1569户稻种经营户与种子公司水稻制种购销合同纠纷案.doc

1、1569户稻种经营户与种子公司水稻制种购 销合同纠纷案-原告：四川省安岳县元坝乡、努力乡1569户稻种经营户（以 下简称稻种户）。委托代理人：田安帮、陈应久、田大建、田中顺、刘国清、 董文佑、吴恩华，安岳县元坝乡农民。委托代理人：张景高，安岳县努力乡农民。被告：安岳县种子公司（以下简称种子公司）。法定代表人：邓茂中，安岳县种子公司经理。诉讼代理人：肖开元、高代权，安岳县法律顾问。原告四川省安岳县元坝乡和努力乡1569户稻种户于1983年9月24日，与被告安岳县种子公司签订了 63份釉优二号杂交 水稻制种购销合同。合同规定：（一）安岳县种子公司负责制种技术 指导，及时提供制种亲本种子、制种所需标

2、准氮肥（每亩 160市 斤）、柴油、薄膜、农药等。（二）1984年的稻种成熟后，种子 公司按兑换或议价的办法收购稻种。 兑换，每斤稻种换9斤稻谷； 议价，每斤稻种甲级为 2.05元，乙级为2元。稻种收购完毕， 种子公司在20天内，按合同规定的价格，付清价款。（三）稻种 户应听从种子公司统一指导， 以村民小组统一规划隔离区， 统一 制种田的小春作物和播种时间， 统一规划父本育苗点，统一母本 摧芬分户播种，统一抽水耕田，统一时间交售稻种。（四）一般水稻与种稻相互间距必须在5丈以上，在隔离区内栽种其他水 稻，种子公司有权割除，损失由稻种户自负。 （五）制种田当年小春作物只准种油菜和绿肥， 不准种小麦

3、，不准用冬水田作制种 田。（六）稻种纯度必须达97%以上，如杂株超过5%,种子公司 有权罚款。（七）稻种交售前，用清水选种，做到一干、二净、 三饱满、四无黑粉病粒。（八）稻种户自用种，不得超过制稻种 总产量的5%;除自用种外，其余全部交种子公司收购，稻种户 不得外流串换，否则种子公司按每亩制种田罚款50至200元。合同签订后，稻种户严格按合同规定进行制种生产。1984年7月31日，种子公司在收购稻种前，未与稻种户 协商，依法修改合同，却代安岳县人民政府起草了关于今年两 杂（杂交水稻、杂交玉米）种子收购有关问题的通知，对议价收购杂交水稻种子价格规定为：甲级每斤1.59元，乙级每斤1.55元。8月

4、，种子公司按上述通知规定的价格收购稻种。稻种户对 种子公司违反合同、擅自降低收购价格不满，3天交售稻种不到 3万元。种子公司见此情况，便向稻种户宣传稻种要提价收购， 弁通过行政手段，向稻种户施加压力，警告稻种户如外流串换稻 种，要按合同规定罚款。因此，稻种户积极向种子公司交售稻种。 10天内共交售甲级稻种 635833.8斤，乙级稻种1001.5斤，甲级 占99%以上，完全符合合同规定的质量标准。 在绝大多数稻种户 交售稻种后，种子公司不按合同规定付款，坚持按通知”规定的价格付款，弁决定将分别有8年、2年种子基地历史的元坝乡和 努力乡不再作为种子基地。为此，稻种户向安岳县人民法院起诉。起诉要求

5、种子公司 按经济合同法办事，赔偿因种子公司擅自降低稻种价格使他 们少收入292934元的损失，偿付违约金和因被告违约造成的误 工、车旅费用，弁提出制种基地不应变更。安岳县人民法院依法受理该案后，即向被告送达了起诉状。被告安岳县种子公司答辩称：（一）合同规定的稻种价格违 反了县政府文件的规定。因此，该合同是无效合同；（二）收购稻种时，市场稻种价格已下降，如按合同规定的价格履行合同， 种子公司按此价格加上利润出售，将使更多的用种农户受到损 失，损害了公共利益，据此，该合同也应为无效合同；（三）曾告诉稻种户要降低稻种收购价格，稻种户自愿制种，自觉出售， 应视为稻种户实际上同意变更合同规定的收购价格。

6、因此，种子公司不承担任何责任。安岳县人民法院对该案经审理后，在查明事实，分清是非 的基础上，依照中华人民共和国民事诉讼法第九十七条的规 定进行调解。由于原告与被告在价格问题上分歧较大，致调解未达成协议。1985年3月12日，安岳县人民法院依照民事诉讼法第一 百零三条的规定，对该案进行公开审理。经审理认为：原告稻种 经营户与种子公司签订的水稻制种购销合同有效。种子公司未经协商一致，单方面以行政手段改变合同规定的稻种收购价格，属违约行为。其理由：（一）经济合同法第十七条第三项规定： 产品价格 政策上允许议价的，价格由当事人协商议定"1982年，四川省农业厅、粮食厅关于农作物良种实行部分议

7、购议销 的通知下达后，稻种已允许议价。稻种户与种子公司签订的合 同规定的价格，是经双方协商议定，完全符合国家法律和政策。 由于稻种可以议价，被告提出履行合同价格将使更多的用种农户 受到损失的答辩理由不能成立。（二）经济合同法第十七条第三 项还规定，执行浮动价、议价的，按合同规定的价格执行第二十八条规定，变更合同 应当采取书面形式”，才具有法律效力。 种子公司虽然曾经口头讲过稻种可能降低，但未依法签订变更合同规定价格的书面协议，且稻种户当时就表示不同意变更价格， 要求继续履行合同。稻种户大量交售稻种，属恪守合同的行为， 弁非同意种子公司提出的降价要求。（三）国家关于粮食由过去的统购改为合同定购后

8、，曾规定定购粮食的合同依法签订成立， 必须严格履行。变更解除合同，必须按经济合同法的规定办 事，合同当事人双方不得因市场价格的变化或其他不当原因，单方面随意毁约，以便保证合同定购的粮食按合同的数量、质量收购起来，完成国家计划。在法庭调查、辩论结束后，被告认识到擅自变更合同规定 的价格是违约行为，依照民事诉讼法的规定，请求进行调解。原 告表示同意，同时，考虑到市场稻种价格下降的实际情况，愿意 作出适当让步。据此，在安岳县人民法院主持下进行调解。经双方协商， 自愿达成如下协议：一、稻种收购价由种子公司每斤补给1角4分，即甲级改 按每斤1.73元，乙级每斤1.69元。种子公司应补付1569户稻种 户 89156.9 元。二、由于种子公司违约，按延期付款总额 3?计算，应付延 期违约金18000元；稻种户作了让步，只要求对方付给