桂林一中招标文件

1、林州市桂林镇第一初级中学院区硬化及操场改建项目林州市桂林镇第一初级中学院区硬化及操场改建项目招 标 文 件采购编号：LCGG2016-180招标编号：LZYSG-2016-105招 标 人： 林州市桂林镇第一初级中学 代理机构： 河南省光大建设管理有限公司 日 期： 二一六年七月 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知.3投标人须知前附表31总则.62招标文件.73投标文件.84投标.105开标.106评标.117合同授予.118重新招标和不再招标.129纪律和监督.1210需要补充的其他内容13第三章 评标办法.14第四章 合同条款及格式.18第五章 工程量清单.30第六章 技术标准和要

2、求.31第七章 投标文件格式.32一、投标函及投标函附录.36二、法定代表人身份证明.37三、授权委托书.38 四、已标价工程量清单.39五、项目管理机构.40六、施工组织设计43七、资格审查资料44八、其他材料.45河南省光大建设管理有限公司 第一章 招标公告 1. 招标条件本招标项目林州市桂林镇第一初级中学院区硬化及操场改建项目已由上级主管部门批准建设，建设资金来自财政资金，已落实。招标人为林州市桂林镇第一初级中学。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：林州市桂林镇第一初级中学院区硬化及操场改建项目 2.2 采购编号：LCGG2016-180

3、 招标编号：LZYSG-2016-1052.3 建设地点：林州市桂林镇 2.4 招标范围：工程量清单范围内所有工程内容2.4 计划工期：45日历天。2.5 质量：按照国家施工及验收规范达到合格标准 3. 投标人资格要求3.1 具备独立法人资格，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；拟派项目经理具有相关专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证，并无在建工程。3.3 投标人报名前须登陆林州市公共资源交易中心网站进行电子信息登记，否则将无法报名及下载相关文件等（登记流程详见林州

4、市公共资源交易中心（）网站“重要通知”栏目中关于实行交易用户网上登记的通知）。3.4 提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函（在有效期内的，查询包含企业、企业法定代表人、授权委托人、项目负责人，原件开标时提供）。3.5 本项目不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2016年7月14日至2016年7月22日17：00时前登录“林州市公共资源交易中心网站（http:/ 4.2 招标文件每套售价200元/份，售后不退；投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间、开标时间

5、：2016年8月11日09：00（北京时间）。5.2 投标文件的递交及开标地点：林州市公共资源交易中心二楼开标一厅（林州市红旗渠大道西段路北禧福苑临街楼西端）。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、林州市公共资源交易中心网发布。 7. 联系方式招标人：林州市桂林镇第一初级中学联系人：石校长电话 址：林州市桂林镇招标代理机构：河南省光大建设管理有限公司联系人：赵先生电话地 址：林州市龙山中路与长安中路交叉口路东监督电话：

603726808856 河南省光大建设管理有限公司 2016年7月14日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招 标 人：林州市桂林镇第一初级中学联 系 人：石校长电 话 址：林州市桂林镇2招标代理机构代理机构：河南省光大建设管理有限公司联 系 人：赵先生电 话 址：林州市龙山中路与长安中路交叉口路东3项目名称林州市桂林镇第一初级中学院区硬化及操场改建采购编号：LCGG2016-180 招标编号：LZYSG-2016-1054建设地点林州市桂林镇第一初级中学5资金来源财政资金6

7、资金落实情况已落实7招标范围工程量清单范围内的所有工程内容8计划工期45日历天9质量要求符合国家施工及验收标准 10投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1、具备独立法人资格，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；拟派项目经理具有相关专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证，并无在建工程；3、投标人报名前须登陆林州市公共资源交易中心网站进行电子信息登记，否则将无法报名及下载相关文件等（登记流程详见林州市公共资源交易中心（）网站“重要通知”栏目中关于实行交易用户网上登记的通知）；

8、4、提供项目所在地或企业注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函（在有效期内的，查询包含企业、企业法定代表人、授权委托人、项目负责人，原件开标时提供）5、本项目不接受联合体投标；11是否接受联合体投标不接受12踏勘现场不组织，投标人自行前往踏勘，自行承担费用。13投标预备会不召开 14分包不允许 15投标人提出问题的截止时间投标人在2016年7月25日17:00前以不记名方式在林州市公共资源交易中心网上提出问题的澄清招标人将在2016年7月26日17：00前作出统一解答，并在林州市公共资源交易中心网上发布。请各潜在投标人注意查阅和下载，如有遗漏，后果自负16投标截止时间2016年8月11日09

