市行政审批局节能审查意见

1、市行政审批局节能审查意见 市行政审批局 编 编 号：001 事项名称： 节能审查意见 办事依据： 1.中华人民共和国节约能源法第十五条； 2.固定资产投资项目节能审查办法。 办理条件： 1、年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤，且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布）的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。 2、年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审

2、查机关负责。 其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。 申请材料： 1、申请人自行编制或委托有能力的机构编制的符合规范要求的节能报告及申请文件(纸质版及电子版)； 2、项目的可行性研究报告或项目申请报告。 办理流程：窗口受理窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：4 个工作日（不含项目评审及文本修改时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：002 事项名称： 依法必须招标项目招标事项核准 办事依据：1、中华人民共和国招标投标法第九条； 2、中华人民共和国招标投标法实施条例第七条； 3、工程建设项目可行

3、性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定 第三条； 4、湖北省招标投标管理办法第四条、第三.条。 办理条件： 依法必须招标项目的勘察、设计、施工、监理以及采购与工程建设有关的设备、材料等，达到下列规模标准的： 1、估算价 100 万元以上的工程建设类项目； 2、估算价在人民币 100 万元以上的交通工程，估算价在人民币 50 万元以上的水利工程，估算价在人民币 20 万元以上的信息化工程项目； 3、估算价 50 万元以上的与工程建设相关的设备和材料等货物采购、装饰工程（含室内装饰）等； 4、估算价 30 万元以上的勘察、设计、监理等服务类项目。 申请材料：项目法人应按要求在可行性研究报告

4、或项目申请报告中提出项目的招标范围（勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动）、招标方式、招标组织形式的建议方案。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：1 个工作日 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：003 事项名称： 市级权限范围内企业、事业单位、.团体等投资建设的固定资产投资项目核准 办事依据： 1、国务院关于投资体制改革的决定（国发202120 号）第二部分； 2、国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2021 年本）的通知（国发202172 号）附件； 3、指导外商投资方向规定第十二条； 4、企业

5、投资项目核准和备案管理条例（国务院令 673 号）自 2021 年 2 月 1日起施行； 5、企业投资项目核准和备案管理办法（国家发改委令 2 号）自 2021 年 4月 8 日起施行； 6、湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定（鄂政发2021 40 号）取消限额以下境外投资项目核准。 7.湖北省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省 2021 年本）的通知； 8. 省人民政府关于印发湖北省企业投资项目核准和备案管理办法的通知 （鄂政发202125 号）； 办理条件： 市级权限范围内的 1、企业投资项目核准 符合国家法律法规和宏观调控政策； 符合发展规划、产业政策、技术政策和

6、准入标准； 合理开发并有效利用了资源； 不影响我国国家安全、经济安全和生态安全； 对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。 2、外商投资项目核准 符合国家有关法律法规和外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录的规定； 符合发展规划、产业政策及准入标准； 合理开发并有效利用了资源； 不影响国家安全和生态安全； 对公众利益不产生重大不利影响； 符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。 申请材料： 1、企业投资项目核准 由申请人自行编制或委托具备相应工程咨询资格机构编制的项目申请报告及核准申请文件(纸质版及电子版)； 城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方

7、式提供国有土地使用权的项目）（规划窗口共享）；国土资源（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）（国土窗口共享）； 法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。 2、外商投资项目核准 由具备相应工程咨询资格机构编制的项目申请报告及核准申请文件(纸质版及电子版)； 城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）（规划窗口共享）；国土资源（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）（国土窗口共享）； 其他文件：中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财

8、务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；投资意向书，增资、并购项目的公司董事会决议； 办理流程：窗口受理审查（现场勘查）窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：4 个工作日（不包括现场踏勘、征求意见、评估论证及文本修改时间） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：004（1） 事项名 称： 取水许可 子项名称： 建设项目水资源论证报告书审批 办事依据： 1、取水许可和水资源费征收管理条例（2021 年 2 月 21 日国务院令第 460号）； 2、湖北省实施水法办法（2021 年 7 月 21 日修订通过）。

