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文档简介

1、【课题】第六章 第一节 鼓励出口方面的措施【教材版本】肖文,应颖.中等职业教育国家规划教材国际贸易基础知识.第二版.北京:高等教育出版社,2006应颖.中等职业教育国家规划教材配套教学用书国际贸易基础知识习题集.第二版.北京:高等教育出版社,2006【教学目标】知识目标:1. 理解和掌握鼓励出口的各项措施。2. 掌握鼓励出口各项措施中的基本理论与基本知识。技能目标:培养学生的理解、记忆与分析能力,培养学生通过观察身边事件来认识国际经贸现象的能力。情感目标:提高学生的分析能力,培养学生思考问题的积极性和学习的兴趣。【教学重点、难点】教学重点:出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、出口倾销、外汇

2、倾销。教学难点:出口信贷、出口信贷国家担保制、外汇倾销。【教学途径】1通过日常生活中相关经济知识的讲解,缩短出口鼓励措施与学生的距离。2多用具体实例解释抽象概念,以便于学生接受和理解。3充分调动学生的参与积极性,鼓励他们发言,鼓励他们观察生活,帮助学生克服对国际贸易学习抽象性的恐惧感。【教学媒体及教学方法】制作PPT。讲授法、分组讨论法、案例法。【课时安排】2课时(90分钟)。【教学过程】第一环节 导入我们在前两章都学习了限制进口的措施。分别是关税措施和非关税壁垒。国家为了能够保持贸易顺差状态,尤其是发展中国家,除了采取之前讲过的限制进口的措施,还往往采取大量的措施和手段来鼓励出口。现在就让我

3、们来学习一下鼓励出口的措施。第二环节 新授课讲解 许多国家除了利用关税和非关税措施限制与调节外国商品进口外,还采取各种鼓励出口的措施,扩大商品的出口。各国鼓励出口的做法很多,包括经济、行政、组织等方面的措施,牵涉到经济、政治、法律等方面,既有微观的方面,又有宏观的方面。一、出口信贷(一)定义讲解 出口信贷(Export Credit)是一个国家为了鼓励商品出口,增强商品的竞争能力,通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。分组讨论学生分组讨论一般国家会给予哪些商品优惠贷款? 答案:金额较大、使用期限较长的商品。讲解它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口,特别是成套设备、船舶、飞

4、机等金额较大、期限较长的商品出口的一种重要手段。(二)种类讲解 短期信贷:指180天以内的信贷,原料、消费品及小型机器设备的出口适用短期信贷按时间长短划分 中期信贷:指为期15年的信贷,中型机器设备多利用中期信贷长期信贷:指是510年,甚至更长时期的信贷,大型成套设备与船舶等需长期信贷按借贷关系划分卖方信贷:是出口方银行向本国出口厂商(即卖方)提供的贷款。 是银行直接资助本国出口厂商向外国进口厂商提供延期付款,以促进商品出口的一种方式买方信贷:是出口方银行直接向外国的进口厂商(即买方)或进口方的银行提供的贷款买方信贷附有债务方必须购买债权国商品的附有条件,即所谓约束性贷款,因而起到了促进商品出

5、口的作用(三)出口信贷的主要特点分组讨论学生分组讨论日常生活中的按揭贷款有哪些特点?讲解 (1)出口信贷必须联系出口项目,即贷款必须全部或大部分用于购买提供贷款国家的出口商品。(2)出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率,其利差由出口国政府给予补贴。(3)出口信贷的贷款金额,通常只占买卖合同金额的85%左右,其余1015%由进口厂商先支付现汇。(4)出口信贷的发放与出口信贷担保相结合,以避免或减少信贷风险。二、出口信贷国家担保制思考 出口信贷的风险应该由谁来承担?(一)定义讲解 出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构

6、出面担保,当外国债务人拒绝付款即发生呆账或坏账时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。该制度的实质是国家代替出口商承担风险,扩大出口,争夺国外市场。(二) 担保的项目讲解 通常商业保险公司不承保的出口风险的项目,都可向担保机构进行投保。包括 政治风险经济风险(三)担保对象 对出口厂商的担保对银行的直接担保(四)特点讲解 出口信贷国家担保制有如下几个特点:(1)其担保的往往是商业保险公司不愿承保的出口风险大的贷款项目。(2)申请担保的手续简单。(3)保险费用比较低,故出口厂商和银行的负担较轻,有助于商品的出口。(4)担保金额大。三、出口补贴讲解 (1)出口补贴又称出口津贴,是一国政府为了降低出

