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文档简介

1、团队建设领导者权力冲突的表现及最正确领导团队模型20XX年XX月多年的企业咨询豉问经验.经过实战验证可以落地机行的卓越治理方案,值得您下载拥有领导者权力冲突的表现及最正确领导团队模型1 权力分配不当领导者的权力分配不当,就是权力和职位、责任不相匹配,也就是破坏了职权壹致、责权对等、层级清楚原那么,从而造成有职无权、职大权小,无职有权、职小权大,有权无责、有责 无权,权小责大、权大责小,责权不清、推诿扯皮等等现象.领导权力分配壹般有俩层含义,壹是权力于组织中的分布,这是从组织结构角度对权力的分配;二是指权力的授给,是从事务和工作的需要出发,领导者根据实现任务和完成工作的需要将其权力的壹局部授给下

2、属.壹般来讲,第壹层权力分配由于是根据组织结构和组织形式进行的,所以每壹职位权力的大小和责任的轻重均有相对稳定的规定;相对于第壹层权力分 配,第二层权力分配于权力和责任的大小上均有相当的灵活性.这样见来,第二层权力分配 较为容易出现权力分配失当现象,第壹层权力分配那么较少.2 领导权力错位权力错位即领导者的越权,指领导者实际行使的权力超越职位相应权力的现象.越权,广义讲既有范围上的越权,又有使用上的越权.范围上的越权,又分为僭越本分、 兼理旁涉和越俎代疱三种情形.僭越本分,原指不守本分,冒用上级名义、礼仪和器物,此处用以指行使上级领导职权;兼理旁涉,指于未被委托和接 受代理的情况下行使其他领导

3、范围职权;越俎代庖,此处专指行使下级领导者的职权.于领导实践中,越权是壹种极为有害的现象.首先,它破坏正常工作秩序.分级领导、分工 主管、各司其职、各负其责,这是领导活动系统的正常工作秩序.而越权行为破坏了这壹正 常工作秩序,由于它使得人们责任不清、位置不明,如同改变机器运转方向和速度,必然失 去功能.其次,越权不利于团结.越权实那么“侵权.上级被侵权认为侵权者飞扬跋扈、颐指气使,定有取代之心,因而或迎头痛击,或暗中设伏;平级侵权引起勾心斗角、关系紧张;下级被侵权那么产生被“罢黜心理,认为上级不信任自己.3 权力不受权力不受有正当不受和无由不受之分.所说正当权力不受,是指下属对领导者职业特权和

4、越权行为的抵抗.我们熟知的“将于外,君命有所不受,就是孙子对齐威王越权行为的抵抗.而对领导者职业特权的抵抗,那么是我们极为赞扬的,由于它是同以权谋私现象的壹种难能可贵的斗争.所说无由权力不受, 是指下属对领导者职位权力的抵抗.这种抵抗是不能容许的.有人认为,你领导对了我就听,你领导错了我就不听.这个问题较为复杂,但并不是壹本糊涂账.这里必须弄清楚“领导错了是什么意思.如果仅是你认为的,那不能算数.比方领导者的决策,即便真的错了,从决策和其实施之初见,人们无法认定其错,又没有更好的决策出台,那下属仍是要依计而行的.4 领导权力变异领导权力变异,主要表现为使用权力的“越位现象,即无限制地使用权力,

5、将权力泛化到自己的职业中去,从而使自身职业的效劳功能 职业标准所规定的应该做的乃至必须做的本职工作转化为职业特权.所谓职业特权,是指超出职业标准的规定,利用职业之便实施对他人的限制水平.职业特权不只属于领导权力变异,每个有职业的人均有可能获取职业特权.比方旅客列车上卧铺车厢的列车员,他手中有少数机动卧票. 按其职业标准规定, 这是为解决有特殊需要的旅客 如急症患者的困难所赋予他的职业权力.可他却超越这个规定, 将这几张卧票局部乃至全部出售给于票价外肯拿出壹定好处费的人,这就使他的职业效劳功能变成了职业权力.职业特权的实质,是以权谋私.少数领导者利令智昏、见利忘义、见利忘法,最后终将自食恶果,走

