国有企业发展的规划探讨

1、国有企业开展的规划探讨摘要：我国作为社会主义国家,政治体制与经济体制和国外资本主义国家有着明显的不同,我国的企业分为国有企业与私有企业,其中国家对影响国计民生的企业实行了国家限制.在股份制的今天,这种管控表现为国家对企业的控股.由于国有企业关系国家的安定团结、百姓的日常生活,因此对国有企业的开展实施战略规划限制是十分有意义的.良好的战略规划,不但能够促进企业的健康开展,还能维护国家的稳定, 为百姓生活带来便利, 带动国家经济的建设开展.当今经济形势下,经济开展迅速,经济形势复杂多变,环境要求越来越严格, 生产本钱日渐增加,并且随着我国经济建设的成功进行,国际贸易逐渐加深,对国有企业实施开展战略

2、管控,能够增强企业的竞争力.本文对国有企业的开展战略规划进行了分析,希望为国有企业的开展提供参考.关键词：国有企业,开展,战略规划,管控,分析国有企业在我国的国家经济中占据主要位置,保证了百姓的生活, 维护国家的稳定,是国家经济的支柱.当下,我国经济面临着转型升级的考验,百姓生活水平不断提升,对物质需求、 环境需求、精神需求的要求不断提升,这些需求刺激国内企业的开展同时,也对企业的开展提出了要求.如对环境的需求要求企业的开展生产要环保,降低对环境的危害； 人们节能意识的提升要求使用的物品能够低能耗.节能意识、环保意识的普遍建立, 为企业开展带来新机遇的同时,也为企业带来了新要求.乙带一路的提出

3、,为我国对外贸易提供了新的交易平台,为企业的扩张开展翻开了一片市场,引导了国内企业的开展转变.在内外经济复杂的环境中,国有企业制定战略开展规划,并实施有效的管控,是企业开展的必经之路.1国有企业开展战略规划的意义1.1 品牌建立通过制定企业的开展战略规划,企业有了明确的前进目标, 为企业的开展指明了方向. 在实现战略目标的同时, 企业的品牌逐渐建立起来.企业要想在未来的开展中占据优势,应该对自己有充分的熟悉,并确立可行的目标,在实现目标的过程中,企业的品牌逐渐建立起来, 通过长期、短期方案的实施,企业有条不紊地实现自己的价值,并形成自己的文化,对自己 的品牌宣传起到良好的促进作用.我国铁路集团

4、通过引进、消化吸收并结合自己的经验技术 进行创新,逐渐实现了铁路修建自主化创新,树立了自己的品牌, 与之对应的机车生产,也走在了世界的前列,在国际社会上占据了主要地位.1.2 资源的治理现代企业的治理,进行了细致的划分, 各种的治理进行了独立运行,用以保证治理的细致执行.在企业治理当中,对资源的治理也是企业治理的一项重要工程.国有企业的开展战略规划的实施,能够为企业资源治理指出方向.企业的资源含义现在更加的广泛,包含了生产资料资源、销售资源、 人力资源等,通过战略规划的实施,企业对资源的战略储藏有了明确的熟悉.特别是现在,人力资源在企业资源中的地位逐渐上升,各企业对人力资源重视程度日渐提升,企

5、业间的竞争、创造力的竞争归终是对人才的竞争.当企业的战略规划出台之后, 企业将根据开展规划进行人才的吸收和储藏,为企业的可持续开展提供坚实的人才资源储藏.1.3 产能限制当下,我国的企业当中, 一些企业的产能已经过度饱和,行业内的竞争剧烈,并且行业内的企业生产治理水平相差巨大,造成行业治理的困难,并且导致了行业资源的浪费,影响了行 业的健康开展.国有企业由于特殊的企业性质,很多企业在各省、各市都有分布,如此大规模的企业生产,导致了企业的产能过剩,浪费资源甚至污染环境.当今我国的钢铁生产、煤 炭事业、火力发电,这些企业都是耗能大户, 在全国各地都有分布,如此规模的生产其结果 就是导致行业的产能过

6、剩,但是产出的成品质量却不尽如人意,低端产品多,竞争力低,特 别是钢铁、煤炭行业.企业通过制订企业开展战略规划,能够在全国层面上对企业的开展进行规划和治理,对企业生产进行优化,淘汰过剩的产能.1.4 促进企业的升级改造当企业进行开展规划的执行后,对企业的开展进行了定位选择,并对开展方向和方式提出了要求.我国的国有企业开展,是行业开展的风向标,国有企业的开展方向,能够为国内行业的开展提供示范效应,带动行业的开展.在规划过程中,企业将会对产能进行限制,并对企业开展提出具体要求,淘汰旧技术设备,升级现有的设备、生产、治理技术,促进行业的升 级改造.当行业开展进入瓶颈期之后,企业为了能够生存下去,就要

7、寻找新的开展方向,或 者是提升产品的质量和性能.企业战略规划的出台, 是企业有意识地进行升级改造工作,能够使企业在面对行业危机时更加的沉着,在未来的开展中占据先机, 能够更加长久地生存下去.1.5 走出去自参加WTO组织后,我国的对外贸易逐渐增加,国家的开放程度不断加深,在引进外资进 行国内投资建设的同时,为我国企业的是出去开展提供了便利条件.现在随着我国经济建设的不断推进,我国的经济总量逐年上升, 在国际经济中占比不断提升,在国际贸易中扮演了重要角色,特别自次贷危机以来, 我国的经济在世界经济中表现出强劲的势头,国际贸易更加频繁.在此环境中,企业制定开展战略规划, 增强管控能够促进企业的对外