7、口商品的价格,加强其在国外市场上的竞争能力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。(2)方式直接补贴:直接补贴是指出口某种商品时,直接付给出口厂商的现金补贴间接补贴:间接补贴是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠(3) 分类讲解 禁止使用的补贴补贴与反补贴协议将补贴分为 可申诉的补贴不可申诉的补贴。演示 教师演示幻灯片,使学生了解出口补贴的相关知识。四、商品倾销讲解 商品倾销是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下,以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者,以占领市场。(一) 倾销构成要件讲解 (1)产品以低于正常价值或公平价值

8、的价格销售。(2)这种低价销售的行为给进口国产业造成损害,包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍。(3)损害是由低价销售造成的,两者之间存在因果关系。(二) 倾销的特征讲解 (1)倾销是一种人为的低价销售措施。(2)倾销的动机和目的是多种多样的,但是只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍,就会招致反损害、实质性威胁和实质性阻碍报复。演示 教师演示幻灯片,使学生了解出口倾销的相关知识。(三) 倾销的分类讲解 偶然性倾销:具有偶发性和临时性。这种倾销对进口国的同类生产当然会造成不利的影响,但由于时间短暂,进口国家通常较少采用反倾销措施间歇性或掠夺性倾销:这种倾销的目

9、的是占领、垄断和掠夺国外市场,获取高额利润。这种倾销严重地损害了进口国家的利益,因而许多国家都采取反倾销税等措施进行抑制长期性倾销:这种倾销是长期以低于国内的价格,在国外市场出售商品,以达到长期占领国外市场的目的分组讨论学生分组讨论三种倾销方式是否都会遭到反倾销的报复?五、外汇倾销(一)定义讲解 外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。实行外汇倾销的国家往往也是外汇管制的国家。(二)作用原理讲解 政府的金融管理当局,把本国货币币值调到相当低的水平,这样,在调整的过渡期内,以外币衡量的本国出口商品显得很便宜,这就提高了出口产品的竞争能力,而以本币衡量的进口商品则十分

10、昂贵,从而削弱了进口商品的竞争能力。由此达到鼓励出口,限制进口,改善国际收支的目的。(三)外汇倾销的条件分组讨论学生分组讨论外汇倾销方式能否无条件进行? 讲解 外汇倾销不能无限制和无条件地进行,只有具备以下两个条件才能起到扩大出口的作用。1.货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度货币贬值必然引起一国国内物价上涨。当国内物价上涨程度赶上或超过货币贬值的程度,对外贬值与对内贬值差距也随之消失。外汇倾销的条件就不存在了。但是,国内价格与出口价格的上涨总要有一个过程,并不是本国货币一贬值,国内物价立即相应上涨。在一定时期内物价上涨幅度总是落后于货币对外贬值的程度,因此垄断组织就可以获得外汇倾销的利益。2

11、.其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施如果其他国家也实行同幅度的贬值,那么两国货币贬值幅度就相互抵消,汇价仍处于贬值前的水平,而得不到货币对外贬值的利益。如果外国采取提高关税等其他限制进口的报复性措施,也会起到抵消的作用。六、促进出口的行政组织措施讲解 (一) 社会倾销所谓社会倾销是指出口国受困于国际收支逆差而采取的“饥饿出口”政策。该政策的核心内容是降低出口商品成本,但手段不太恰当。例如,对污染环境的出口工业不予投资治理,以此降低出口成本;再有,使国内劳动工资过份地低于国外等等。(二) 设立专门组织由国家设立专门机构进行社会及经济的调查,为政府提供有关信息,帮助制定鼓励出

12、口的各项措施和政策。(三)建立商业情报网为加强商业情报的服务工作,许多国家都设立了官方的商业情报机构,在海外设立商情网,负责向出口厂商提供所需的情报。(四)组织贸易中心和贸易展览会(五)组织贸易代表团出访和接待来访(六)组织出口商的评奖活动(七)院外活动了解对象国的外贸政策的变动是否向有利于本国的方向变化。演示 教师演示幻灯片,使学生了解行政组织措施的相关知识和现实案例。七、其他措施讲解(一)外汇分红外汇分红是指政府允许出口厂商从其所得的出口外汇收入中提取一定百分比的外汇用于进口,鼓励其出口积极性。(二)出口奖励证策政府对出口商出口某种商品以后发给一种奖励证,持有该证可以进口一定数量的外国商品,或将该证在市场上自由转让或出售,从中获利。(三)复汇率制政府规定不同的出口商品适用不同汇率。对于政府希望促进某种商品的出口,对于该出口厂商的外汇收入按高于牌价的汇率收兑;而对于政府不希望出口的商品,其外汇收入按较不利

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