6、上人民的审判台.领导者的职业特权,于现实生活中造成极大危害,它不仅直接造 成国家、集体、人民群众的有形财产损失,仍使按规定该办的事办不成,严令禁止的事却畅通无阻,更严重的是它败坏了社会风气和党风,破坏党和政府和人民的关系,必须果断反对.5 领导权力旁落权力旁落不同于上述第二层权力分配即权力授给,后者是领导者有意识的、 明确的授权行为,是根据实现任务和完成具体工作的需要采取的必要举措;而前者没有明确的授权行为,是于长期过程中,领导者的权力被他人逐渐蚕食后形成的不正常局面.领导权力旁落,壹种是表现为领导者的无奈、认可、默许,另壹种那么表现为领导者和权力蚕食者的剧烈“夺权冲突.不管哪种表现形式,权力

7、旁落的领导者均只是个牌位,形同虚设.这样的领导者“门庭冷落,很少有人向他请示、汇报工作,他的指示无人照办,指挥失灵.二、权力冲突调适1 正确定位,树立“公仆角色领导者是人民的“公仆,这是由社会主义国家的壹切权力属于人民所决定的.人民是主人,领导者的权力是人民给予的.由于领导职权获取方式的间接性,往往使我们的壹些领导者见不清自己的职权是人民赋予的.他们认为,领导者的职权是直接由上级组织授予的,所以他们只知道对上级组织负责,不知向人民负责的道理.相反,下属是归我管的,我自然高你壹头.其实,包括最高权力机关于内的各级组织权力,最终均是人民赋予的,人民赋予我们权力,当然不是让我们把它变异成为谋取私利的

8、个人特权,由于领导者以权谋私是对人民利益的侵害.领导者要真正做到向人民负责,就必须依法行使职权.依法行使职权,就要严格根据法律、法规确定的范围、标准、方式来用权而不能背其道而行之.要做到依法行使职权,首先就要知法懂法.有的领导者触犯和违背了法律和法规,犯了错误乃至犯了罪,仍于惊异“什么时候出了这么个法律,岂不滑天下之大稽2 增强权力监督和限制 首先,要建立健全领导权力治理的规章制度,逐步走上法制化道路.要确定并逐步公开领导 者权力的大小、责任范围、工作目标、实际行为、财产及工资情况等,让人民了解用权情况,予以公正评价.这是应该而且也是能够做到的.要建立各级领导的述职、检查、审查、专案调查制度,

9、并切实实行之,对领导权力严加限制.其次,完善权力监督系统,包括党的监督系统、国家监督系统、法律监督系统.再次,要有严厉的制裁手段,主要包括行政处分和刑罚.严厉制裁,不只是对经济大要案的罪犯该抓的抓、该判的判、该杀的杀,其它领域需要进行 行政制裁的也不应放过,该降职的降职,该罢官的罢官,该开除的开除.不这样,人心难平, 社会稳定就无法保证.3 领导者改善控权水平领导权力的力度,关键于于领导者的内于素质.首先是领导者要廉洁奉公,做到壹身正气、俩袖清风.我们说过,任何群体中均难免有“刺儿头和歪风邪气,领导者能不能排除这种 抵抗权力运行障碍,根本问题不于对立面的强硬,而于于自身的正气如何.壹个品德高尚

10、, 思想境界很高的领导者,定会得到群众的拥戴,群众会成为他同坏人坏事斗争的坚强后盾.相反,己不正,何以正人 其次,领导者要有专长.无能的领导者会使下属不服气,他的权力当然要打折扣.壹位成就斐然、领导艺术高超的领导者,会令下属钦佩折服,自然愿意接受其支配.再次,领导者要心胸宽阔,公正正派.对于下属来讲,最讨厌上司的妒贤嫉能、压制人才、 揽功推过,有道是“良将无功.领导者把功推给下属,有过揽过来,不但不会损害自己的 威望,仍能美化自我形象,造就壹个人人心情舒畅、生动活泼的政治局面.金无足赤,人无完人.壹个职权范围较大的领导者,很难做到样样精通.聪明的领导者能够 起用于某些方面专长超过自己的下属.汉

11、高祖刘邦于总结自己之所以能够战胜项羽的原因时说:论带兵打仗,我不如韩信;论治理钱粮,我不如萧何;论运筹筹划于帷幄之中,决胜千里之外,我不如张良.可是“三者皆人杰,吾能用之,此吾所以取天下也.最后,领导者要不畏权贵、不徇私情.领导者见准的事儿要说了算、定了干,不仅自己不破 坏规矩,仍要对亲友严加约束.如果违犯规章制度,不管是谁,自己的亲友也好,顶头上司 的亲友也好,该怎样处分绝不宽恕.领导者徇私情、畏权贵,有壹次坏规矩的事儿,他的权 力就运行不灵了.有了这几点,领导者虽说未必就是完美无缺的,但他的腰板儿能够挺直起来,他的领导权力是有威有效的,能够做到有令那么行、有禁那么止.三、最正确领导团队1

