加强电动四轮车、三轮车交通安全管理的建议与对策

1、精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT编号：SM-ZD-37053加强电动四轮车、三轮车交通安全管理的建议与对冷策Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making,ensure the safety status, and unify the overall plan objectives编制：审核：时间：本文档下载后可任意修改加强电动四轮车、三轮车交通安全 管理的建议与对策简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和

2、决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目 标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。随着经济社会的发展，城市建设不断提升与扩容，居民对由行提生了更高要求。自行车越来越不能满足由行要求， 相当一部分人生活水平又达不到购买小型汽车的能力，以及 城市公交系统不能完全满足人们的由行要求，居民迫切需要 寻求替代自行车的交通工具。电动三、四轮车应运而生，并逐渐发展成为城市道路交通中不可忽视的交通工具。但由于现行法律法规对电动车的管理规定不全面、不具体，电动三、四轮车的产业发展和行政管理问题已经成为社会的突生问题。其具体体现一是无牌、无照、

3、无证电动三、四轮车安全隐患多；二是电动车三、四轮车车主安全意思淡薄；三是电 动三、四轮车引发交通事故多。据统计，我国目前电动三、四轮车的销售量已超过 1000 万辆，面对电动三、四轮车队伍的日益扩大，进一步改善交通秩序，提高交通管理水平，已成为交通管理部门所面临的一个重要问题。一、电动三、四轮车的现状及属性问题近年来，一些外形酷似汽车的电动三、四轮车在城市道 路、县城和乡镇道路逐渐多了起来。这类电动三、四轮车在 合格证上大多冠以老年代步车、旅游观光车、低速电动四轮 车、高档电动四轮小轿车、电动汽车等名称。这种车辆由于 价格便宜、操作方便，又能遮风避雨，备受城市居民特别是 老年人青睐，购买后或用

4、作代步，或接送孩子、或运送货物C 尽管严格来说不属于国家新能源车辆的范畴，但受喜欢打“擦边球”的商家忽悠，群众购买后随意上路行驶。根据我国20xx年5月11日发布的机动车运行安全 技术条件(GB7258-2012)国家标准及道路交通安全法 第一百一十九条“机动车是指由动力装置驱动或牵引、在道 路上行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专 项作业的轮式车辆”的规定，我们可以确定电动三、四轮车 均属于机动车的范畴。但是，由于很大一部分电动三、四轮 车不符合国家生产标准，没有列入国家机动车产品公告目录，从而不能在公安交通管理部门核发机动车辆牌证。这 一现状的由现，给我们交通管理工作制造了很多的

5、难题。二、电动三、四轮车辆的交通安全问题1 .车辆驾驶人素质差。由于多数电动三、四轮车驾驶人未取得机动车驾驶资格，驾驶人未经培训、考试，对交通法 规知之甚少，且驾驶人大多是老年人、 妇女，还有少年儿童， 文明交通意识淡薄，判断、反应能力差，对车辆机械性能更 是难以掌握，在驾驶过程中遇到紧急情况往往不能正确处理 和及时避让，极易发生交通事故。一旦发生交通事故后，因 为这类车没有上牌，极易导致交通肇事逃逸，加大了交通管 理部门处理交通事故的难度。2 .车辆自身性能差。当前生产、销售的一部分电动三、四轮车设计时速一般都很高（在40km/h 至80km/h 之间）, 而如此体积小、稳定性差、安全性能不

6、达标的车辆上路行驶， 一旦发生交通事故其后果将十分严重。3 .交通事故赔付能力差。由于当前这类电动三、四轮车 不能依法取得机动车牌证，也不能依法购买机动车的相关保 险，一旦发生交通事故其赔偿能力也十分有限，从而造成了第5页/总8页FS 精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT社会的不安定因素。三、解决电动三、四轮车管理问题的建议与对策针对电动三、四轮车给交通安全带来的隐患，抓好电动三、四轮车的管理是当前一项迫切的工作。加强电动三、四 轮车的管理是一项社会工程，应由政府牵头、相关部门协同 作战，形成齐抓共管的局面，必须从根本上重视，用法律法 规加以规范，将电动三、四轮车的生产、销售、

7、使用纳入正 规渠道管理，使之有法可依。（一）统一立法，严格执行首先要解决属性的问题。电动三轮车应属于三轮摩托车的范畴，而电动四轮车则应属于电动汽车的范畴，对于这两 类车型应在相关法律法规中予以明确，改变现在电动三、四 轮车生现的无法可依的局面。 其次要解决机动车产品 公告 目录的问题。国家应将这两类车辆正式列入机动车公告目录 （不符合标准的除外），只有这样公安机关交通管理部门才能 依法予以办理机动车牌证，让其取得合法的上路行驶资格。（二）规范生产企业和销售市场目前，部分生产企业为了迎合消费者的心理和达到盈利的目的，生产制造技术条件、安全系数远不符合国家标准的电动三、四轮车辆投入市场，从而造成了

8、不达标的电动车辆 违规满街跑的混乱局面。因此，只有迅速由台相关政策和法 规，进一步规范我国电动三、四轮车生产和销售企业，坚决 杜绝不符合国家标准的电动三、四轮车辆的制造与销售，才 能从源头上对目前存在的这种乱象进行控制。（三）借鉴外地经验，规范电动三、四轮车的管理20xx年10月，福建沙县人民政府针对燃油助力车、超 标电动车及电动三、四轮车购买乱象和管理混乱的现状，根 据国家相关法律法规和 福建省非机动车管理办法，由台了关于规范燃油助力车及超标电动车暨加强摩托车管理的通告，通告要求对燃油助力车、电动三、四轮车列为淘汰产品，并于20xx年11月30日以后必须停止其销售、购买， 对已购买的燃油助力

9、车，超标电动车及电动三、四轮车所有人必须于20xx年6月30日前，凭相关证明到沙县公安局 交警大队申请助力车、超标电动车及电动三、四轮车临时备案和临时通行标志（见图1、图2）,期限为5年，每年度办理年度检验一次。从 20xx年7月1日起，对未办理相关手续的车辆依法进行处罚。根据政府通告，沙县公安局交警大 队自行开发了一套电动车管理系统，给全县超标电动车及电 动三、四轮车赋予了临时身份。图1电动四轮车临时标志图2电动摩托车临时标志（四）规范驾驶人的驾驶行为电动三、四轮车的驾驶人作为道路交通参与人，在享受 由行便利的同时理应遵守国家的道路交通法律法规。现实中， 大部分的电动三、四轮车驾驶人没有取得

10、相应的机动车驾驶 证，对道路交通法律法规的了解甚少，因而很容易忽视交通 安全问题。建议在今后的管理工作中，加大对这类人员的管 理，使其取得相应的驾驶资格，掌握必要的驾驶技能和交通 安全法律法规常识，提高交通安全意识，从而有效地降低交 通事故的发生。（五）加强执法力度对电动三、四轮车辆进行集中治理整顿。根据各地的实 际情况，公安机关交通管理部门应加强对电动三、四轮车交 通违法行为的管理，对不按规定车道行驶、闯红灯、酒后驾驶等严重交通违法行为进行严管、严查、严纠、严罚，营造 严格、有序、规范的管理氛围。（六）加大宣传，提高认识公安机关交通管理部门应当采取切实有效的方法和措施，加强对电动三、四轮车辆行驶、停放和牌证的管理力度。 针对这