9、：00（北京时间）17招标文件的修改若需修改招标文件，招标人将在投标截止日15日前作出修改，并在林州市公共资源交易中心网上发布。请各潜在投标人注意查阅和下载，如有遗漏，后果自负，距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。18投标有效期60日历天（投标截止之日起）19投标保证金交纳方式：转账金额：20000.00元投标人应在2016年8月10日17：00前从投标人在林州市公共资源交易中心网上电子信息登记的基本账户转入下列账户（不收取现金，时间以实际到账时间为准），否则投标无效。收款单位：林州市公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司林州支行账号：262

10、4 2144 7713 3.汇款单附言栏上请注明投标项目名称20是否允许递交备选投标方案不允许21签字或盖章要求1招标文件规定的投标文件格式中所有签字、盖章的地方必须按照招标文件明示的方式签字或盖章；投标文件商务部分中工程量清单需加盖注册造价师或造价员专用章。2投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章及法定代表人或其授权的代理人的签字或盖章。22投标文件份数正本壹份、副本肆份23封套上写明 招标人名称： （项目名称） 投标文件投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启（密封袋上的投标人名称处应加盖投标人公章，密封袋封口处应有投标人公章和法定代表人或授

11、权人签字或印章）24递交投标文件地点递交地点：林州市公共资源交易中心二楼开标一厅（林州市红旗渠大道西段路北禧福苑临街楼西端）25是否退还投标文件否26开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：林州市公共资源交易中心二楼开标一厅（林州市红旗渠大道西段路北禧福苑二楼）27评标委员会的组建评标委员会构成: 有关经济、技术等方面的专家评委5人组成；评标专家确定方式：从相关评标专家库中随机抽取28履约担保履约担保的形式：交纳至指定账户履约担保的金额：壹拾万元整（工程验收合格30日后无息返还）需要补充的其他内容29招标控制价招标控制价1461926.51元。投标报价超出招标控制价的为废标。30付款方

12、式竣工验收合格后支付至工程结算价的90%，剩余10%为质保金，在交付使用一年后无任何质量问题一次性无息支付。31招标代理费招标代理服务费由中标方支付，执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）和（发改办价格【2003】857号）的规定。交易服务费由中标人支付。32中标通知书的领取中标人在接到通知后，5个工作日内领取33解释权招标文件的最终解释权由招标人或招标代理机构解释1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.

13、1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.4 本招标项目名称：林州市桂林镇第一初级中学院区硬化及操场改建1.1.5 本项目建设地点：林州市桂林镇第一初级中学1.1.6 承包方式：施工总承包1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：财政资金1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：工程量清单范围内所有工程内容1.3.2 本项目的计划工期：45日历天 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件：(l）资质条件：见投标人须知前附表

14、；(2）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 联合体投标：本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）被责令停业的；(3）被暂停或取消投标资格的；(4）财产被接管或冻结的；(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 对中标人的要求：(l）中标人在投标文件中拟定的建造师及主要技术、管理人员，在施工过程中不经招标人同意不得更换，对于不称职的施工管理人员，招标人有权要求中标人随时更换；(2）施工时现场的施工安全、文明施工、施工噪音等应采取措施满足有关规定，否则由承包人的责任造成的任何损失、

15、处罚全部由承包人负责。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人及招标代理机构不统一组织现场踏勘；投标人须进行现场踏勘，以便使投标人获取有关编制投标文件及签署合同所需的有关资料。1.9.2 投标人对踏勘现场造成的任何经济损失及人员伤亡等承担一切责任，发生的费用自理。1.9.3 招标人在

16、踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）技术标准和要求；(7）投标文件格式；(8）投标人须知前附表规定的其他材料。招标人在招标期间发出的对招标文件所作的澄清、答疑纪要和其他补充修改，均构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2016年7月25日17:0

17、0前以不记名方式在林州市公共资源交易中心网上提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间：见前附表。2.2.3招标人将于2016年7月26日17:00前在林州市公共资源交易中心网站（http:/ ）对投标人所提出的问题澄清统一进行答复，请各投标人注意查阅和下载，查收不到投标人自负。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在林州市公共资源交易中心网站（http:/ 2.3.2 投标人注意查阅和下载，查收不到投标人自负。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明或附有法定