12、领导群体结构随着生产力和科学技术的迅速开展,现代社会活动日趋复杂,领导人才个体于组织治理活动 中的支配水平和影响作用,已经逐渐被领导人才群体的支配水平和影响作用所代替.于领导 社会活动包括生产活动的过程中,德才素质再好的领导人才个体,也不过是整个治理机器 中的壹个“零件,他必须通过和其它“零件组装成正常运转的治理机器,才能对治理对 象发挥显著的组织领导作用.因此,我们于重视提升各级领导人才“个体素质的同时,更 应该重视尽快提升各级领导人才的“群体素质.只有根据科学的组合原那么,建立起各级领导班子的“最正确群体结构,领导人才的良好“个体素质,才有“用武之地.如何运用科学的组合原那么,将各种领导人

13、才组合成壹个个最正确群体结构,从而最大限度地发 挥他们的人才效能,是领导人才学重点研究的内容之壹.领导班子是壹个由假设干领导成员组成的系统,它应该有也必然有自己的结构.所谓领导班子 群体结构,就是指于领导班子内部领导成员的排列组合方式以及各种有关要素的排列组合方 式.不同的领导班子群体结构,有不同的群体性质和功能.就像物质的结构壹样,物质的性质和功能,不仅取决于组成它的元素分子和原子,而且仍取决于元素分子或原子的排列组 合方式.同样是碳元素,仅仅由于碳原子的排列组合方式不同,就可表现出迥然不同的特性.如石墨和金刚石,壹个比拟松软,壹个非常坚硬.这种化学中极为普遍的现象,称为“同分 异构.壹个领

14、导班子也是如此,它的性质和功能,不仅仅和各个领导成员的个体素养有关, 而且仍取决于这些领导成员的排列组合方式,也就是领导班子的群体结构.领导班子群体结构,附属性上分,通常能够分为“硬结构和“软结构俩大类.每壹类又能够分为假设干个互相独立又互相联系的亚结构.1硬结构领导班子群体结构的“硬结构,主要是指领导班子内部各个领导成员之间的排列组合方式以及他们的“个体素质的搭配形式.“硬结构的实质,就是领导群体的智力结构.智力结构就是班子中具有不同智力的人的排列组合方式.领导者中的“全才是很少的,壹个领导班子的绝大多数成员是“偏才,他们的品德各有良莠,知识各有上下,专业各有长短,智能各有上下,气质各有差异

15、,年龄各有大小.如果对各个领导成员进行合理的组织、安排、协调就能够使其静有其位,各得其所,各负其责,各司其职;动有其规,各谋其政,各用其权,各献其能,从而发挥1 + 1 >2的巨大整体能量.领导人才群体的“硬结构,是壹个多序列、多层次、多要素的动态平衡体,它由假设干个亚结构组成.本书将领导人才群体的“硬结构,划分为六个亚结构,这就是:品德结构、知识结构、专业结构、智能结构、气质结构和年龄结构.智能是指人们获得知识和运用知识、经验解决问题的水平.智能结构,指的是领导班子中各种不同智能类型的人的配比组合.弗兰西斯培根于?论学问?壹文中指出:“各种学问并不 把它们本身的用途教给我们,如何应用这

16、些学问乃是学问以外的、学问之上的壹种智慧.应用知识需要智能,智能的培养和开展也离不开知识,可是智能的大小和知识的多少并不成正比,而且也不能伴随着学习知识的过程自然而然地形成,必须有意识地培养和锻炼. 因此,于注意传授壹定根底知识的同时,更应重视人的智能的开发和利用.(2)软结构领导班子群体结构的“软结构,主要是指根据领导治理活动的需要,对各个领导成员实行有效的治理和协调的方式.“软结构的实质,就是领导群体的治理结构,或者叫协调结构.它主要包括六个亚结构,这就是:核心结构、整体结构、整分合结构、沟通结构、封闭结构和弹性结构.最重要的是核心结构.领导班子的内聚力、战斗力和工作绩效,往往和这个群体有

