忠县环保专业设备项目可行性研究报告（参考范文）

1、泓域咨询 /忠县环保专业设备项目可行性研究报告忠县环保专业设备项目可行性研究报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目背景分析8一、 行业竞争格局8二、 影响行业发展的有利和不利因素8三、 行业市场规模10第二章 行业发展分析13一、 行业周期性、区域性、季节性特征13二、 行业风险特征13第三章 项目绪论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景17六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 产品规划与建设内容24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 建筑工程可行性分

2、析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第六章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第七章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事47第八章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）53第九章 运营模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度6

3、5第十章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价74第十一章 项目进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 节能可行性分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表79三、 项目节能措施80四、 节能综合评价80第十三章 原辅材料供应82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十四章 组织机构及人力资源84一、 人力资源配置84劳动定员一览表84二、 员工技能培训84第十五章 项目投资计划86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算8

4、6建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十六章 项目经济效益评价94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十七章 项目招标及投标分析104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104

5、三、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十八章 总结分析109第十九章 补充表格111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116建设投资估算表116建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本

6、报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景分析一、 行业竞争格局污水污泥处理细分领域尚处于起步阶段，真正意义上的市场竞争尚未形成，参与企业一般为具有污水处理技术和管理经验的企业。随着污泥处理的受关注度日渐提升，以及国家产业政策的持续扶持，污泥处理业务将建立起与社会经济发展相适应的竞争格局，随着污水厂的兴建、热建，剩余污泥的数量也日益剧增，污水处理行业的竞争相对较为激烈，具有污泥处理成功经验的企业，以及技术、模式、管理能力领先的企业，有望占据较大的市场份额。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的大力扶持近年来，国家颁布了一系列产业政策和发展规划来为产业

7、发展营造优良的政策环境。如2013年9月，国务院发布国务院关于加强城市基础设施建设的意见，该意见提出要按照“无害化、资源化”要求，加强污泥处理处置设施建设，城市污泥无害化处置率达到70%左右；加快推进节水城市建设，在水资源紧缺和水环境质量差的地区，加快推动建筑中水和污水再生利用设施建设。2016年11月，国务院颁布“十三五”生态环境保护规划，明确要提升污水再生利用和污泥处置水平，大力推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置，地级及以上城市污泥无害化处理处置率达到90%，京津冀区域达到95%。2017年10月，工信部发布关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见，提出重点研发建筑垃圾湿法分选、污染底

8、泥治理修复、垃圾高效厌氧消化、垃圾焚烧烟气高效脱酸、焚烧烟气二噁英与重金属高效吸附、垃圾焚烧飞灰资源化处理等技术设备。（2）环保产业持续增长，市场需求广阔随着我国对环保产业的日益重视，产业得到新的驱动力量和发展机会。一是环保投资额稳步提升，根据国家统计局数据，环保、社会公共服务及其他专用设备制造固定资产投资完成额由2003年的29.5亿元上升至2015年的2551亿元，增长了86.47倍。二是各地政府和大型企业牵头设立产业引导基金，并由此带动了社会资金包括PE、VC及一些信托投资机构投资环保产业，行业市场前景广阔。（3）人们对环境保护日益重视近年来，虽然我国工业发展和城市化建设取得了举世瞩目的

9、成就，但是随之带来的环境污染问题日益突出，如何减少工业垃圾、生活废水对水、大气、土地的污染，避免造成居民健康问题，以及处理不当造成的二次污染等，已日益成为各级政府亟待解决的问题。同时，随着社会经济发展和居民生活水平的提高，人们对健康环境的需求不断增加，环保设备生产行业将迎来快速发展的良机。2、不利因素（1）污泥设备生产企业规模偏小、竞争激烈目前，虽然我国污水污泥处理设备生产企业数量众多，但绝大部分生产企业规模偏小，行业集中度低，产品在质量和性能方面与国外同类型产品相比仍有一定的差距。大部分企业经营管理水平较低，生产工艺落后，自主研发能力薄弱，难以形成规模经济和核心竞争力，只能通过低价竞争来获取