9、办理条件： 1、与当地水资源条件和防洪要求相适应； 2、符合国家产业政策； 3、符合流域、区域和水资源规划； 4、符合相关技术标准、规程和规范； 5、已通过专家论证； 6、属市级审批权限范围： 工业和城镇生活取用地表水，长江干流日取用水量 3 万立方米以上，汉江、清江干流日取用水量 2 万立方米以上，其他河流日取用水量 5 万立方米以上；农业灌溉和生态引水设计取用地表水流量 5 立方米每秒以上的； 取用地下水，日取用水量 3000 立方米以上或者年设计取用水量 50 万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取用水量 2021 立方米以上或者年设计取用水 量 30 万立方米以上的； 发电取用水，水

10、电厂总装机 2.5 万千瓦以上，火力（含生物质能）发电总装机不满 30 万千瓦的； 跨县级行政区域取用水的。 申请材料： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）； 2、申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函； 3、申请人提交的建设项目水资源论证报告书审批申请书； 4、若属审批类的项目，需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）；若属核准类的项目，申请人需提交达到可研深度的项目申请报告文本（审查批复前的文本）；若属备案类的项目，需提供项目备案证（项目审批工位办理的由项目审批工位共享，其他部门办理的需提供）； 5、申请人提交的建设项目水资源论证报告书（申

11、请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书，也可委托有关专业机构编制）(纸质版及电子版)； 6、若属联合建设取水工程的项目，申请人应提交相关联合建设业主单位出具的取水申请人委托书； 7、若涉及影响与第三方有利害关系的，申请人需提交与第三方的协商意见或第三方承诺意见书。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日 （办理期限不包括申请人补正材料、技术审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日 ） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 编 编 号：004（2） 事项名称： 取水许可 子项名称： 取水许可 办事依据： 1、水法（2021 年

12、8 月 29 日修订通过）； 2、取水许可和水资源费征收管理条例（2021 年 2 月 21 日国务院令第 460号）。 办理条件： 1、必须符合江河流域的综合规划、水长期供求计划、水资源的配置以及国家产业政策，遵从经批准的水量分配方案或者协议； 2、建设项目应当编制节水方案，配套建设节水设施； 3、建设项目的退水必须达标排放，同时必须符合达到规定水质目标和水域纳污总量控制要求； 4、地下水的取水不得超过本行政区域地下水年度计划和区域可采总量，符合井点总体布局和取水层位的要求（地下水禁止开采区内禁止开凿深井，限制开采区内不得新增深井数量，其他地区开采地下水实行总量控制）； 5、不得损害上下游、

13、左右岸以及第三者的利益； 6、属市级审批权限范围： 工业和城镇生活取用地表水，长江干流日取用水量 3 万立方米以上，汉江、清江干流日取用水量 2 万立方米以上，其他河流日取用水量 5 万立方米以上；农业灌溉和生态引水设计取用地表水流量 5 立方米每秒以上的； 取用地下水，日取用水量 3000 立方米以上或者年设计取用水量 50 万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取用水量 2021 立方米以上或者年设计取用水量 30 万立方米以上的； 发电取用水，水电厂总装机 2.5 万千瓦以上，火力（含生物质能）发电总装机不满 30 万千瓦的。 申请材料： 1、取水许可申请书； 2、取水许可申请的标的与第

14、三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件； 3、申请人提交建设项目水资源论证报告书（申请人可按要求自行编制也可委托有关专业机构编制）及专家审查意见。（报告书包括以下内容：建设项目概况、取水水源论证、用水合理性论证、退排水情况及其对水环境影响分析、对其他用水户权益的影响分析、其他事项）(纸质版及电子版)； 4、联合兴办取水工程取水的，还应附具由联合兴办人出具的取水申请人委托书； 5、若属审批类的项目，需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）；若属核准类的项目，申请人需提交达到可研深度的项目申请报告文本（审查批复前的文本）；若属备案类的项目，需提供项目备案证（项目审批工