17、无壹个坚强而富有凝聚力的领导核心有着直接关系.俗话说:“鸟无头不飞,“家有千口,主事壹人.任何壹个富有成效的领导人才群体,均必须有壹个思想政治素质好,领导水平和协调水平比拟强,专业知识比拟扎实,深受大家拥戴的“主心骨,这个“主心骨,就是领导人才群体的“班长.然而,尽管每个领导班子,均有壹个由上级部门任命的法定的“班长,可是,有的“班长却于领导班子里起不到应有的核心作用,致使整个领导群体四分五裂,形同散沙.而有些“班长,虽说起到了壹定的凝聚作用,可是作用的大小也因人而异,结果造成各个领导群体发挥的整体功能不尽相同.由此可见,壹个领导人才群体,是否具有理想的核心结构,对于其能否发挥最正确群体效能,

18、往往起着至关重要的决定作用.既然理想的核心结构,于领导班子发挥最正确群体效能的过程中,起着如此重要的决定作用,那么,究竟什么样的核心结构,才能称作理想的核心结构呢为了搞清这个问题,我们不妨首先剖析壹下,于实际生活中常见的几种“核心结构的模式.单核结构这种结构模式,往往具有壹个明显的“强核,将各个领导成员牢牢地凝聚于自己周围,如同原子核四周围绕着电子壹样.这个“强核,就是居于领导群体核心地位的“班长O由于他具有超乎其它成员的威信和影响力,所以他能够十分顺利地对其他成员“发号施令,而其它成员也对他心悦诚服,甘愿接受他的领导.这样,由于这个“强核所起的凝聚作用,使整个领导群体形成壹个有力的拳头,于四

19、化建设中足以胜任繁重艰巨的组织治理工作.毫无疑问,单核结构是壹种理想的稳定结构.它和上级领导机关物色“班长的意图和目标是壹致的.双核结构这种结构模式,通常由俩个联系紧密的“核组成“核心,对其他领导成员产生有效的凝聚作用.出现“双核的原因,不外乎以下几种情况:壹是“班长的威信和影响力属于中强水平,难以发挥“强核的作用,因而不得不借助于某个副手的才干,俩个人形成“主从型双核,将其他领导成员团结到自己的周围.二是党政壹把手德才水平不相上下,俩个人关系密切,互相尊重,形成“并列型双核,共同驾驭和指挥整个领导群体.双核结构,也是壹种比拟理想的稳定结构.它通常是于组织治理活动中,通过领导群体的“自我协调形

20、成的.隐核结构于少数领导班子中,存有壹种反常现象,就是属于核心地位的主要领导,德才素质较差,起不了应有的“核心作用,而另壹个领导成员,却具有超乎其他成员的威信和影响力,连主要领导也对他佩服得五体投地,逐渐养成了遵照他的意见办事的“习惯.这种“明核形同虚设,“隐核暗中起凝聚作用的结构模式,就叫隐核结构.隐核结构是壹种反常的不稳定结构.它和上级领导机关选配领导班子时的意图和目标相违背,明显暴露了 “班长没有选好选准的缺陷.为此,只要发现隐核结构,上级领导部门就应该及时对这个领导群体进行;倘假设“隐核不适考察.倘假设“隐核确实德才俱佳,就应立即让其成为法定的“明核合当“明核,那么能够另行选派壹个精明

21、强干的新“班长来当家,从而使“隐核自行失 去“核心作用.多核结构这种结构模式,是壹种极不稳定的内耗结构.表现形式是于壹个领导班子里,出现三个之上的小“核心,他们各自为政,各行其是,使整个领导群体四分五裂,难以形成壹个有力的拳头.造成这种情况的原因,大多是“班长根本素质较差,领导班子内政治思想工作薄弱,党的组织生活不健全.少数领导群体,也可能存于组织不纯的现象.上级领导部门壹旦发现多核结构,就应立即进行调整.无核结构和多核结构相比,无核结构属于壹种比拟“温和的不稳定结构.它既无壹个明显的“强核, 又无假设干个互相掣肘的小“核心.于此类领导班子里,大家实行“自我治理,干劲强弱不均,绩效好坏不等,整

22、个领导群体形同壹盘散沙.造成这种情况的根本原因,于于“无核,即缺乏壹个称职的“班长将壹班人统起来.为此,上级领导部门应该及时给此类领导班子 物色壹个好“班长.(3)治理结构实现领导班子的合理结构是群体优化的关键.可是,领导成员的排列组合,不同于其他物质的排列组合.人有思想、有感情,其“个体素质于壹定的内外于条件的影响和制约下,经常处于动态变化之中.人于壹个群体结构内,又不像电子元件或机构部件那样,壹旦组合为壹个整体,它就会机械地根据指定的程序运行.为此,要使领导班子这个群体充分显示出结构作用,就更需要注意协调运行,即领导成员之间的互相协调、互相补充作用和它对客观环境的应变水平.这种保证领导群体