10、订单，这在一定程度上限制了整个行业的快速发展。（2）综合成本压力较大随着我国国民经济增速放缓，市场需求不确定性增加，污水污泥处理设备生产企业在结构调整的过程中，原材料价格的频繁波动对生产经营的稳定性产生了较大影响；劳动力成本也显著上升，此外，行业还面临着人民币持续升值、出口退税降低、监管要求严格等诸多压力。这些都对我国环保专用设备制造行业的发展带来不利影响。三、 行业市场规模随着我国工业化和城市化的飞速发展，工业废水和生活污水的排放量与日俱增。根据有关数据统计，2000年我国废水总排放量为415亿吨，到2015年已增长到735.3亿吨，废水排放量的持续走高给我国生态环境和生活环境带来了非常不利

11、的影响。工业废水种类较多且成分复杂，例如电解盐工业废水中含有汞，电镀工业废水中含氰化物等各种重金属，农药制造工业废水中含各种农药等。由于工业废水中常含有多种有毒物质，如果放任自流将会污染河流、湖泊、地表水及周边生态环境，对人们健康造成危害，因此要开发综合利用，根据废水中污染物成分和性质，采取相应的净化措施进行处置后才可排放。此外，我国城市化进程的加快也导致了城镇生活污水的不断增加，根据全国环境统计公报数据统计，2015年我国城镇生活污水排放量为535.2亿吨，较2014年增加24.9亿吨，同比增长约5%。预计未来城镇生活污水排放量还将继续保持增长，我国面临的环保形势严峻，治理任务艰巨，加强水污

12、染防范与城镇污水治理依然是政府环境治理的重要课题。污泥是污水处理过程中的产生的，脱水后含水量一般在80%-85%，由有机残片、细菌菌体、无机颗粒、胶体等组成的极其复杂的非均质体。污泥的主要特性是含水率高，有机物含量高，容易腐化发臭，并且颗粒较细，比重较小，呈胶状液态。剩余污泥一般成分复杂，含有大量的微生物、病原体、重金属以及有机污染物等，在未经有效处理的情况下随意排放，极易对地下水、土壤、空气等造成二次污染，直接威胁居民健康和环境安全。据了解，我国80%的污泥没有得到稳定化处理，仅有10%进行安全处置，对污泥处理处置的重视和投入程度不够，“重水轻泥”现象十分明显。因此国家也出台了一系列政策措施

13、来解决污泥减量化、处理和处置等问题。但由于我国污泥处置起步较晚，污泥处置技术明显落后于污水处理技术，自主研发的污泥处理处置技术和标准仍在不断完善。未来污泥处理将成为环保装备企业需要重点关注的产业之一。第二章 行业发展分析一、 行业周期性、区域性、季节性特征1、行业的周期性近年来，我国政府高度重视污泥处理设备制造业的发展，保持了快速发展的势头，行业并未表现出明显的周期性。2、区域性特征目前，我国污水污泥处理设备行业还处于起步阶段，我国东部经济发达地区对环保重视程度高，投资力度大，环保处理工作开展较早，整体效果较好，而其他经济较落后地区污水污泥处理能力则相对薄弱，甚至部分地区还尚未开展此项工作。因

14、此，本行业呈现一定的区域性特征。3、季节性特征由于客户对专用污水污泥处理设备的需求一直存在，不会受到季节性因素的影响，因此该行业季节性特征并不明显。二、 行业风险特征1、政策风险近年来，我国经济平稳快速发展，总体运行态势良好，但经济增速放缓，国家宏观调控依然面临众多挑战。环保专业设备行业与国家出台的政策息息相关，因此也会面临着外部宏观经济环境所带来的风险。目前，国家出台一系列产业及税收政策支持该行业的发展，但是，一旦政策导向发生变化，行业可能会面临重大挑战。2、市场竞争风险现阶段，我国环保产业快速发展，国家不断加大对该行业的扶持力度，越来越多的投资者进入到环保相关产业，特别是越来越多的中小型环

15、保设备生产企业涌入市场，使得行业内的竞争日益激烈，加剧市场竞争程度，稀释市场份额，使行业整体利润水平下降。3、核心技术人员流失风险核心技术人员是企业生存和发展的根本，是企业的发展动力和核心竞争力。环保专业设备的研发、生产和售后维护依赖工程师的专业能力与经验，成熟的专业技术人员相对稀缺，需要较长时间的积累，若企业出现核心技术人员流失的状况，有可能影响企业的持续研发能力，甚至造成企业的核心技术流失。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称忠县环保专业设备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划