15、位办理的由项目审批工位共享，其他部门办理的需提供）； 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含征求意见、项目评审及文本修改时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：005（1） 事项名称： 洪水影响评价审批 子项名称： 水工程建设规划同意书审批（含防洪规划和流域综 合规划） 办事依据： 1、水法（2021 年 8 月 29 日修订通过）； 2、防洪法（1997 年 8 月 29 日通过）。 办理条件： 1、水工程建设规模、任务符合流域综合规划和防洪规划的总体要求； 2、建设规模等级（别）和标准符合防洪

16、标准及其他有关技术和管理规定的要求； 3、不影响防洪，或者有消除影响的补救措施； 4、不影响其他水工程，或者有消除影响的补救措施。 5、属市级审批权限范围：在江河、水库、湖泊等管理范围内，建设小型防洪工程及水电站等水工程设施；跨县（市区）的防洪工程及水电站等水工程设施。 申请材料： ： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）； 2、申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函； 3、申请人提交的水工程建设规划同意书审批（含防洪规划和流域综合规划）项目申请表及防洪工程设施补救措施的承诺书； 4、属审批类的项目，需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）及可行

17、性研究报告文本；属核准类的项目，申请人需提交达到可研深度的项目申请报告；属备案类的项目，申请人需提交项目备案证（项目审批工位办理的由项目审批工位共享，其他部门办理的需提供）； 5、申请人提交的水工程建设规划同意书论证报告（申请人可按要求自行编制水工程建设规划同意书论证报告，也可委托有关专业机构编制）(纸质版及电子版)； 6、若涉及影响与第三方有利害关系的，申请人需提交与第三方的协商意见或第三方承诺意见书； 7、若涉及取水的水工程，需提交水资源论证批复文件或专家审查意见； 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（办理期限不包括申请人补正材

18、料、技术审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日） 办理地点：市政务服务中心项目审工位 2381619 编 编 号：005（2） 事项名称： 洪水影响评价审批 子项名称： 非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批 办事依据： 1、中华人民共和国防洪法（1997 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997 年 8 月 29 日中华人民共和国.令第 88 号公布 自 1998 年 1 月 1 日起施行）；第三.条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施

19、； 2、湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定（省政府令第 268 号） 第 282 项 非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批。 办理条件： 1、提交资料齐全，并符合有关要求； 2、属市级审批权限范围（除省水利厅负责审查以外的，在市内重要干流，或在跨县（市、区）大中型水库、重点湖泊管理范围，非水利防洪工程建设项目）。 申请材料： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）； 2、申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函； 3、申请人提交的非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批的申请报告； 4、申请人提交的建设项目涉及防洪部分的工程建设方案（或工程可行性

20、研究报告）及相关附图(纸质版及电子版)； 5、申请人提交的非防洪建设项目洪水影响评价报告（申请人可按要求自行编制非防洪建设项目洪水影响评价报告，也可委托有关专业机构编制）(纸质版及电子版)； 6、若涉及影响与第三方有利害关系的，申请人需提交与第三方的协商意见或 第三方承诺意见书； 7、申请人提交的防洪工程及设施补救措施的承诺书。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日 （办理期限不包括申请人补正材料、技术审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日 ） 办理地点：市政务服务中心项目审工位 2381619 编 编 号：005（3） 事项名

21、称： 洪水影响评价审批 子项名称： 河道（水库、湖泊）管理范围内修建建设项目许可 办事依据： 1、水法（2021 年 8 月 29 日通过）； 2、防洪法（1997 年 8 月 27 日通过） 办理条件：1、建设项目的工程建设方案符合江河流域综合规划、区域综合规划、防洪规划、岸线利用规划、河道整治规划等专业规划，建设依据充分； 2、符合防洪标准和有关技术要求； 3、对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化无不利影响，或者对不利影响可通过措施补救； 4、不妨碍行洪、不降低河道泄洪能力； 5、对堤防、护岸和其他水工程安全无影响； 6、不妨碍防汛抢险； 7、建设项目防御洪涝的设防标准与措施适当； 8、不

