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文档简介
1、希望的田野永年县农业开发 10项目区巡礼驱车行驶在乡间的小路上, 平稳而又舒适。一方方整齐的田, 一排排笔直的树,一道道纵横的渠,一条条平坦的路。路边的井台、 变压器房、过路涵桥,印着红绿相间的农综开发标志,点缀在广 袤的田野上,呈现出一派美丽富足的家园。 这就是永年县农业综 合开发2010年项目区。永年县位于河北省南部,县城临名关地处邯郸市北 20公里。 全县总人口 98万人,其中农业人口 95万人,农业劳动力 41.6 万个。总土地面积136万亩,耕地面积96.2万亩。2004年,我 县被确定为国家级优质专用小麦产业工程项目重点县和国家级 优质特用玉米产业工程项目重点县。2006年被确定为
2、国家和省粮食主产区重点县。随着社会主义新农村建设的发展,我县正在由农业大县向农业强县迈进。 农业综合开发在建设社会主义新农 村建设过程中,起到了示范带头作用。我县2010年农业综合开发中低产田项目区位于本县东部和中部,东部项目区距县城临名关 30公里,行政区划包括 辛庄堡乡的西七急村、辛三街、辛八街、前司郭庄、后司郭庄和 张西堡镇的后陈义村;中部项目区距县城临名关 18公里,行政区划分包括 小龙马乡的郭庄。项目区土地总面积17520亩, 改造中低产田14600亩。总人口 13294人,农业劳动力6926 个。共完成项目总投资1327万元,其中财政资金 993万元,自 筹资金334万元;改造中低
3、产田1.46万亩。完成水利措施投资 630.13万元。其中:完成机电井投 资196.45万元(含新打机井投资135.83万元,修复配套旧 并投资60.62万元)o埋设管道投资261.65万元。输电线路 投资82.05万元(含新上变压器投资50.77万元)。疏浚渠道投资71.45万元。修建桥涵投资7.53万元。其它水利措施 投资11万元。完成农业措施投资552.3万元。其中:田间道路硬化投资 374.1万元,改良土壤投资175.2万元,其它农业措施投资 3 万元。完成林业措施投资89.7万元。其中:用于防护林建设投 资87.7万元,其它林业措施投资2万元。完成科技措施投资20万元。其中技术培训投
4、资6.7万元, 示范推广11.8万元,购置激光测距仪及对讲机5台(套)。完成项目管理费投资 24.92万元。完成工程管护费投资 9.95万元。经过开发后的农业综合开发项目区,农田配套设施完善,小麦5天即可普浇一水。灌溉1亩地成本,由开发前的17元降低 到8元,亩产由开发前的370公斤增至480公斤。新增灌溉面积 0.32万亩,改善灌溉面积1.14万亩,新增节水灌溉面积 1.46万 亩,年节水量71.59万立方米;新增农田林网防护面积1.46万亩。 提高了农业竞争能力,扶持农技服务站2个。年新增农产品生产能力:新增粮食总产量227.95万公斤,新增蔬菜总产量132.3 万公斤,新增农业总产值44
5、7.74万元,新增农民纯收入总额246 万元,项目区受益总人口 13294人,新增人均纯收入185元。目前,田间水利基础工程保存完好, 机井、配套水泵、井台、 地下输水管道及出水口、变压器和低压线路完好率达到100% o树木成活率和保存率都在 95%以上。农路完好率达到100%。2010年11月22日,邯郸市2010年土地治理项目现场会 在永年县召开,市农开办副主任吴汝敏带领土地处及12个开发县的主任、副主任在永年县副县长王品陪同下, 先后到2010 年土地治理项目区和2009年土地治理项目区指导工作,会上, 吴汝敏听取了各县工程进度情况汇报。并对永年县的工程建设给予肯定,说:定在永年开现场会
