电力工程造价管理与控制措施

1、2加强电力工程造价管理的必要性电力企业是高科技产业，同时也是资金密集型产业，要想全面发 展电力产业，则需要大量的资金作为支撑，这样才能满足区域发展需 要，形成供电规模，推动经济发展。电力项目工程建设除了要有资金 支撑外，还要有先进的技术做保障，这样才能在有效时间段完成建设 任务，实现快速供电需要。如何在保质保量、按时完工的基础上降低 工程造价，是企业发展过程中需要解决的问题，解决了工程造价问题， 也就解决了市场销售问题，从产供销环节上优化了电力结构，实现了 企业健康良性循环发展。电力企业只有不断创新管理能力，从工程造 价方面不断强化管控、减少资源浪费，才能从本质上降低工程造价， 进一步提升电力

2、工程社会和经济综合效益，为经济建设与发展服务。1电力工程造价管理的含义电力工程较为复杂，涉及到的内容较多，要想满足管理目标，则 需要从造价入手，以此为出发点，对各环节进行有效控制。电力工程 造价管理有着深刻的内涵，要想做好管理，则需要严格把握内涵实质， 电力工程造价管理是在全面把握经济、法律、技术等多种手段基础上， 通过合理调配与控制，有效释放工程最大生产力，优化配置资源，通 过降低制造成本，达到全面控制造价范围的目的，把项目各节点按优 化条件进行限额等分，形成项目科学规划与设计，从而对项目建设全 过程进行有力的管控、预测、分析、监督、优化等，确保电力工程项 目实现预定目标，保证企业实现项目投

3、资效益最大化。市场经济快速发展，带来了经济活跃的同时，也使行业成本增高， 各行业在竞争中，要想胜出就需要减少投入，扩大产出。电力企业也 是面临同样的问题。特别是近年来，电力工程造价越来越高，已经到 了只增不减的地步，增加了企业负担，也使用电费用提高，给电力企 业带来了严重的经营发展负担，面对电力项目减少、电力设施老化陈 旧、市场竞争加剧等新问题，电力企业资金链问题一直困扰企业向前 发展，电力企业普遍均面临一个筹资难的问题， 甚至有的电力工程因 企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计，导致企业无 法向前发展。从整个社会大环境看，电力工程造价普遍升高是整个电 力行业的问题，是不可逆转的大

4、趋势，不是几个电力企业就可以转变 的，所以面临这种形式，就需要企业不断提高管理能力，通过科学管 理强化软实力建设。电力企业必须要通过内部深化改革，来适应市场、 赢得竞争，企业需要从内部管理入手，严格落实精细化管理措施，从 自身做起、从内部抓起、从管理入手，做好工程建设流程环节控制， 以此保证造价降低，维护企业发展利益。但是，从目前我国电力各个 企业管理层次、层级上看，造价管理还不尽如人意，制度不完善、意 识不到位、管理水平低档的问题，实在是令人堪忧，正是大多数电力 企业疏于对内部的精细管理和对工程造价管理认识不够， 才导致了行 业造价居高不下，企业发展后劲不足，使企业发展更加沉重。新时期 新形

5、态，在这种高压的严峻形势下，电力企业只有不断创新发展能力， 摆脱高造价阴影，形成自己的竞争优势，才能赢得市场，所以，加强电力工程造价管控，才是企业未来发展的必由之路，通过造价管理， 达到优化资源配置、杜绝浪费、提高资金使用效率的目标，确保有限 资源发挥最大经济效用。3控制电力工程造价策略3.1 电力工程施工前期造价控制要想使电力工程造价科学实效，则需要在选先期做好造价控制， 确保工程能够开局良好。造价控制主要分为三个阶段：第一阶段是投 资估算阶段，针对项目情况，需要预告收集情报，通过市场调研做好 摸底调查，对当地市场情况、企业发展形势进行分析，对拟建项目各 类影响因素做好研究，通过对有利和不利

6、因素的把握，做到正确决断, 形成可行性报告，多方参与把握好项目是否合法合规、是否违背规定、 经济效益如何、有无投资必要、是否可以进行项目贷款，企业能否有 偿还资金。通过各方利益分析，最终决定项目是否可行，确保项目落 地建设。第二阶段是设计阶段，这个阶段非常重要，关系到工程最后 的造价，应以电力工程功能、质量和造价协调统一为原则，形成一个 统一的造价控制目标，通过事前估算，对目标值做好全方位整合。另 外通过实施限额设计，保证工程造价在可控范围，根据目标依据，初 步设计工程方案，然后在此基础上设计施工图，达到降低工程造价的 总体目标，确保工程项目在限额内，全面、客观分析、比较、改进设 计方案，选择

7、造价合理、质量有保证、技术较为先进、工期较短的最 优方案，实现有限资源创造效益最大化。为了保证设计一步到位，需 要全面做好论证，避免出现大的设计变更。第三阶段是招投标阶段, 招标需要以实际情况为准，通过客观、合理、科学地编制招标文件， 保证在不影响质量的情况下实现工程造价降低效果， 全面客观分析各 类投标文件，选择可靠性与可行性较强而且报价与标底相近的投标文 件。签订合同时要聘请专业人士仔细审查合同条款， 确保合同条款不 存在疏漏，规避结算时产生的各类风险，大大减少额外费用支出。3.2 电力工程施工阶段造价控制施工是电力工程的开端，需要严把材料关，对材料造价进行严密 控制，电力工程所需材料和设

8、备种类多、数量大，工程的材料费占有 较大比重，只有全面保证价格合理，质量可靠，才能实现造价控制目 的。相关采购与管理人员日常要多深入市场和施工现场， 通过性价比, 保证使用低价优质材料。施工阶段，现场施工管理和监督尤其重要， 因为施工阶段最耗费资源，施工中出现的情况也是多变的，合理控制 好现场施工资源配置，才能有效提高质量。不断强化施工现场管理和 监督，建立工期预警制，实时控制施工环节，保证避免额外支出。3.3 电力工程竣工验收造价控制工程结束后，需要做好全面的竣工结算，这时就能看到工程最后 使用的资金情况，这个阶段真实的反映了工程整体情况， 验收工程时 全面收集和整理竣工所需合同、图纸、变更单、签证材料等，科学合 理进行计算，避免出现经济纠纷，增