22、影响第三人的合法权益或者已达成协议； 9、属市级审批权限范围。 申请材料： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）； 2、申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函； 3、申请人提交的河道管理范围内修建建设项目许可的申请报告； 4、若属审批类的项目，需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）；若属核准类的项目，申请人需提交达到可研深度的项目申请报告文本；若属备案类的项目，需提交项目备案证（项目审批工位办理的由项目 审批工位共享，其他部门办理的需提供）； 5、河道管理范围内建设项目防洪评价报告（申请人可按要求自行编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告，也可

23、委托有关专业机构编制）；建设项目涉及河道管理部分的工程建设方案（或工程可行性研究报告或初步设计报告）及相关附图(纸质版及电子版)； 6、建设项目占用河道岸线和河道范围内的土地情况； 7、处理与周围毗邻者权益的协议文件和图件； 8、涉及河道堤防等防洪工程的管理与维护、防洪及有关补救措施的协议文件。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（办理期限不包括申请人补正材料、技术审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：006 事项名称： 生产建设项目水土保持方案许可 办事依

24、据： 1、水土保持法（2021 年 12 月 25 日修订通过）； 2、水土保持法实施条例（1993 年 8 月 1 日国务院令 120 号）。 办 理条件： 1、符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定； 2、符合开发建设项目水土保持方案技术规范等国家、行业的水土保持技术规范、标准； 3、水土流失防治责任范围明确； 4、水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度； 5、水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确； 6、水土保持监测的内容和方法得当。 7、属市级审批权限范围。 申 请材料： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）； 2、申请

25、人对所有申报材料内容的真实性承诺函； 3、申请人提交的生产建设项目水土保持方案许可的申请报告； 4、若属审批类的项目，需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）；若属核准类的项目，申请人需提交达到可研深度的项目申请报告文本；若属备案类的项目，需提交项目备案证（项目审批工位办理的由项目审批工位共享，其他部门办理的需提供）； 5、申请人提交的拟建项目水土保持方案（申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关专业机构编制）(纸质版及电子版)。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（办理期限不包括申请人补正材料、技术

26、审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日） 办理地点：市政务服务中心项目审批科工位 2381619 编 编 号：007 事项名称： 水利基建项目初步设计文件审批 办事依据： 1、水法（2021 年 8 月 29 日修订通过）； 2、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2021 年 6 月29 日国务院令第 412 号） 第 172 项 水利基建项目初步设计文件审批 。 办理条件： 1、项目符合国家有关水利法规； 2、项目符合流域综合规划和区域发展规划； 3、按照基本建设程序，建设项目的项目建议书、可行性研究报告已经批准，或符合上级主管部门准予直接编制初步设计报告的规定； 4、

27、申报的水工程建设项目初步设计报告符合水利水电工程初步设计报告编制规程及有关水利勘察设计的技术规范和规定； 5、属市级审批权限：大中型灌、排泵站；小型新建项目（小一型）水库除外的初设审批。 申请材料：1、建设项目初步设计行政许可申请；2、建设项目初步设计报告文本(纸质版及电子版)。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（办理期限不包括申请人补正材料、技术审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：008 事项名称： 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 办事依据：

28、 1、水法（2021 年 8 月 29 日修订通过）； 2、河道管理条例（1988 年 6 月 10 日国务院令第 3 号）。 办理条件： 1、申报材料齐全、真实、有效； 2、申请人所排放物符合国家排放标准及排放总量不导致排污水域水质影响使用功能，不导致水质恶化； 3、排污口设置不影响河道、水库使用功能； 4、属市级审批权限范围：依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，其入河排污口设置同河道管理范围内建设项目的管理权限审批一致；依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续，同时需要办理取水许可手续的，其入河排污口设置同取水许可的管理权限审批一致；不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续，