16、，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书

17、。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景污水污泥处理设备制造业属于高科技行业，

18、核心技术的积累和技术创新是推动生产企业取得竞争优势的关键因素。该行业应当保持技术和产品不断更新，及时满足客户各种需求。要组建优秀的人才队伍，不仅需要大量专业人才的积累，更需要长时间该行业经验的积累。因此，新进入者面临较明显的技术壁垒。壮大现代产业体系，着力推动经济体系优化升级顺应科技革命、产业革命趋势，推动产业数字化、生态化、集群化、融合化、智能化发展，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资本协同发展的现代产业体系。（一）壮大四大特色产业集群围绕推动特色工业高质量发展，大力提升产业链供应链现代化水平，着力补前端、强中端、延后端，积极发展战略性新兴制造业，建设以新能源、生物医药、智能装备、

19、资源加工四大百亿级特色产业集群为主要支撑的现代制造业体系。突出贯通上中下游，加快构建锂电全产业链。有序发展镁电池、镁基储氢材料等产业，强化页岩气等资源综合开发利用，打造百亿级新能源产业集群。积极承接化学原料药产业转移，大力引进中成药、医疗器械等项目，鼓励开发药食同源产品，构建化学原料药、成品药全产业链。着力培育成品药品牌，打造百亿级生物医药产业集群。加快建设高端装备制造产业园，大力发展数控机床、“芯屏器”、电子元器件、智能终端、机器人零部件等产品，打造百亿级智能装备产业集群。壮大绿色建材产业，提速推进砂石、岩盐等优质资源产业化综合利用，积极发展绿色装配式建筑产业，创建市级绿色建材循环经济产业示

20、范基地。大力发展柑橘、笋竹、畜禽、粮油等农副产品加工产业，做大橙汁等加工品牌，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，打造百亿级资源加工产业集群。（二）做大做强现代服务业以产业转型升级需求为导向，以提升产业发展整体素质和产品附加值为重点，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。壮大现代物流业，积极培育第三方、第四方物流，发展供应链物流、智能物流和枢纽物流，推动物流与商流、制造流、资金流、信息流联动发展。完善商贸物流通道网络，积极发展农产品冷链物流，构建以物流分拨中心、城乡共同配送中心为支撑的现代物流体系。发展现代金融业，加快金融业与实体经济融合发展，积极发展科技金融、普惠金融、绿色金融、线上金

21、融，提速完善金融要素市场。引导制造业企业开展服务外包，实行社会化运作。培育发展人力资源、会计、法律、审计、公证、工程咨询、信用、知识产权等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、体育、家政、物业等服务业，推进文化旅游业融合发展，加强公益性、基础性服务业供给。（三）培育现代山地特色高效农业深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实施“千年良田”工程，成片规模化推进宜机化改造和高标准农田建设，稳步提高粮食综合生产能力，稳定发展粮油、生猪、蔬菜等保供产业，保障重要农产品有效供给。持续优化农业产业结构，大力发展亩均“产值上万、收益五千”效益农业，提质增效柑橘、笋竹等优势产业

22、，因地制宜发展“一村一品”。加强农业品种、品质、品牌建设，提升“忠橙”“忠州橙汁”“乡土忠州”等区域公用品牌影响力，深度挖掘“忠州腐乳”等传统“老字号”品牌。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，健全农产品质量安全体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。强化农业科技和装备技术支撑，发展智慧农业，健全社会化服务体系，提高农业良种化水平和农业生产机械化、信息化水平，建设三峡库区特色农产品基地。（四）推动数字经济与实体经济融合发展以大数据智能化引领数字经济加快发展，推动数字产业化、产业数字化。无缝对接“芯屏器核网”“云联数算用”产业，谋划区块链技术发展及应用，推动特色产业智能化转型。提速发展电子商务，建

23、设电商物流产业园，推动传统专业市场“触网”升级，打造集交易支付、信息撮合、供应链整合等于一体的综合市场。大力发展平台经济，强化柑橘网运营，全面构建“数据+电商+金融”柑橘全产业链平台，建设全国最大的柑橘交易平台。发展总部经济，积极引进优质企业在忠县设立总部及结算中心。加快发展“电子竞技+”，积极承接举办国内外电子竞技大赛，构建电竞产业生态圈。推进数字产业“产学研”深度融合，推动电竞、动漫、短视频制作、网络直播等数字产业融合发展。围绕大数据应用领域，推进特色产业与互联网、物联网、大数据、人工智能等领域深度融合，推动企业“上云用数赋智”，建设一批智能工厂、数字化车间、数字化生产线。运用大数据智能化

