财政所治庸问责工作方案

1、* 财政所关于开展“治庸问责”工作进一步推进财政科学化精细化管理的实施方案按照区财政局、街道党工委统一部署要求，为了认真落 实好上级布置的各项财政工作目标，进一步强化财政科学化 精细化管理，切实促进财政干部转变作风，提高财政部门工 作效能，经所党支部研究，结合全所财政工作实际，现就在 全所开展“治庸问责”工作，强化财政“两基”建设，进一 步推进财政科学化精细化管理提出如下实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力 加强财政基层党组织的执政能力建设，结合当前万名干部进 村入户工作， 以坚持

2、以人为本、 为国理财、 为民服务为主线， 以提高财政干部执行力和财政部门工作效能为核心，以转变 财政干部作风、规范财政管理为抓手，以解决服务对象和群 众反映的突出问题为重点， 治庸提能， 治懒增效， 治散聚力， 努力实现我所干部作风建设明显进步，服务效能明显提升， 财政科学化精细化管理水平明显提高，为落实各项财政工作 目标提供强有力的组织和作风保障，推动姚集经济社会跨越 式发展、科学发展中的职能作用。（二）基本原则坚持服务大局，政策的制定、措施的出台，都要以是否 有利于促进科学发展、有利于解决民生问题、推动财政工作 为最终检验标准；坚持依法依规，保证工作的合法性、规范 性、纪律性；坚持着眼长远

3、，立足建章立制、常抓不懈，使 “治庸问责”贯穿于财政工作始终，服务姚集经济社会跨越 式发展、科学发展充分发挥好职能作用。二、工作目标通过开展“治庸问责”工作，大力解决财政干部队伍作 风上存在的庸、懒、散，制约财政科学化精细化管理的突出 问题，坚持依法理财、规范理财、高效理财，努力形成“责 任意识明显增强、责任体系更加健全，治庸提能成效显著， 风清气正氛围浓厚”的良好局面，作出财政部门的贡献。三、重点任务（一）落实好各项工作目标任务服从服务于区财政局、街道工委工作中心，对照全年工 作目标任务和当前重点工作，结合自身工作职责，千方百计 狠抓目标任务的落实。要结合干部职工工作岗位要求，明确 其工作任

4、务，做到人人有事做，事事有人做，确保各项财政 工作的有序开展和持续推进。（二）进一步深化财政改革进一步推进财政各项改革，严格执行“收支两条线”规 定，将非税收入纳入预算管理，进一步规范非税收入征管。 细化部门预算编制，强化预算执行管理，深化国库集中收付 制度改革，规范政府采购行为。要进一步明确职责分工，优 化办事流程、 减少办事环节、 固化办事程序、 明确办理时限。（三）认真抓好财政部门效能提速 强化财政部门效能建设，着力提高行政效率和服务质 量，要通过着力提高财政部门执行力、明确办事时限、优化 服务质量、加大政策宣传力度等，实现财政部门效能提速。对来单位办事的人员，要接待热情、解答仔细。对涉

5、和 到强农惠农政策、家电下乡补贴政策、涉企扶持政策、干部 作风建设等的投诉、 问询， 要做到事事有回应、 件件有答复（四）进一步加强财政管理基础工作和基层建设 按照进一步推进财政科学化精细化管理的要求，积极推 进以“六库一网”建设为主要内容的财政“两基”建设，落 实好区财政科学化精细化各项管理制度，强化日常工作，夯 实工作基础，为进一步提高财政科学化精细管理水平打好坚 实基础。（五）加强财政基层党组织建设和干部队伍建设 认真开展以创先争优活动为主要载体的各项财政党组 织建设活动，充分发挥财政所党组织战斗堡垒作用和党员干 部模范带头作用。进一步加强财政干部队伍建设，增强大局 意识、 责任意识、

6、服务意识和勤政廉政意识， 努力做到为民、 务实、清廉。要心系群众，服务人民，加强调查研究，经常 深入往来单位和农户的田间地头，了解财政工作和财政政策 落实情况。要加强干部的学习，加强对财政干部特别是党员 干部的教育，要在全所营造一股讲正气、讲大局、讲责任、 讲奉献、 讲廉洁的浓厚氛围， 坚持团结协作， 坚持务实创新， 坚持遵章守纪，着力克服庸、懒、散，牢记工作职责和工作 使命，做到以工作为本，工作不干完不丢手、工作不做好不 离岗。要以扎实的工作作风，落实好所支部各项工作要求， 为进一步推进财政科学化精细化管理提供组织保证和智力 支撑。四、工作步骤 坚持把思想教育贯穿始终、把边整边改贯穿始终、把

7、责 任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把建章建制贯穿始 终，突出抓好动员部署、自查整改、检查追责、建立机制四 个环节的工作，大力推进“治庸问责”工作的深入开展。坚 决实施最严格的问责、决不手软、决不姑息，千方百计保证 全所“治庸问责”工作取得实效。（一）动员部署阶段（ 4 月 10 日至 5 月 5 日） 全所上下要根据局党组和街道党工委的统一部署，认真 做好“治庸问责”的思想发动工作，做到干部人人知晓、个 个参与。一是召开一次全体干部职工大会，进行动员部署。要结 合各自工作职责和干部职工岗位实际，宣传“治庸问责”的 重要意义，明确思想认识，增强落实此项工作的自觉性。二是认真组织一次集中学习