29、但需要编制环境报告的，入河排污口设置由与负责审批环境影响报告的环境保护行政主管部门同级的审批部门审批。 申请材料： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）。 2、申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函。 3、申请人提交的在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批的申请书。 4、属审批类的项目，申请人需提交可行性研究报告批复文件及可行性研究报告文本；属核准类的项目，申请人需提交拟建项目核准批复文件及达到可研深度的项目申请报告；属备案类的项目，需提交项目备案证（项目审批工位办理的由项目审批工位共享，其他部门办理的需提供）。 5、申请人提交的入河排污口设置论证报告 （申请人可按要

30、求自行编制入河排污口设置论证报告，也可委托有关专业机构编制）(纸质版及电子版)。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（办理期限不包括申请人补正材料、技术审查所需时间，特殊情况可延长 10 个工作日） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 编 编 号：009 事项名称： 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 办事依据： 1、中华人民共和国水法（.令第 74 号，2021 年 8 月 29 日实施） 2、湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定（省政府令第 268 号）。 办理条件： 1、涉及受益区的基层地方水行

31、政主管部门已签署意见； 2、被占用设施的产权单位已签署意见； 3、替代工程技术方案可行，效益与被占用工程相当； 4、无条件兴建替代工程的，补偿方案及措施可行，补偿费估算合理，并已交纳补偿费（或双方已定立合同）； 5、属市级审批权限范围：有.、省、市级投资的农业灌溉水源、灌排工程设施工程项目。 申请材料： 1、申请人提交的企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）。 2、申请人对所有申报材料内容的真实性承诺函。 3、申请人提交的建设单位占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批的申请报告。 4、属审批类的项目，申请人需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）及可行性研究报告文本；

32、属核准类的项目，申请人需提交达到可研深度的项目申请报告；属备案类的项目，申请人需提交项目备案证（项目审批工位办理的由项目审批工位共享，其他部门办理的需提供）。 5、申请人提交的由具有丙级及以上相应资质的工程设计单位编制的占用的灌溉工程设施拟采取的替代或补偿方案(纸质版及电子版)。 6、申请人提交的被占用设施管理单位对方案出具的意见。 7、若拟建项目与第三方存在有利害关系，申请人需提交与第三方签订的有关协议。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（办理期限不包括申请人补正材料、技术审查时间，特殊情况可延长 10 个工作日） 办理地点：市

33、政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：010（1） 事项名称： 建设项目使用林地审批（核） 子项名称： 积 临时占用防护林和特种用途林面积 5 公顷以上, 其它林地20 公顷以上的审批 办事依据： 1、中华人民共和国森林法实施条例（2021 年国务院令第 278 号）； 2、建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令第 35 号） 办理条件： 临时占用防护林和特种用途林面积 5 公顷以上，其他林地 20 公顷以上的公民、法人或者其他组织。 在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的经营单位。 申请材料： 第一类 临时占用防护林和特种用途林面积 5 公顷以上，其他

34、林地 20 公顷以上的审批 1、临时占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明。（工商窗口共享） 2、使用林地申请表。 3、项目批准文件。 4、被临时占用林地的权属证明材料。 5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告(纸质版及电子版)。 6、建设单位被临时占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议。有县级以上地方人民政府统一制定补偿方案的，要有该人民政府制定的方案。 第二类 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批 1、使用林地申请表； 2、项目批准文件； 3、占用林地权属证明材料； 4、恢复森林植被措施。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理

35、机构：市行政审批局 收费标准：第一类 临时占用防护林和特种用途林面积 5 公顷以上，其他林地20 公顷以上审批 1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取 6 元。 2、未成林造林地，每平方米收取 4 元。 3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取 8 元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取 10 元。 4、疏林地、灌木林地，每平方米收取 3 元。 5、宜林地、采伐迹地、火浇迹地每平方米收取 2 元。 6、城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准 2 倍收取。 财政部、国家林业局关于印发lt;森林植被恢复费征收使用管理暂行办法gt;的通知（财综202173 号）。