24、服务经济发展和社会民生事业，打造“数字忠州”“智慧忠州”。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约92.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套环保专业设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36633.09万元，其中：建设投资28539.77万元，占项目总投资的77.91%；建设期利息579.15万元，占项目总投资的1.58%；流动资金7514.17万元，占项目总投资的20.51%。（五）资金筹措项目总投资36633.09万

25、元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）24813.81万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11819.28万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：80100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：65329.02万元。3、项目达产年净利润（NP）：10806.61万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.09%。5、全部投资回收期（Pt）：5.84年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28355.62万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设

26、对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积98972.741.2基底面积36186.471.3投资强度万元/亩289.472总投资万元36633.092.

27、1建设投资万元28539.772.1.1工程费用万元23480.722.1.2其他费用万元4350.512.1.3预备费万元708.542.2建设期利息万元579.152.3流动资金万元7514.173资金筹措万元36633.093.1自筹资金万元24813.813.2银行贷款万元11819.284营业收入万元80100.00正常运营年份5总成本费用万元65329.02""6利润总额万元14408.81""7净利润万元10806.61""8所得税万元3602.20""9增值税万元3018.16""

28、;10税金及附加万元362.17""11纳税总额万元6982.53""12工业增加值万元23643.41""13盈亏平衡点万元28355.62产值14回收期年5.8415内部收益率22.09%所得税后16财务净现值万元12853.66所得税后第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积98972.74。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套环保专业设备，预计年营业收入801

29、00.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。核心技术人员是企业生存和发展的根本，是企业的发展动力和核心竞争力。环保专业设备的研发、生产和售后维护依赖工程师的专业能力与经验，成熟的专业技术人员相对稀缺，需要较长时间的积累，若企业出现核心技术人员流失的状况，有可能影响企

30、业的持续研发能力，甚至造成企业的核心技术流失。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1环保专业设备套xx2环保专业设备套xx3环保专业设备套xx4.套5.套6.套合计xx80100.00第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均

31、采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积98972.74，其中：生产工程60702.81，仓储工程17593.85，行政办公及生活服务设施10279.71，公共工程10396.37。建筑工程投资一览表

32、单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19902.5660702.818385.911.11#生产车间5970.7718210.842515.771.22#生产车间4975.6415175.702096.481.33#生产车间4776.6114568.672012.621.44#生产车间4179.5412747.591761.042仓储工程7961.0217593.851719.502.11#仓库2388.315278.15515.852.22#仓库1990.264398.46429.882.33#仓库1910.644222.52412.682.44#仓库1671.81

33、3694.71361.093办公生活配套2196.5210279.711480.473.1行政办公楼1427.746681.81962.313.2宿舍及食堂768.783597.90518.164公共工程6151.7010396.371228.77辅助用房等5绿化工程10113.81201.26绿化率16.49%6其他工程15032.7238.577合计61333.0098972.7413054.48第六章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮

34、用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况忠县位于重庆市中部，地处三峡库区腹心，东邻石柱土家族自治县，南连丰都县，西接垫江县，北靠万州区、梁平

35、区，县人民政府驻忠州街道中博大道2号；幅员面积2187平方公里，辖4个街道、19个镇、6个乡、372个村(社区)，户籍人口98万，常住人口75万。忠县属典型的丘陵地貌，境内低山起伏、溪河纵横交错，由金华山、方斗山、猫耳山三个背斜和拔山、忠州两个向斜构成，最高海拔1680米，最低海拔117米。忠县历史文化厚重。有文字记载历史2300多年，古名临江，梁大同六年(公元540年)置临江郡；隋末置临江州；唐贞观八年(公元634年)，唐太宗赐名忠州；唐乾元元年，其行政区域最大时，领临江(现忠县)、垫江、丰都、南宾(现石柱县)4县,被白居易誉为“巫峡中心郡”，忠州之名沿用1279年；民国二年(公元1913年