6、有三个原因: 一是项目区成 方连片,两年就开发了近3万亩。二是2009年项目区管护好, 路、树、井完好率达到了 99% o三是2010年施工进度快、 标准高,尤其是田间道路边沟建设规范, 全市应该以永年为榜 样。2011年元月6日,由邯郸市农开办副主任吴汝敏带队,13个开发县的县办主任组成的观摩团,在永年县政府副县长杜彦军陪同下到我县 2010年农业综合开发项目区考核观摩。在观摩中,市办副主任吴汝敏和处长马铁良对我县的项 目建设给予高度评价。 指由:虽然今年项目规模大, 任务重, 但进度快,标准高,项目建设各项工作均走在全市前列,兄 弟县一定要抢抓时间,争取利用最短的时间完成2010项目建设,
7、向永年看齐。永年县是农业大县,农业综合开发工作是我县一项重要 工作。在项目区建设中,我县坚持以科学发展观为统领,围绕”框架工程上水平、田间工程上规范”,创新农业开发新机 制,建立农业开发新模式。主要做法是:一、科学规划、精心设计围绕永年农业大局,依据农业综合开发五年规划,结合 永年开发实际,以“创先争优”活动为契机,统筹安排、因 地制宜、使永年的农业综合开发项目区能成方连片开发、规 模发展。二、高标准建设田间道路对于土地治理项目的田间道路工程,我县实行分段招标,三个施工队同时施工,形成比质量、比速度的良好施工氛围, 解决了道路工程时间紧、工期长、质量低的弊端。实现工程 化设计,机械化施工,公路
8、化建设。把田间道路建设成为中 间高两边低、基础扎实、路面平整、路沿整齐,方正美观的 公路化标准。三、把好关口搞好农田林网建设农田防护林建设是土地治理项目的重要建设内容之一, 几年来,我县在防护林建设上下足功夫,农田防护林实行“购买活树”,实行中标单位承包制,负责树苗的购买、种植、挖坑、浇水、涂白抹红、管护和补栽。中标单位确定后,我县 与中标单位签订施工合同,并全程监督管理,负责对树坑、树苗和成活率进行抽检和验收,以项目区的活树结算。 今年,我县农田林网的成活率达到 98%以上。四、利用合同加强对施工队管理把易生问题工程如路肩损坏、路沟填埋、保护罩、井台 线盒易毁等诸多问题列入合同管理,报账控制
9、,在结算工程 款时扣下质保金,根据验收情况拔付。这样,可使项目区工 程完好如初,施工队由被动维护转为主动维护。五、工程监管科监管到位为扎实推进项目实施,我县工程监管科工作人员对工程 的监管力度。严格监督施工队按要求按数量按程序施工,及 时纠正施工中的质量问题,把一切隐患消灭在萌芽状态。真 正的把农开工程建成硬工程、实工程、人民群众的满意工程。六、做好公示,让群众成为监督的主体在具体施工中,实施项目公示制,设立公示牌,将工程 数量、建设标准、投资规模、工程进度等重要事项公之于众, 增加透明度,让农民从项目规划之初到项目竣工都充分享有 知情权和监督权。七、加强信息反馈工作,大力宣传农业开发抓好信息
10、宣传工作。我办更是充分认识到信息宣传的重 要性,为此,我办制定了奖惩办法,搭建了写作平台,豉励 人人写作,大兴写作之风,2010年,我办在上报信息中,市办简报采用8篇,并多次在永年报上以专版刊登。八、领导重视落实责任县委、县政府领导对农业开发工作非常重视,一是多次 组织召开农业综合开发专题会议,要求乡村主要领导亲自抓、配合好;二是多次邀市办领导亲临项目区,现场指导工作; 三是县委、县政府主要领导,特别是主管县领导在施工期间 多次调度、协调工作。使县、乡、村形成合力,由现齐抓共 管新局面。九、加强工程管护,确保发挥工程效益在工程管护上,我们一是实行产权移交;二是实行合同 管理。对于公益性工程,例如田间道路硬化工程建成后,立 即向项目村移交产权,明确管护责权,并签订管护合同。对 于能够产生效益的工程,由项目村与管护人签定合同。例如 机井及地下管道、防护林、变压器和电缆等。由于管理到位, 2010年项
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