加大融资性担保公司扶持力度破解中小企业融资难问题

1、加大融资性担保公司扶持力度 破解中小企业融资难 问题中小企业在推动区域经济增长、 吸纳劳动就业、 增加财政收 入、构建和谐社会等方面发挥着重要的作用。 去年我市工业经济 总体保持平稳增长态势， 全市完成规模工业增加值 139 亿元，比 增 16.4%；工业经济效益综合指数 194.32%，比上年提高 11.31 个百分点。但自去年下半年以来，由于受工业品市场需求下滑、 原燃材料价格上涨、 PPI 高位等不利因素影响，我市工业企业的 生产和经营面临较大的困难， 特别是资金紧张问题一直是中小企 业生存与发展的“瓶颈”，破解中小企业融资难问题迫在眉睫。 为切实解决中小企业融资问题， 近年来我市加大融

2、资性担保公司 和小额贷款公司组建力度，去年底全市共有融资性担保公司 12 家、小额贷款公司 2 家，融资性担保公司担保总额 22.5 亿元、 小额贷款公司累计发放贷款 3.5 亿元，为中小企业发展提供融资 平台，极大缓解中小企业资金紧张状况， 有力推动我市工业经济 健康快速发展。主要做好以下工作：一、加大融资性担保公司扶持力度 加大融资性担保公司扶持力度主要做如下工作： 建立风险补 偿机制，落实税收优惠政策以及加强业务管理培训。1. 建立风险补偿机制。 政府根据担保企业担保金额安照排专 项补助资金， 用于中小企业融资性担保机构风险补偿， 重点支持 法人治理结构完备、融资性担保业务开展好、风险控

3、制能力强、 社会效益和经济效益高的中小企业融资性担保机构。2. 落实税收优惠政策。 对符合免税条件的中小企业融资性担 保机构、小额贷款公司，按照有关规定，经有关部门批准后免征 营业税，以补充公司资本金，增强公司风险控制能力。3. 加强业务管理培训。 适时对融资性担保公司和小额贷款公 司进行财务制度业务培训， 督促企业建立并执行财务制度； 强化 日常财务监督， 及时对融资性担保公司、 小额贷款公司进行风险 预警。同时，建立绩效考核指标体系，对融资性担保公司、小额 贷款公司进行绩效评价。二、为融资性担保公司开展业务创造条件1. 公开各种信息资源。 有关部门依法公开政府信息和掌握的 企业、个人信用信

4、息，方便中小企业融资性担保机构、小额贷款 公司查询和利用。 中小企业融资性担保机构向有关部门申请查询 服务时，应提交营业执照和担保客户的担保申请书或与客户签订 的委托担保合同。2. 规范抵质押物登记。 融资性担保公司和小额贷款公司开展 担保业务或实施反担保措施涉及土地使用权、 房屋、机器、设备、 林木和林地使用权及其他标的物评估登记的， 按照有关规定， 给 予办理相关手续。3. 积极推进金融合作。银行业金融机构与融资性担保机构、 小额贷款公司开展合作。各银行业金融机构按照平等、自愿、公 平及等价有偿、诚实守信的原则，积极与信用良好、运作规范、 风险控制好的融资性担保机构合作， 签订业务合作框架

5、协议， 促 进融资业务的健康发展。三、健全完善融资性担保公司监管体系 健全完善融资性担保公司监管体系主要从以下四个方面进 行：建立定期报告制度， 加强定期督促检查， 加大执法查处力度， 倡导鼓励加强行业自律。1. 建立定期报告制度。 融资性担保公司和小额贷款公司按有 关规定按时报送业务月报表、 年度统计报表、 经会计师事务所审 计的上年度审计报告、 上年度经营情况报告、 合法合规报告等文 件和资料。同时，要求融资性担保公司、小额贷款公司向经贸部 门报告股东大会或股东会、 董事会等会议的重要决议， 以加强监 管部门的监督。2. 加强定期督促检查。 定期召开辖区内融资性担保公司和小 额贷款公司法人代表会议，督促企业对照有关规定进行自查自 纠；定期或不定期开展联合执法检查，同时依托群众举报、媒体 监督等信息采集渠道， 强化融资性担保公司、 小额贷款公司日常 运营监管。3. 加大执法查处力度。 对于执法检查中发现或公众举报融资 性担保公司和小额贷款公司涉嫌从事非法吸收公众存款或变相 吸收公众存款等行为，交由处置非法集资联席会议认定和处置； 涉嫌超范围经营、 非法从事金融业务活动等， 依照相关法律法规规定查处。4. 倡导鼓励加强行业自律。 引导信用良好、 资本实力强且管 理规范的