36、)改州为县至今，是中国历史上唯一以“忠”命名的县级行政区划。历史上涌现了巴蔓子、严颜、秦良玉等一大批忠臣良将，唐代“四贤”白居易、陆贽、李吉甫、刘晏先后为官忠州，以忠义、忠诚、忠信、忠勇、忠孝为内涵的“忠文化”享誉华夏。近年来，忠县涌现出了李淑娥、郑定祥等一批全国道德模范和“中国好人”，先后成功创建为全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城。忠县各类资源丰富。忠县有柑橘35.6万亩，被授予“中国柑橘城”称号，派森百橙汁享誉全国；辖区有矿产18种，已探明天然气储量500亿立方米，岩盐储量23亿吨，石灰石储量44亿立方米，页岩气含气面积450平方公里，储量居重庆市第二位；拥有森林165万亩、湿地1

37、8.3万亩，森林覆盖率51%；野生植物718种，野生动物98种。年均降水量26亿立方米，地下水总量3.6亿立方米。境内拥有世界八大奇异建筑之一的石宝寨、全国两座白居易祠庙之一的白公祠、堪称“中华一绝”的汉阙、“江中仙岛”皇华城、“三峡橘乡”国家级田园综合体、大型山水实景演艺烽烟三国等文化旅游资源,是全国66个文化旅游大县之一。忠县区位优势独特。向东，长江上游首个万吨级深水良港新生港已开港试运营，万吨级船舶可直达上海实现“江海直达”；向西，规划中的广垫忠黔铁路连接兰渝铁路，转往“渝新欧”大通道对接丝绸之路经济带；向南，借助渝利线、渝昆线，通过西部陆海新通道到达南亚、东南亚各国，连接21世纪海上丝

38、绸之路；向北，通过已开工建设的渝万高铁到达万州，经郑京线、京广线到达俄罗斯，连接东北亚和远东地区。未来，忠县将建成“铁公水”多式联运体系，辐射川东北、陕南、鄂西、渝东北等地区。忠县经济发展快速。忠县全面融入成渝地区双城经济圈建设和重庆市“一区两群”协调发展，坚定特色产业集群、特色中等城市“双特”发展思路，加快建设“一地一城三区”(“一地”即特色产业基地，“一城”即山水宜居之城，“三区”即生态文明建设示范区、城乡融合发展示范区、“两群”绿色协同发展示范区)，全县经济社会持续健康发展。2020年实现地区生产总值427.65亿元、增长4.1%，增速位居渝东北第1位；完成固定资产投资205.15亿元、

39、增长3.5%；完成一般公共预算收入19.23亿元、增长3%；全体居民人均可支配收入达到28248元、增长8.1%。“十三五”以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，综合实力迈上新台阶，地区生产总值较“十二五”末翻一番、较“十一五”末翻两番，经济发展年均增速位居渝东北前列，三次产业结构进一步优化，人均地区生产总值突破五万元。产业转型进入新阶段，四大产业集群框架已经建立，现代服务业加快发展，现代山地特色高效农业提速壮大，大数据智能化创新深入推进，数字经济蓬勃发展。城乡建设焕发新面貌，中心城区综合承载力大幅提升，乌杨新区、临港新城稳步开发，特色中等城市骨架全面拉开。乡村振兴加快推进，“

40、一兴四美七彩大地”美丽乡村形象彰显。绿色发展翻开新篇章，污染防治力度加大，生态环境显著改善，长江上游重要生态屏障进一步筑牢。绿色产业加快发展，万元地区生产总值能耗持续下降。改革开放呈现新气象，全面深化改革持续推进，重点领域和关键环节改革取得突破性进展。开放水平显著提升，渝万高铁开工建设，“三峡库心长江盆景”加快打造，万吨级新生港开港试运行，电竞小镇提速建设，“三峡橘乡”田园综合体开园，工业园区框架突破十平方公里。民生福祉得到新改善，三万六千贫困群众实现脱贫，成功摘掉市级贫困县帽子，重庆数字产业职业技术学院加快建设，教育、卫生、就业、文体、民政等公共服务均等化水平大幅提升，率先在全市实行新冠肺炎

41、疫情防控“三色”分区分类管理，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成效，社会大局和谐稳定。当前，全县良好政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成。成绩来之不易，经验弥足珍贵，全县上下要倍加珍惜这团结一心、共同奋斗的成果，继续撸起袖子加油干，确保如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。市委、市政府高度重视忠县发展，为全县发展注入强大动力。综合分析，“十四五”时期