8、。专题学习区委、区政府和 局党组关于“治庸问责”工作的有关精神，同时采取专题辅 导、个人自学、组织座谈等方式，抓好干部的学习培训。 三是组织开展一次治理“庸、懒、散” 、提高财政工作 效能为主要内容的大讨论。 找准财政干部职工中存在的 “庸、 懒、散”，教育引导全所财政干部以尽职尽责、奋发有为为 荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事 业观、工作观和政绩观。四是研究制定 “治庸问责”计划、强化财政“两基” 建设，进一步推进财政科学化精细化管理工作的实施方案。 明确阶段性目标任务、工作措施，将责任分解落实到人。五是精心组织一系列宣传报道。通过简报、宣传栏等多 种方式，大力宣传财政所

9、“治庸问责”的主要内容、目标任 务和重要意义，努力营造浓厚的活动氛围。（二）自查整改阶段（ 5 月至 7 月） 全所要按照局党组和街道党工委的统一部署，对照上级 要求，认真开展自查自纠，抓好整改落实。一是组织开展一次排查活动。 采取群众评议、 问卷调查、 专题座谈等方式，对本单位干部队伍中存在的突出问题和财 政工作中存在的突出问题进行集中排查。二是召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行 深刻剖析， 分析问题产生的原因， 有针对性地提出整改措施。 领导干部和党员要根据自查情况，在民主生活会上开展批评 与自我批评。 党员干部要形成分析材料， 提出个人整改措施。三是组织开展一次民主评议活动。全

10、所将开展自查自纠 的情况在一定范围内公开，组织服务对象、群众代表进行民 主评议。四是着力抓好整改落实。针对自查自纠和民主评议中发 现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效 能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整 改时限， 落实整改措施。 所党支部要结合创先争优活动要求， 将整改落实情况，采取一定方式向社会公开承诺，接受往来 单位、基层群众和社会各界的评议。五是抓好典型。要通过开展自查自纠和整改落实活动， 树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型行成良 好的导向。六是形成分析报告。所领导小组将自查自纠、专题民主 生活会、群众评议、整改落实的情况，形成分析检查报告，

11、 于 7 月 10 日前报局“责任风暴” 、“治庸计划”领导小组办 公室。（三）检查追责阶段（ 7 月至 9 月上旬） 所党支部将按照局党组、街道党工委的工作要求，结合 我所实际，组成领导小组，制定切实可行的治庸问责工作方 案，采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对全 所干部职工在履职尽责中存在的突出问题和开展 “治庸问 责”工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题 坚决问责，严肃处理。一是开展集中检查和突击检查相结合。随时对个人开展治庸问责”工作的情况进行集中检查和突击检查。二是受理群众举报。设立举报电话，受理群众的举报和 投诉，并和时组织调查核实。发放群众调查问卷，广泛征求

12、 往来单位、干部群众对 * 财政所开展“治庸问责”工作的意 见。三是严格责任追究。对突击检查中发现查实的问题，按 照有关规定进行严肃处理。四是开展总结评比。 9 月 10 日前，对全所开展“治庸 问责”工作进行总结。（四）建立机制阶段（ 9 月至今年年底） 根据整改的情况，建立健全各项规章制度，确保各项财 政工作的有序推进。一是完善岗位责任制。探索建立责权对称、层级清晰、 奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和 责任指标。二是完善干部任用机制。强化干部日常考核和管理，鼓 励干部干成事、干好事、干实事，营造浓厚的财政“干事文 化”。三是完善干部教育培训机制。进一步加大干部教育培训

13、力度，创新干部培训模式和办法，着力提升财政干部队伍整 体素质和综合能力，以适应财政科学化精细化管理的要求。五、组织领导为加强全所开展“治庸问责”工作的组织领导，确保工作取得实效，成立所治庸问责”工作领导小组组 长： *员：副组长： *所“治庸问责” 工作实行组长负总责、 副组长具体负责、 小组成员具体抓落实的工作责任制。为便于受理群众举报， 所设举报电话： 0000000000六、工作要求（一）加强学习，提高认识 全所干部职工要按照区局党组、街道工委的统一部署， 高度重视开展“治庸问责”工作，动员全体干部职工积极参 加，认真组织干部职工集中专题学习，提高大家对开展这项 活动重要性的认识。要加强对全所开展“治庸问责”工作的 宣传力度，积极探索和思考推进工作的新思路、新办法和新 举措。（二）统筹兼顾，推动工作 全所干部要把开展“治庸问责”工作与上级部署的中心 工作结合起来；与落实全年工作目标任务结合起来；与加强 基层党组织建设和干部队伍建设结合起来；与深入开展创先 争优活动结合起来；与纪念建党九十周年活动结合起来；与 开展“万名干部进万村入万户”活动结合起来；与“城乡互 联、结对共建”工作结合起来；与开展群众满意基层站所创 建活动结合起来。通过开展“责任风暴” 、