23、协调运行的治理方式,就构成了群体结构的另壹个重要组 成局部一一治理结构.“软结构和“硬结构相比,有以下三点显著区别: 其壹,“硬结构通常是于科学预测(人才考察)的根底上,由组织、人事部门进行选配;而“软结构那么是于领导班子组建以后,于上级领导部门的帮助下,由领导班子进行“自我调试.其二,“硬结构具有相对的稳定性;而“软结构那么必须随着客观环境的经常变化及时进行调整,稳定性较差.其三,“硬结构主要致力于不同“个体素质的排列组合;而“软结构那么是对不同“治理要素的协调、疏理.领导人才群体的“硬结构和“软结构仍有壹点明显的区别,就是前者主要是通过上级领导部门直接插手负责组建的,而后者,那么是于领导班

24、子组建以后,通过领导群体的“自我完善、“自我协调逐步完成的.由此观之,壹个领导群体,是否于组建“硬结构时打下良好的根底,对于它于今后组建理想的“软结构,具有多么重要的影响作用.当然,“软结构组建好了,反过来又能促使本来不错的“硬结构发挥更大的群体效能.这就构成了 “硬结构和“软结构之间相互联系、相互影响、相互依存的辩证关系.2 如何构建合理的领导班子(1)首长选副职首长必须选配好自己的副职以形成以首长为领导核心的决策班子.这是治理现代化的壹个重要标志.副手不是“传话筒首长选择副职时,首先必须明确所选拔的副职不仅仅是自己的助手、执行者,而主要是决策集体中的壹员,他们必须明确每壹决策的背景、前景,

25、积极参和决策.实践证实,副职参和决策程度越高,其责任心越强、执行越自觉、行为越标准、效率越高.任何只将副职当做自己的“应声虫、“传话筒,或要求副职只能顺从己见不得异议的首长,势必要失败.副手应该是你的影子助手 被选人才的素质、才能壹定要和所任职务的职权、责任、任务相称.首长所选副职人才,特别是主要副职人才,壹定要具备这样的素质,即首长因故离职、离单位时,能担负起对随时可能到来的重大问题的决断水平和相应的组织水平.副手要和下属打成壹片首长所选人才,壹定要考察本单位大多数(70%之上)群众对该人才的接受程度,即要见群众对该人是否信任、支持.否那么,会产生不良后果.(2)选好“士卒,优化结构通才型人

26、才.该类人才知识面广博,根底深厚、善于出奇制胜、集思广益,有很强的综合、 移植、创新水平,善于站于战略高度深谋远虑.当首长本身不是这类通才时,壹定要选拔通 才副职,以为肱股智囊.补充型人才.补充型人才最适于做首长副职助手.该类人才又分俩种,壹是自然补充型,即具有首长所短的方面的长处,进入班子,便顺乎自然地以其之长补首长之短,强化了班子集体优势.此类人才主要于于首长善于挑选.二是意识补充型,即能自觉意识到自己的地位、作用,善于领会首长意图,明白首长的长处和短处,积极地以己之长去补首长所短.竞争型人才.这种人才有水平、善应变、勇拼搏,无嫉妒之心,有赶超之志,敢冒风险,争取重大成就.有时会对首长造成

27、某种心理压力、推力.首长应熟悉到竞争型人才是开创新局、拓宽道路所必须的.首长应关心这类人才,主动和之展开友谊竞赛.潜于型人才.该类人才年轻人居多,其才华初露,但未成熟,处于潜隐阶段,需经过壹定的培养、实践、练习、考核,方能脱颖而出.实干型人才.实干型人才是每个领导班子的必有人才.这类人才埋头实干,任劳任怨,高效率、高质量、高节奏,是首长身边不可少的人才.可是,于许多情况下又不善于保护自己, 往往为明枪暗箭所伤.首长应善于保护他们.忠诚型人才.忠诚型人才是任何时代、任何阶段的领导者所欢送的人才.而作为社会主义社会制度下的首长,那么应具现代社会的“忠诚观.领导“叫干啥就干啥,领导“指哪打哪, 不提建议,也不提意见,此谓“初级忠诚;领导“叫干啥就干啥,对领导的指示能举壹反三,按正确方向把事情办得更完善、更满意,此谓之“中级忠诚;敢于对领导的决策

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