36、 第二类 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批不收费。 办事时限：4 个工作日 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 编 编 号：010（2） 事项名称： 建设项目使用林地审批（核） 子项名称： 勘查、开采矿藏和各项建设工程征收、征用林地审核 （初审转报省级事项） 编 编 号：011 事项名称： 进入市州级自然保护区开展各项活动的审批（生态旅游除外） 办事依据： 1、中华人民共和自然保护区条例（1994 年 10 月 9 日中华人民共和国国务院令第 167 号，根据 2021 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订。 2、湖北省森林和野生动物类型自然保护

37、区管理办法（2021 年 5 月 14 日省人民政府常务会议审议通过，2021 年 8 月 1 日起施行。 办理条件：进入市级自然保护区开展各项活动的单位和个人。 申请材料：开展各项活动的单位、个人的申请和活动计划 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：3 个工作日 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：012（1） 事项名称： 权限范围内的交通建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复 子项名称： 权限范围内的交通建设项目可行性研究 报告的批复 办事依据： 1、中华人民共和国公路法（2021 年 8 月 28

38、日通过）； 2、航道法（2021 年 12 月 28 日通过）； 3、建设工程质量管理条例（2021 年 1 月 10 日通过）。 办理条件： 许可范围：争取政府投资的交通设施建设项目（总投资 5000 万以下）: 1、争取政府投资省道公路项目（不含跨长江、汉江、江汉运河的独立大桥、特大桥、隧道工程项目）； 2、争取政府投资农村公路项目（县道、乡道、村道）； 3、争取政府投资的国家航道和常年通航 500 吨级以下、跨市（州）常年通航300 吨级以下地方航道项目； 4、争取政府投资的 500 吨级以下通航建造物项目； 5、争取政府投资的港口、码头项目。 6、争取政府投资的二级及以下客运站项目。

39、许可条件: 1、符合行业产业政策及发展规划。 2、项目法人和配套资金已落实。 3、达到规范规定深度的交通建设项目工程可行性研究报告已编制完成。 4、相关附件已完成（环保部门、水利部门、国土部门等相关部门行业意见或批准文件）。 申请材料： 1.统一信用代码证或企业营业执照或组织机构代码证（工商窗口共享）； 2.列入专项规划文件； 3.可行性研究报告及审批申请文件(纸质版及电子版)； 4.项目招标事项核准申请表； 5.城乡规划主管部门出具的选址意见书（规划窗口共享）； 6.国土部门出具的用地预审意见（国土窗口共享） 7.节能审查意见等其他相关资料 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审

40、批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含征求意见、项目评审及文本修改时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：012（2） 事项名称： 权限范围内的交通建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复 子项名称： 权限范围内的交通建设项目初步 设计的批复 办事依据： 1、中华人民共和国公路法（2021 年 8 月 28 日通过）； 2、港口法（2021 年月 28 日通过）； 3、建设工程质量管理条例（2021 年 1 月 10 日通过）； 办理条件： 总投资 5000 万元以下的国省干线及其它一、二级（不含技术复杂桥梁，特长、长隧道）公路项目、港

41、航项目、站场项目。 1、建设方案符合经审批机关批准的交通总体规划和公路、港航、站场规划要求； 2、建设规模、标准及内容等符合经批准的可行性研究报告或者经核准、备案的项目申请报告或备案文件； 3、符合国家和行业的有关技术标准； 4、符合有关编制公路、站场、水运工程初步设计文件的要求。 申请材料： 1、项目所在地交通主管部门审批请示； 2、初步设计文件（纸质版及电子版）； 3、市级行业主管部门审查意见； 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含征求意见、项目评审及文本修改时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编

