报关、海关管理与对外贸易管制(doc21页)(精华优质版)

1、报关员考试图解第一章报关概述第一节报关、报关概念:这些进出口都需要报关货物物品区别：主要是货物属于贸易性质的，而物品不属于贸易性质。三、报关的分类（一）按照报关对象其实就是说对那些东西报关：（三）按照报关活动的实施者不同可以分为自理报关和代理报关 谁来报关：四、报关的基本内容（一） 进出境运输工具报关的基本内容/1、进出境时间、航次；2、载运货物情况；3、服务人员、自代物品等;4、运输工具所载物品情况;5、其他相关证件等；运输工具* 海关（二）进出境货物报关的基本内容1、准备工作；2、准备报关单证、证件等，以电子或书面形式申报;3、海关审核，必要时进行查验；4、属于应徼纳税的，进行徼税；5、货

2、物放行，安排提取或装运货物；海关货物（三）进出境物品报关的基本内容物品 %邮递物品不超过免税限额（自用合理）不适合在绿色通道的物 品，需要填写进出境旅 客行李物品申报单第二节报关单位一、报关单位的概念厂我对你们实行注册登记f 管理制度。必须是“内法 人或组织”能够承担经济 和法律责任。二、报关单位的类型（一） 进出口货物收发货人（自理报关） 类型：生产型、仓储型、贸易型特殊情况：特殊单位经向海关申请后也是报关单位。（二） 报关企业三、报关单位的报关行为规则（一）自理报关1、只能给本企业报关，无权代其他企业报关;2、异地报关备案申请异地备案（二） 专业报关企业的行为规范 注册地海关办理报关纳税业

3、务；（三） 代理报关企业的行为规则四、报关单位的法律责任第三节报关活动相关人 不直接涉及报关，但是和报关有关系。第四节报关员一、 报关员的概念成为报关员过程报关员资格见海关相关公告I失效：(1、给证之日3年未注册成为报关员；I 2、2年脱离报关岗位。三、报关员的权利和义务1、报关权；2、拒绝手续不真实、完整的报关；3、对处罚申请复议或上诉权；4、监督、举报、揭发和控告海关工作;5、举报走私违法行为。报关员的权利和义务 1、遵守法律、法规，熟悉申报货物情况；2、按规定办理报关手续；3、配合检查，；4、规定时间办理海关相关手续；5、配合案件调查；6、为企业保存单据资料；7、参加海关报关培训承担海关

4、规定业务工作。四、 报关员的行为规范1、不能兼任两个或两个以上报关工作，只能在一个单位；2、在企业所在地关区办理，办理授权承办的业务；3、持报关员证，办理报关业务。代理报关必须拿委托书；报关员行为规范丿 4、参加年审，填写报关员年审报告书；5、调动单位从事报关业务须持调出、调入单位证明和资格证办理注册；6、遗失报关员证15日内向海关递交说明，并登报作废。申 明作废之日起3个月内予以补办。其间不能报关。五、报关员的法律责任1、非法代理他人报关或超范围报关，海关责令改正，并处以罚款，暂停执业；2、1情况严重的取消其报关资格；3、报关员向海关工作人员行贿的，取消其报关从业资格，并处以罚款；4、3构成

5、犯罪的依法追究起刑事责任，并不得从新取得报关从业资格；5、 违反海关法规定吊销报关员证件处罚的，5年内不得从新申请报关员注册。 海关处以罚款情况如下：1、转借、涂改报关员证件的；2、未经海关同意，逾期一个月内未参加海关年审的；3、不履行报关员义务的；4、其他处以罚款的。第五节报关行业协会一、报关行业与报关服务市场就是说了一些报关行业协会产生的背景和环境。（发展需求而产生）二、报关行业协会（CCBA）第二章报关与海关管理第一节海关概述一、海关的性质与任务海关的性质：广立法权2、3、1、国家行政机关（国务院直属机构）国家进出境监督管理机关;司法权行政管理范围：进出关境及与之有关的活 动；对象：运输

6、工具、.货物、物品。海关的监管活动是国家的行政执法活动。（依据海关法和其他有关法律、行政法规）关境：是各国海关统一的概念，指具有用同一海关法或同一海关管理制度的领域。香港中国关境澳门台湾、澎、金、马内陆注意：进出境通常指进出关境海关的任务:二、海关的权利1、 2、海关权利的特点3、4、一般行政权利（单方性、强制性、无偿性） 特定性（只实用与进出关境监督管理领域） 独立性（只对上级海关负责，不收行政区划影响。 效力先定性（一经作出，就推定起合法。）优益性（表现为行政优先权、行政受益权）行政许可权审批权限!/ 检查权税费征收权查验权行政监督检查权查阅、复制权行政检查权海关权利内容查问权行政强制权查

7、询权行政检查权查权佩带使用武器权其他行政处理权扣留权滞报、滞纳征收权提取货样、施加封志权提取货物变卖、先行变卖权海关的组织机构第二节报关管理制度一、报关管理制度概述、报关登记制度专业报关企业提供文件如下：1、报关注册登记申请书2、企业情况登记表3、企业管理人员情况登记表4、总署或主管部门的证明文件5、营业执照、税务登记、其他等自理报关企业提供文件如下：1、报关注册登记申请书2、企业情况登记表3、企业管理人员情况登记表3、进出口许可证、进出口权登记证4、合同、章程、营业执照、税务登记、印模报关单位的变更:报关单位的注销：广取消营业许可注销登记或吊销营业执照企业破产、解散海关注销登记的范围：2 分

8、公司的上级公司被海关注销、撤消注册登记情况变化不符合注册登记条件J其他三、异地报关备案制度四、报关单位的海关年审制度年审时间1月1日至4月30日年审时间1月1日至5月31日注意：报关员与企业一同年审第三章 报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述第二节 对外贸易管制的目的及特点货物自动进出口许可管理办法出口收汇核销管理办法进口药品管理办法中华人民共和国精神 中华人民共和国精神药品管理办法 中华人民共和国放射性药品管理办法行政规章制度海关监管制度关税制度资格管理制度制度进出口许可制度出入境检验检疫制度进出口货物收付汇管理制度外商投资企业自动进出口许可管理实施细则贸易救济制度/进口兽药管理办法中华

9、人民共和国对外贸易法对外贸易管制基本框架和法律体系中华人民共和国海关法中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国技术进出口管理条例中华人民共和国进出境动植物检疫法行 政 法 规中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国固体废物污染环境防治法法律中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国知识产权海关保护条例中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国核出口管理条例中华人民共和国药品管理法中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国文物保护法中华人民共和国外汇管理条例中华人民共和国食品卫生法国际公约J WTO所签署的公约京都公约濒危野生动植物种国际公约蒙特利尔协定书精神药物国际公约伦敦准则建立世界知识产权组织公约鹿特丹公约巴塞尔公约国际纺织品贸易协定第二节我国货物、技术进出口许可管理制度、出口管理第三节 其他贸易管制制度一、对外贸易经营者管理制度（备案登记）、出入境检验检疫制度国家主管部门是国家监督检验检疫总局I国家监督检验检疫总局公布的出入境检验 检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录厂法检目录法检目录以外的商品，检验后颁发证