8、贸易开展, 推动我国企业 是出去的开展战略.通过制订战略开展规划,企业将目标瞄准国际市场, 通过不断提升企业的生产水平、 效劳质量,能够满足国外客户的需求,实现企业的自我价值. 我国现在典型的走出的例子就是我国的高铁建设工程,通过战略方案的实施, 我国的高铁成功走出国门,成为了我国高新科技在世界上的一张名片,中国中车集团在高速铁路机车生产领域,站在了世界的前沿.2战略规划存在的缺点2.1 战略意识缺乏目前,我国的企业的战略规划意识缺乏, 对战略规划的熟悉仍旧比较浅显, 停留在外表,对 规划的内涵和意义熟悉不彻底. 在进行方案编制时, 未能够就企业的开展进行详细、 深入的 研究,只是依照政策的出

9、台指示将方案纲领与企业实际进行联系,进行生硬的套用,这种方案的编制对企业的开展指导效果不佳, 没有具体的实施举措,只是进行了大而空的政策阐释.局部的企业虽然编制了详尽的企业开展方案,但是在执行的过程中方案的执行力度缺乏,方案的实施停留在了外表上,方案未能得到贯彻实施,失去了对企业的指导意义.2.2 方案的制定缺乏科学性在进行开展战略方案的制订工作时,方案的编制人员由于个人熟悉的缺乏,对国家政策和行业规律认知不清楚, 导致方案的编制偏离实际,缺乏科学依据,在方案的实施过程中,遇到很多的困难,导致方案的实施受到阻碍.企业开展方案的编制工作,要依托于企业的实际状 况,从企业的整体到局部进行细致的规划

10、,但是在实际过程中由于生产与行政的处理缺乏, 使得方案的行政性能大于生产指导性能,并且在权力分配上出现轻重不分的现象.2.3 方案制定的片面性国有企业的开展规划制定,要求对企业有全面的、通盘的规划,不能局限于局部方面.在我国的国有企业中,企业开展所涉及的部门和行业牵涉多,在方案进行制订的过程中,要充分考虑各部门、各涉事行业的影响,对可能带来的影响进行全面评估,在充分考虑的情况下再制订开展方案,预防方案制订后,在执行的过程中出现考虑缺乏的情况,引起企业或其他行业的开展困难现象发生.方案制订时,对涉事部门和行业都进行考虑,依据各自的特点进行不同的规划,不能所有部门、行业套用一个规划,这样容易引起新

11、的开展矛盾产生.3国企战略规划的管控举措3.1 完善管控机构在方案制定和实施过程中, 需要专门的机构来进行监督审查,因此在方案制度之初就要进行监管部门的组建,并且该部门进行独立工作,预防受到企业内部因素的干扰.成立专门的审查部门,能够促使方案的管控得到专业化的实施,杜绝了企业领导或政府部门非专业人士进行专业管控的指导工作,保证了管控的专业性. 成立专门的管控部门之后,对部门的人员进行明确的工作分配,做到责任到人,专事专办,提升管控的效率.治理层明确之后,使治理 系统结构明晰,事情的分管条理清楚.3.2 增强方案的制定3.2.1 提升熟悉在制订方案时,提升对开展战略规划的熟悉水平,熟悉到方案对于

12、企业开展的重要作用.构建全面的、完善的治理体系,并制定相应的规章制度,使方案的实施能够得到保证；增强对 外的交流,与其他企业进行治理经验的交流与合作,及时学习先进的治理理念, 令战略方案的执行更加高效.3.2.2 提升科学性在进行战略方案的制订工作时,要牢记科学性的根本观念,使方案的制订能够科学、有效.首先要结合企业的实际情况, 依据企业的自身特点进行方案的制订, 保证方案的契合性, 为 企业进行量身打造；其次方案的开展目标、 实施过程要能够符合行业的开展规律, 并能够与 国家的政策方向相统一； 最后在方案制订和实施过程中, 要坚持开放性,开放性的坚持能够 保证方案与外部的时时接触,及时吸收最

13、新的经验和知识,并且能够让各级监察、治理部门 进行监督沟通.3.2.3 严把审核关为了保证战略方案的良好实施, 需要成立质询制度.每年的年终报告中,方案执行负责人将 一年的方案执行情况形成书面报告, 并对企业负责人、政府机构进行报告解读,就实际执行 情况进行如实汇报,企业负责人、政府主管根据发现的不合理之处进行质问. 方案负责人根 据问题提出改进意见,由质询人进行审核,用以保证方案的实施,维护企业的运作.此外,形成方案执行的反响制度, 在企业生产实践过程中, 把方案的执行情况向上汇报, 使企业主 管及时了解方案的执行情况.3.2.4 增强人才的培养随着经济的开展,企业的开展治理越来越专业化,因

14、此对治理人员的专业素养要求越来越高,所以企业要增强对治理人才的培养,注重对战略人才的培养,组建自己的战略团队, 保证战略开展的长期性.4结语综上所述,国有企业的开展战略规划对企业开展有着重要意义,能够促进企业的资源治理、 资产治理、产能限制、品牌创立以及企业的升级改造工作的进行.通过方案的制订和实施, 企业的治理得到提升,企业的竞争水平获得提升,能够在未来的开展中占据优势地位并走出 国门,效劳世界.但是现阶段我国国有企业的开展战略方案制定仍旧有制订不科学、治理不全面、对规划熟悉缺乏的缺点,需要在今后的方案治理过程中一一改正.为了能够更好地实现对国有企业的规划和执行规划,需要在未来方案制订过程中组建和完善方案的管控机构,并提升对方案的熟悉、增强方案的科学性、严把规划审核关,以保证方案的制订能够适合企 业开展的需求,为我国国有企业的