定活动,统一部署,明确要求,全面推进节 水型学校建设,通过动态“升星”的评定模式保障学校开展 节水教育的持续性。共创建“星级节水学校” 63所,其中“五 星” 8所、“四星” 15所、“三星”们所,星级学校年用水量 比“十二五”期初减少 30万吨。一、主要做法(一)积极 谋划,全面部署。为顺利推进节水型学校建设,我局联合教 育、财政等部门,研究由台了XX市”星级节水学校”评定 办法(试行),根据学校阶段性教育情况分为高中及中职以 上组,小学、初中组两组,设珞了 “三星”“四星” “五星” 三个等级。计划“十二五”期间市区中小学校全面建成“三 星”以上节水
3、学校,30额上学校建成“四星节水学校”,甄 以上学校建成“五星节水学校”,并从“星级节水学校”中 好中选优,创建省级节水型学校。为豉励支持节水型学校建 设,研究制定了资金补助办法,有效调动了学校创建的积极 性。(二)部门联动,协调配合。成立了市“星级节水学校”建设领导小组,市水利局负责人为组长,市教育局、财政局 负责人为副组长,各相关部门业务处室负责人为成员,办公 室设在市节约用水办公室,负责日常事务。水利、教育、财 政等部门各司其职、协调配合,支持和引导学校“创星”“开 星”。水利部门做好评定工作的组织、协调,同时发挥专业 优势,从政策、技术等方面给予服务指导,对基础条件较好的学校,协助开展
4、水平衡测试,指导节水技术改造。教育部 门督促学校合理安排课时,保证节水教育落到实处,安排年 度基建维修计划时,优先考虑创建节水技术改造项目。财政 部门对通过评定的学校,按“星级”标准安排资金扶持,对 成功晋级的学校给予资金奖励。相关部门的大力配合、团结 协作,推动了 “星级”学校评定活动的有序开展。(三)加强宣传,激发动力。针对“星级”评定活动启动初期部分学 校认识不足、积极性不高的情况,我局发挥主管部门的牵头 作用,对创建学校集中进行业务培训,逐条讲解创建标准和资料整编方法。同时逐一走访创建学校,分类指导学校制定创建方案,深入宣传创建带来的经济效益、社会效益。经过 广泛宣传发动,创建学校普遍
5、成立了专门机构,明确了工作 时间表,健全完善了节水管理制度,落实了专兼职节水管理 人员,把创建工作和节水工作落实到每个用水单元、每一个 人,把用水指标分解到校内各部门,定期考核,奖惩兑现, 以经济手段促进了节约用水工作。一段时间后,通过典型引 路,学校的积极性越来越高,涌现由许多创新做法:小海中 学建成生活废水“零排放”工程,XX中学中考推荐生面试命题以节水为主题,南通特殊教育中心的特殊节水教育,XX三中的节水素质教育,意义深远,影响广泛。(四)规范考评,以评促创。评定工作实行“自评申报,考核评定”制度,每年初领导小组研究部署当年评定工作;3-4月组织动员,制定工作方案;5月份结合“全国节约用
6、水宣传周”进行集中 宣传教育;6月底前创建学校完成自查工作,暑期进行硬件 设施整改;910月学校完成资料整理及申报;11月领导小组进行考评;12月底前评定星级。对成功创建的学校召开命 名表彰大会,总结推广经验,并从“五星”学校中筛选申报 省级节水型学校。对未达到星级的学校,提由整改意见和建 议,督促其夯实基础工作。 每年对获得命名的学校进行抽查, 对抽查不合格的学校作“降星”直至取消命名的处理。通过 多种措施,促使各学校的节水工作不浮于面上,不流于形式, 切切实实提高用水效率。二、几点体会通过开展“星级”学 校评定活动,我市学校的节水管理水平得到有效提升,节水 教育覆盖面不断扩大,中央关于“节
7、水优先”的治水思路在 青少年心中生根发芽,节水行为和意识辐射到家庭和全社 会。我们感到,工作要取得实效,必须注意把握以下几点:(一)要有导向指引。推进节水型社会建设,关键是提高全 社会的节水意识、落实节水措施,必须要有目标、有载体、 有抓手。“星级”学校评定活动,把职能部门和学校师生的 思想行动和工作重心,引向“创星” “升星”,从而围绕创建 节水型学校的目标任务,心往一处想、劲往一处使,按照各 自分工,高效有序地开展工作。(二)要有组织推进。对创建节水型学校要高度重视,广泛开展宣传活动,认真制定工 作方案和管理制度,分解任务,落实责任,加强考核,兑现 奖惩,推动工作开展。水利、教育、财政等部
8、门要上下同心、 密切配合,各创建学校要积极参与,形成工作合力,使节水 型学校创建从贯彻上级要求转变为创新管理方式,形成“节 约光荣,浪费可耻”的良好风尚。(三)要有制度保障。学校是创建活动的具体实施者,要建立节水长效管理机制,明 确节水岗位责任制,完善学校巡查制度、维修制度、计量用 水台账制度、考核奖惩等制度,把节水指标列入学校绩效考 核评价体系,倡导节约用水的文明行为,这样就能实现“教 育一个学生,带动一个家庭,影响一个社区,辐射整个社会” 的目标。三、下一步打算节水工作只有起点没有终点。在创 建过程中,我们也发现了一些问题。例如,有的学校基建由 市、区两级代建,节水理念在设计、施工等环节未
9、能得到充 分体现,“节水三同时”落实不到位,后期整改难度大;一 些学校由于年代久远,地下供排水管网分布不清,难以彻底 改造漏点,处于不断修修补补的状况之中;少数城郊结合部 的学校面临合并、迁建等情况,节水工作只能做一些宣传发 动,等等。下一步,我们将加强组织发动、部门联动、政策 驱动,发挥好“星级”评定、动态管理的作用,努力提高各 级各类学校的节水管理水平。四、强化管理,严格资金使用 意见强调水利风景区生态补偿资金应重点用于风景区水生 态修复、水生态保护和水生态建设等项目。水利风景区生态 补偿有关项目由水利风景区管理单位负责具体实施,并按照 批准的生态补偿项目实施方案,及时组织项目实施,各级各 有关部门要各司其职,加大对水利风景区生态补偿工作的指 导协调和监督考核力度,强化有关补偿资金的审计和绩效评 价,确保补偿政策落到实处。对因保护不力,导致景区管理 范围内由现有责严重污染事件的,取消对该水利风景区的生 态补偿;对区级生态补偿资金落实不到位的,由财政部门缓 拨、减拨、停拨直至收回生态补偿资金;对其他违反相关法 律法规的,由行政主管部门依法依规对相关责任人予以行政 处罚。实施意见由
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