18、代表人身份证明的授权委托书三、投标保证金四、已标价工程量清单五、项目管理机构六、施工组织设计七、资格审查资料八、其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按投标文件格式的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函及投标文件中的所有投标总报价，应同时修改 “工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标总报价为完成招标文件规定的全部工作内容所需的一切费用。包括未列出而完成本项目所必须的材料、人工、工具及相关税费等必须的所有费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2

19、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按“投标人须知前附表”的规定交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1款项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修

20、改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标人要求提交履约担保；（3）违反中华人民共和国招标投标法等有关规定的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。本次招标采用资格后审方式。根据“河南省住房和城乡建设厅关于进一步推动全省建筑市场统一开放的通知（豫建【2016】38号）”文件，开标时投标人可以不再提交相关证件原件，但须在投标文件中附相关证件的复印件。3.6 备选投标方案本工程不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必

21、要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本壹份，副本肆份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4

22、纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，并不得采用活页装订。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应包装在一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人出现下述情

23、况，招标人不予受理：(1)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；(2)未按招标文件要求提交投标保证金的；(3)未按招标文件要求密封、装订的；(4)投标人法定代表人或其授权委托人未到场的。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第17款项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3款项、第4款项规定进行编制、密封、标记和递交，并标

24、明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，该投标将被视为无效投标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标文件递交的逆顺序进行当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、

25、工期及其他内容，并进行文字记录；(6）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(7）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会的成员由有关经济、技术等方面的专家评委5人组成；从相关评标专家库中随机抽取；评标委员会独立对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(2）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因

26、素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按前附表要求交纳履约保证金；(1)履约保证金为壹拾万元整。(2) 中标人不履行与招标人订立的合同，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金的，中标人还应对超出部分予以赔偿；履约保证金在工程

27、竣工验收合格和质量达到投标人承诺的质量标准，且无其他违约行为，从工程竣工验收合格之日起30日后无息返还。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。有下列情况之一的，招标人有权拒退履约保证金，解除合同，并要求中标人赔偿有关损失：a、因中标人责任造成重大事故，且无能力继续履约者；b、中标人与第三方发生债务诉讼，致使法院或银行通过法律程序要冻结或划拨招标人的工程款时；c、中标人所报的注册建造师未能按约定上岗时（有特殊情况的须经招标人同意）；d、中标人挪用工程款，致使工程进

28、度迟缓，大幅度延缓工期时。7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，招标人可以与排位于中标人以后第一位的投标人签订合同，或者重新开标。 8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于

29、3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有

30、关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。45河南省光大建设管理有限公司 第三章

31、 评标办法（合理低价评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”规定信誉符合第二章“投标人须知”规定项目经理符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“

32、投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务已标价工程量清单已标价工程量清单符合第五章工程量清单填写的有关要求技术标准和要求技术标准和要求符合第六章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；1. 评标方法本次招标采用合理低价评标法，评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评审，技术标合格后即可进入报价评审阶段，投标总报价低于且最接近评标基准价的为第一中标候选人；次接近的为第二中标候选人，依此类推。投标总报价相等的，由评标委员会根据投标人技术指标优劣顺序确定中标人。评标委员会依次

33、向招标人推荐1-3名中标候选人。招标人不保证最低价中标。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准2.2.1 确定通过资格审查和初步审查的单位2.2.2 技术标评审对通过初步审查的单位进行技术标审查，评标委员会需要审查一下内容，按照“可行”与“不可行”确定技术标审查结论（其中每一小项如有一半以上评委认为可行的，应做“可行”认定）。凡其中有一小项“不可行”者，不再进行商务标评审，只有通过技术标审查的投标人才能进入下一步评审程序。序号审查因素1施工方案与

34、技术措施2拟投入的主要施工机械与物资计划3劳动力安排计划4质量管理体系与措施5安全管理体系与措施6环境保护管理体系与措施7文明施工管理体系与措施8施工进度计划与措施9施工总平面图2.2.3 商务标评审对初步审查、技术标审查均合格的投标人进行商务标评审。 1.分部分项工程量清单项目按照招标文件规定由评标委员会抽取10项，分析综合单价构成是否合理。分部分项工程量清单项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均值作为基准价，当投标人的综合单价低于基准价10%的工程量清单项目数量超过抽取数量的1/2时，则认为该投标人的综合单价不合理，不得做为中标候选人。2.主要材料项目按照招标文件规定随机抽取10项，分

