企业安全生产策划与计划标准化实施细则

1、企业安全生产策划与计划标准化实施细则第 1 1 条 （危险源的识别与评估）局、公司及项目部应成立危险源辨识小组，由总工程师担任组长、安全总 监担任副组长，工程、技术、安全、质量、设备、物资等部门主管人员参加。局、公司及项目部应结合自身特点，分析在施工、采购、办公和服务等活 动过程中存在的潜在风险，对设备、设施、材料、人员行为等开展危险源的辨识 和风险评价。危险源识别的结果应形成危险源清单，对辨识出的危险源进行评价后，确 定一般风险和重大风险。危险源辨识与评估管理流程和职责见表7-17-1、表 7-27-2。表 7-17-1危险源辨识与评估的主要管理流程表 7-27-2危险源辨识与评估管理职责责

2、任部门/ /个人职责内容局总工程师局危险源辨识小组组长安全总监局危险源辨识小组副组长工程部门1.1.安全防护方面的危险源辨识2.2.管理人员不安全行为辨识3.3.劳务工人不安全行为辨识4.4.机械设备危险源辨识5.5.材料场内运输、堆放危险源辨识技术部门1.1.危险性较大的分部分项工程危险源辨识2.2.新技术、新工乙、新材料、新设备危险源辨识安全生产管理部门1.1.根据危险源辨识小组辨识结果，汇总危险源清单2.2.发布局危险源清单公总工程师公司危险源辨识小组组长司安全总监公司危险源辨识小组副组长工程部门1.1.安全防护方面的危险源辨识2.2.管理人员不安全行为辨识劳务部门劳务工人不安全行为辨识

3、设备部门机械设备危险源辨识物质部门材料场内运输、堆放危险源辨识技术部门1.1.危险性较大的分部分项工程危险源辨识2.2.新技术、新工乙、新材料、新设备危险源辨识安全生产管理部门1.1.根据危险源辨识小组辨识结果，汇总危险源清单2.2.结合局危险源清单，调整、发布公司危险源清单项 目部项目经理参加项目危险源辨识生产经理参加项目危险源辨识总工程师组织项目危险源辨识，汇总、发布项目危险源清单施工管理部门/ /冈位1.1.安全防护方面的危险源辨识2.2.管理人员不安全行为辨识设备管理部门/ /岗位机械设备危险源辨识安全管理部门/ /岗位参加项目危险源辨识劳务管理部门/ /岗位劳务工人不安全行为辨识材料

4、管理部门/ /岗位材料场内运输、堆放危险源辨识第 2 2 条（项目安全策划）（一）项目安全策划的基本要求项目部应在工程开工一个月内完成项目安全策划工作， 安全生产策划应依据 国家有关安全生产的法律法规，上级的规章制度，项目施工组织设计，项目危险 源辨识、生产安全风险评价的结果进行。安全策划应遵循系统性、动态性、可行性原则。以客观为依据、以规范为标准、以技术为手段，充分考虑局部和整体、全过程和阶段性，建立在对过程危 险源识别、评价的基础上，针对可能出现的风险进行策划；增强策划的动态意识， 及时准确地掌握策划对象及其环境变化的信息，随时调整策划方案；将可行性分析贯穿于策划全过程，每一项策划都应全面

5、衡量、综合考虑，重点分析策划方案可能产生的效果。（二）编制项目安全策划管理流程、职责、安全策划书内容见表 7-37-3 至表 7-57-5。表 7-37-3项目安全策划管理流程表 7-47-4项目安全策划管理职责责任部门/ /个人职责内容局工程部门负责对全局项目管理策划（包含安全策划）的规范和管理安全生产管理部门规范项目安全策划的内容、方式公司生产副总经理1.1.组织工程、安全、人力资源、技术、质量、物资、合约、财务资金 等相关部门及项目经理编制项目安全策划书2.2.审批项目安全策划书工程部门1.1.牵头项目安全策划，负责安全管理、安全防护、应急准备的策划2.2.项目安全策划书审核、会签安全生

6、产管理部门1.1.参与项目安全策划，负责安全检查、安全管理制度的策划2.2.项目安全策划书审核、会签技术部门1.1.参与项目安全策划，负责安全专项方案、安全技术措施的策划2.2.项目安全策划书审核、会签合约部门1.1.参与项目安全策划，负责安全投入的策划2.2.项目安全策划书审核、会签项目部项目经理1.1.参与项目安全策划2.2.组织制定项目职业健康与安全管理计划生产经理制定项目职业健康与安全管理计划总工程师参与制定项目职业健康与安全管理计划生产管理部门/ /岗位参与制定项目职业健康与安全管理计划安全管理部门/ /岗位参与制定项目职业健康与安全管理计划表 7-57-5安全策划书的内容序号主要内

7、容简介1 1工程概况1.1. 简况2.2.工程重点、危险及关键控制部位2 2编制依据、适用范围1.1. 编制依据2.2.适用范围3 3安全管理控制目标1.1. 伤亡、事故控制目标、指标2.2.安全生产、文明施工达标、创优目标3.3.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标4 4安全管理组织结构1.1. 安全生产领导小组、主要工作内容2.2.安全管理组织机构3.3.安全管理部门及人员5 5安全管理制度1.1. 安全生产责任制度2.2.安全生产教育培训制度、例会制度3.3.安全检查制度4.4.安全专项方案管理制度5.5.分包安全管理制度6.6.安全技术交底和危险因素告知制度7.7.持证上岗制度（

8、附本项目涉及特种作业种类清单、 计划）8.8.设备管理制度9.9.验收制度（本项目需验收材料、设备、工序等等）10.10.安全生产奖惩制度6 6安全管理措施1.1. 分部分项工程2.2.设备管理7 7安全专项方案控制计划明确需要编制的专项方案、编制时间、责任人、实施等等8 8需要专豕论证方案管理明确需论证的专项方案、编制时间、责任人、论证时间、 实施时间等等9 9应急预案1.1. 应急预案编制计划2.2.事故、事件报告程序1010安全费用投入计划1.1. 企业安全生产费用投入计划表2.2.工程项目安全生产费用投入计划表1111其它需策划内容第 3 3 条 （安全生产计划）局、公司、项目部应结合施工生产任务制订安全生产计划，主要有一下几种形式：1 1、年度安全生产计划局和公司每年应在年度施工生产工作部署中制订全年的安全生产计划，以全年安全生产工作主要目标为依据