42、编 号：012（3） 事项名称： 权限范围内的交通建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复 子项名称： 权限范围内 的交通建设项目施工图设计的批复 办事依据： 1、中华人民共和国公路法（2021 年 8 月 28 日通过）; 2、建设工程勘察设计管理条例（2021 年国务院令第 293 号，2021 年国务院令第 662 号修订）。 办理条件： 国省干线及其它一、二级公路项目、港航项目、站场项目 1、符合行业产业政策及发展规划； 2、使用政府直接投资或者以资本金注入方式安排政府预算内资金建设的项目； 3、符合有关编制公路、站场、水运工程施工图设计文件的要求。 申请材料： 1、项目所在

43、地交通主管部门审批请示； 2、施工图设计文件（纸质版及电子版）； 3、市级行业主管部门审查意见。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含征求意见、项目评审及文本修改时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：013 事项名称： 外商投资企业设立及变更事项审批 办事依据： 1、中华人民共和国中外合资经营企业法第三条； 2、中华人民共和国中外合作经营企业法第五条； 3、中华人民共和国外资企业法第六条； 4、中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第六条； 5、中华人民共和国外资企业法实施条例第七条； 6、

44、国家发展和改革委员会、商务部外商投资产业指导目录（2021 年修订）； 7、外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法第十条； 8、国家发改委和商务部公告 2021 年第 22 号。 办理条件： 1.外商投资企业的设立及变更涉及外商投资准入特别管理措施的，按照国家有关规定实行审批管理；不涉及准入特别管理措施的，实行备案管理；外商投资产业指导目录（2021 年版）鼓励类、允许类总投资（含单次增资）10 亿美元以上的和限制类总投资（含单次增资）1 亿美元以上的外商投资企业的设立及变更（不含房地产）或国家有专项审批规定的外商投资项目，由市招商局初审后转报省商务厅或商务部审批； 2.外商投资产业指导目录（

45、2021 年版）鼓励类、允许类总投资（含单次增资）10 亿美元以下的和限制类总投资（含单次增资）1 亿美元以下 5000 万美元以上的外商投资企业的设立及变更（不含房地产），由市行政审批局审批； 3.属其他县（市、区）审批权限范围内的的外商投资项目，由所在县（市、区）人民政府授权的招商（商务）主管部门审批。 申请材料： 一、外商投资企业设立审批提交材料 1、设立外商投资企业设立审批登记申请书（原件）； 2、投资各方签署的公司合同、章程（外商独资企业无需提交合同）； 3、外商投资企业名称核准通知书（原件）（工商窗口共享）； 4、可行性研究报告及核准文件（项目审批工位办理的由项目审批工位共享，其他

46、部门办理的需提供）； 5、投资者的主体资格证明或自然人身份证明； 6、投资者的开户银行资信证明（原件）； 7、董事会成员.、委派书及董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件； 8、法定代表人任职文件和身份证明复印件； 9、依法设立的验资机构出具的验资证明； 10、公司住所证明； 11、审批机关要求的其他文件。 二、外商投资企业变更审批提交材料 1、外商投资企业变更审批登记申请书（原件）； 2、公司权力机构依法作出的决议（原件）； 3、公司投资各方签署的合同修改协议（原件）； 4、公司法定代表人签署的公司章程修正案或修改后的公司章程（原件）； 5、会计师事务所出具的上一年度审计报告（包括资产负

47、债表及财产清单）； 6、注册资本是否到位的证明（验资报告、出资证明书等）； 7、审批机关要求的其他文件。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事 时限：3 个工作日 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：014（1） 事项名称： 人民防空工程项目审批、竣工验收备案 子项名称： 应建防空地下室的民用建筑报建审批 办事依据： 1、中华人民共和国人民防空法第二十二条； 2、湖北省实施lt;中华人民共和国人民防空法gt;办法第八条； 3、湖北省人民防空工程管理规定第十七条； 4、中共.、国务院、.关于加强人民防空工作的决定（中发202