35、析材料单价构成是否合理。主要材料单价按有效投标人材料单价的算术平均值作为基准价，当投标人的材料单价低于基准价10%的材料数量超过5项时，则认为该投标人的材料单价不合理，不得做为中标候选人。3.措施费项目（不包含安全文明施工措施费）计算：按有效投标人措施费报价的算术平均值作为基准价，低于基准价20%的措施费报价，则认为该投标人的措施费报价不合理，不得做为中标候选人。4.经评审投标人投标文件实质上响应招标文件要求的、技术标合格的且商务标内容合理的，可以参加评标基准价的计算。投标报价确定评标基准价：评标基准价=（A+B）÷2 其中： A=招标控制价×（1F），F值为招标控制价下浮

36、比例，其值为1%，1.5%，2%，2.5%，3%。该值由招标人在开标现场随机抽取。 B为去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值。当参与评标基准价计算的投标人少于五家（含五家）时，则为所有投标报价的算术平均值。投标报价低于评标基准价且最接近评标基准价的投标人为第一中标候选人，次接近者为第二中标候选人，依此类推，报价相同时，按技术指标优劣确定中标候选人排名。定标办法：投标报价低于评标基准价且最接近评标基准价的投标人为第一中标候选人，次接近者为第二中标候选人，依此类推，报价相同时，按技术指标优劣确定中标候选人排名。 招标人将依法确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标

37、候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人因同样原因不能履行合同，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第17款项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限

38、内的；（5）在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（6）投标文件存在实质上不响应招标文件规定的有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等事项；（7）未按规定格式填写、内容不全或字迹不清，无法辩认的；（8）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法中规定的任何一项评审标准的（9）投标人名称和拟派建造师与报名时不一致的；建造师注册单位与投标人单位不一致的；（10）因投标人原因出现的错漏项、单价、合价遗漏且不在可修正范围的；（11) 当投标人资格预审申请文件与资格预审时的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通

39、过资格评审的。（12）投标总报价超过招标控制价的；（13）规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，违背工程造价管理规定或未单列的；（14）投标文件出现重大偏差的；（15）其他按照本招标文件规定必须取消投标资格的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价

40、，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.2 投标文件的澄清和补正3.2.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.2.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的

41、，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3 评标结果3.3.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标方法依次向招标人推荐1-3名中标候选人。3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式建 设 工 程 施 工 合 同中华人民共和国建设部国家工商行政管理局第一部分协议书 发包人（全称）：林州市桂林镇第一初级中学承包人（全称）： 根据建设需要,依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方与乙方就本建设工程施工事项协商一致，订立本

42、合同。一、工程概况工程名称：林州市桂林镇一中院区硬化及操场改建工程工程地点：林州市桂林镇 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 资金来源：财政资金二、工程承包范围承包范围：施工总承包三、合同工期开工日期： 竣工日期： 合同工期总日历天数45日历天四、质量标准工程质量标准： 合格 五、合同价款 金额人民币（大写）： ￥： 六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：、本合同协议书、中标通知书、承诺函、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的

43、组成部分。七、本合同协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、本合同一式六份，发包人执四份，承包人执两份。十一、合同生效合同订立时间：合同订立地点： 本合同双方约定双方法定代表人或法定代表人委托人签字并加盖单位公章后生效。发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开 户 银 行： 开 户

44、银 行：账 号： 账 号： 邮 政 编 码： 邮 政 编 码： 第二部分通用条款详见建设工程施工合同(GF-1999-0201)（此处略）。 第三部分专用条款一、词语定义及合同文件2、 合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：按通用条款顺序解释。 3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同除使用汉语外，还使用 语言文字。3.2 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规： 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建筑工程强制性标准条文、建筑工程质量保修办法、河南省、安阳市关于安全文明施工的法规、条例和行政规范性文件等。 3.3 适用标准、规范适用标准、规范的名称： 国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准等，发包人不提供标准、规范，承包单位自理。 国内没有相应标准、规范时的约定： 4、图纸4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 合同签订后5日内提供图纸3套。 4.2 发包