42、，全县将迎来以数字化、人工智能、基因工程为主要特征的第四次工业革命全球兴起，大数据、物联网、5G、云计算、区块链等领域迅速崛起的市场机遇；以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成，积极的财政政策更加积极有为、稳健的货币政策更加灵活适度的政策机遇；“一带一路”和长江经济带、新时代西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等重大战略实施，以及融入“一区两群”协调发展的战略机遇；全面深化改革步入深水区、利益固化藩篱即将被打破，更大力度激发市场主体活力的改革机遇；铁公水空等重大交通项目加快推进、“三峡库心长江盆景”的提速打造、产业承接平台迅速壮大的开放机遇。这些机遇有助于忠县

43、发挥优势、彰显特色，充分释放高质量发展巨大潜能。三、 创新驱动发展展望二三五年，忠县将紧紧跟上全面建设社会主义现代化步伐，经济实力大幅跃升，全面构建起创新驱动、特色鲜明、生态绿色的现代产业体系，人均地区生产总值达二万五千美元。基本实现城乡一体化发展，建成“五十平方公里、五十万人”特色中等城市，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民人均收入突破十万元。对外开放水平大幅提升，深度融入区域发展大格局。长江上游生态屏障功能更加凸显，全面实现绿色低碳发展。社会更加和谐安定，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本公共服务实现均等化，高品质生活充分彰显，全县人民共同富裕迈出坚实步伐。四、

44、 社会经济发展目标锚定二三五年基本实现社会主义现代化总目标，综合考虑全县发展环境和发展基础，聚焦目标导向、问题导向、结果导向，坚持勇于探索、尽力而为、把事干成、把事办好，加快推动经济社会高质量发展，建设特色产业基地、山水宜居之城、生态文明建设示范区、城乡融合发展示范区、“两群”绿色协同发展示范区。五、 产业发展方向深入实施创新驱动发展战略，塑造区域核心竞争力坚持把创新作为引领发展的第一动力，推进以科技创新为核心的全面创新，围绕产业链布局创新链，围绕创新链配套产业链，加快建设国家创新型县，切实为经济高质量发展增添动能。（一）培育多层次创新平台加快完善创新平台体系，聚力打造核心创新平台。围绕四大产

45、业集群重点领域和关键环节，加大科技攻关力度，鼓励企业开展科技创新，建设国家级、市级、县级技术创新中心。支持企业与高校、科研院所等研发机构开展合作，建立院士（专家）工作站、博士后流动工作站等科研创新实体平台。加快创建国家农业高新技术产业示范区，打造农业科技创新新平台。鼓励支持科研机构、科研人员与企业共同组建生物医药、新能源等创新联盟，提速壮大柑橘国际协同创新中心等平台。以“忠州创业谷”、国家农业科技园区、科技特派员创业基地等为载体，培育一批品牌科技企业孵化器、众（青）创空间和“星创天地”，打造“忠县特色、重庆示范、全国先进”的小微企业创新创业示范基地。（二）实施人才强县工程贯彻尊重劳动、尊重知识

46、、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才，培育科技领军人才、青年科技人才和创新团队。加强科教结合、产教融合，切实提高技能人才培育水平。持续实施教育及卫生“三名”工程。强化创新型、应用型、技能型人才发掘，培育一批劳模工匠。加强人才培训，拓宽人才职业发展通道。创新人才引进机制，实施“项目引才”“以才引才”“乡情引才”计划，开展“忠州英才”“忠州工匠”评选，争取“博士服务团”“专家服务团”人才来忠服务。积极搭建异地人才供需对接平台，推进人才资源共享共用。健全人才吸引、培养、流动和激励机制，完善人才政策体系，提升人才服务水平，营造“近悦远来”人才生态。（三）优化创新生态体系索鼓励支持基础研

47、究、原始创新的体制机制，积极构建关键核心技术集中攻关机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，不断完善科技奖励制度。健全科技投融资体系，综合运用财税政策强化科技创新服务。建立科技型企业融资补偿机制，鼓励支持金融机构创新开展知识产权质押融资、科技保险等业务，对科技型企业科技投入资金给予贷款贴息和担保费用补贴等。用好用活创业种子投资资金和知识价值信用贷款风险补偿基金、科技创新资金，支持不同发展阶段的科技型企业发展。鼓励企业建立研发准备金制度。充分发挥科技特派员科技引领、示范作用，推动全国农村创新创业典型县建设。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。

48、六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应

49、的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害

50、公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股

51、股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯

52、罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事

53、任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，

54、将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋

55、予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，其对公司和股东承担的忠实义务在其