48、19 号）第九条。 办理条件：城市新建民用建筑投资主体 申请材料： 1、建设项目规划总平面图（纸质版及电子版）； 2、建设工程规划报建论证咨询报告（建设项目报审通过的规划及建筑设计方案）、防空地下室初步方案（纸质版及电子版）； 3、工程地质资料（纸质版及电子版）。 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含征求意见等时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：014（2） 事项名称： 人民防空工程项目审批、竣工验收备案 子项名称： 单独建设的人民防空工程设计文件审批 办事依据： 1、中华人民共和国人民防空

49、法第二十一条； 2、中华人民共和国人民防空法第二.条； 3、湖北省实施lt;中华人民共和国人民防空法gt;办法第九条； 4、湖北省人民防空工程管理规定第十六条、第十八条 ； 5、国家人防办关于调整人民防空建设审批事项的通知（国人防（2021）235 号）。 办理条件： 1、设计文件必须符合国家现行的有关法律、法规和工程设计技术标准、规程、规范及合同的规定； 2、工程设计文件的深度，要按照人防工程设计深度要求和建筑工程设计文件编制深度规定进行编制，应满足相应设计阶段的技术要求。设计文件必须完整齐全，并严格按国家规定的制图标准进行绘制； 3、 投资规模不足 1000 万元。 申请材料： 1、人防工

50、程初步设计文件审批表； 2、基础材料：总体规划图、工程地质、气象、电力、电信、水源、热力、施工条件等资料； 3、专业图纸：建筑平面图、主要剖面图、主体结构形式、断面和防护消波系统；风、水、电专业系统原理图和主要设备房间布置图；指挥工程还应包括隔震、电磁脉冲防护、通信专业系统原理图和主要设备房间布置图； 4、各专业设计说明书、计算书和主要设备材料表； 5、工程设计概算书； 6、防水、环保、防火、节能、平战功能转换等专篇； 办理流程：窗口受理审查窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：8 个工作日（不含征求意见、项目评审及文本修改时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批科工位

51、 2381619 编 编 号：015（1） 事项名称： 人民防空工程及通信警报设施拆除、报废、迁移、改造审批 子项名称： 人防工程拆除、报废审批 办事依据： 1、中华人民共和国人民防空法第二十八条； 2、湖北省实施lt;中华人民共和国人民防空法gt;办法第十六条； 3、湖北省人民防空工程管理规定第三十五条。 办理条件：具有人民防空工程使用权限的权属单位 申请材料：人民防空工程拆除、报废申请表 办理流程：窗口受理审查（现场踏勘）窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含现场踏勘、征求意见、上报省级主管部门时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381

52、619 编 编 号：015（2） 事项名称： 人民防空工程及通信警报设施拆除、报废、迁移、改造审批 子项名称： 人防警报设施拆除、迁移审批 办事依据： 1、中华人民共和国人民防空法第三十五条； 2、湖北省实施lt;中华人民共和国人民防空法gt;办法第十九条； 3、湖北省人民防空警报设施管理规定第十九条。 办理条件：人民防空通信警报设施的设置单位 申请材料：人民防空通信警报设施拆除、迁移申请表 办理流程：窗口受理审查（现场踏勘）窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含现场踏勘、征求意见、拆迁迁移时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：015（3） 事项名称： 人民防空工程及通信警报设施拆除、报废、迁移、改造审批 子项名称： 人防工程改造审批 批 办事依据： 1、湖北省实施lt;中华人民共和国人民防空法gt;办法第.条； 2、湖北省人民防空工程管理规定第四十一条； 办理条件：具有人民防空工程使用权限的权属单位 申请材料：人民防空工程改造申请表 办理流程：窗口受理审查（现场踏勘）窗口办结 受理机构：市行政审批局 收费标准：不收费 办事时限：5 个工作日（不含现场踏勘、征求意见、改造设计等时限） 办理地点：市政务服务中心项目审批工位 2381619 编 编 号：016（1） 事项名称： 人民