机电安装监理规划

1、目 录一、 工程概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 监理工作程序八、 监理工作制度九、 监理设施十、 监理工作方法和措施十一、 监理核查开工条件十二、 安全文明施工奖惩协议一、 工程概况 (一) 工程项目名称：新建500MW太阳能电池及600MW太阳能组件生产项目 (二) 工程类别：机电安装工程 (三) 工程项目地点：山西省吕梁市文水县经济开发区 (四) 建设单位名称：中国电子系统工程第二建设有限公司(五) 监理单位名称：河北兴源工程建设监理有限公司 (六) 机电工程包括内容1、设备系统安装工程 2、电气、消防、电子系统

2、等安装工程 3、给排水及采暖工程 4、送变电工程 5、其他机电安装工程 (七) 工程项目计划工期：190天 (八) 工程质量等级：以单位工程施工合同规定为准 二、监理工作范围 受业主晋能科技公司委托，由河北兴源工程监理公司对该项目的施工全过程实 施建设监理。三、 监理工作内容3.1 施工准备阶段建设监理工作内容 3.1.1 审查施工单位选择分包单位的资质；3.1.2 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量 管理程序与制度； 3.1.3检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否 满足施工需要；3.1.4 协助做好优化设计和改进设计工作； 3.1.5参加设计单位向施工单位的

3、技术交底；3.1.6 审查施工单位上报的施工组织设计或作业规程，并在施工过程中检查 其符合能性； 3.1.7 在单位工程开工前检查施工单位的准备情况，主要包括原材料的质量、数量、设备的性质及人员配置等是否满足施工要求； 3.1.8 对重点工程部位的中线、水平控制进行复查； 3.1.9监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告， 并报业主进行备查。 3.2 施工阶段建设监理工作的主要内容 3.2.1 施工阶段的质量控制 A 、对所有的隐蔽工程在隐蔽之前进行检查办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表； B 、对施工进行检查，对

4、发现质量问题应及时通知施工单位进行纠正，并做好监理记录； C 、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用； D 、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同； E 、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查； F 、检查施工单位的工程自检工作，检查内容是否齐全，填写是否正确，数据是否符合作业规程或标准； G 、检查施工单位使用的测试仪器、仪表是否在规定的有效使用期内，以保证测量的准确性； H 、监督施工单位对各类材料和混凝土试件按规定进行留置、养护和送

5、检； I 、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录； J 、对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。 3.2.2 施工阶段的进度控制A 、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工； B 、对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施， 如发生延误，应及时分析原因，采取对策。 3.2.3施工阶段的投资控制 A 、审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证； B、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；C、建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算； D 、按业主授权和施工合同的规

6、定审核变更设计。 3.2.4 施工验收阶段建设监理工作的主要内容 A 、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣 工验收报告，提出监理意见； B 、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告； C 、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。四、监理工作目标 4.1 投资控制目标审核工程概预算，通过对投资总目标值进行分解和实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。 4.2 进度控制目标 通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排施

7、工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保 190天竣工。4.3 质量控制目标 通过审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而保证该工程总体质量达到国家建筑安装工程质量检验评定标准的要求， 确保合格。 五、监理工作依据 （一） 国家和地方有关工程建设的法律、法规； （二） 国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等； （三） 经有关部门批准的工程项目建设文件和设计文件； （四） 工程建设监理合同； （五） 建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同； 六、项目监

8、理机构的组织形式 根据项目建设需要和业主要求，监理公司组建了项目监理部，进驻施工现场。6.1 总监理工程师职责6.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 6.1.2 主持编写监理规划， 审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的 日常工作。 6.1.3审查分包单位的资质并提出审查意见。 检查和督促监理人员的工作， 根据工程项目的进展情况可进行人员调配，6.1.4 对不称职的人员调换其工作。6.1.5主持监理工作会议，签发项目机构的文件和指令。 6.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术设计方案、进度计 划。 6.1.7审核签署承包单位的工程款申请，支付证书和竣工结算。 6

9、.1.8审查和处理工程变更。 6.1.9主持或参与工程质量事故的调查。 6.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔审批工程延期。编写签发监理月报， 监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。 6.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣 工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 参与工程项目的验收。 6.1.12主持整理工程项目的监理资料。6.2专业监理工程师的职责 6.2.1负责编制本专业的监理实施细则。 6.2.2负责本专业监理工作的具体实施。 6.2.3组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出

10、建议。 6.2.4审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 6.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 6.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题及时 向总监理工程师汇报和请示。 6.2.7根据本专业工作实施情况做好监理日记。6.2.8负责监理资料的收集，汇总和整理，参与编写月报。 6.2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。 6.2.10负责本专业的工程计量工作，审查工程量计量的数据和原始凭证。6.3.监理员的职责

11、6.3.1在本专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 6.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料，主要设备设施及其使用，运行及安全情况，并做好检查记录。 6.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 6.3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进 行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 6.3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 6.3.6做好监理日记和有关的监理记录。 七、监理工作程序 7.1 工程质量问题处理程发生质量事故时发出工程暂停令，发出监理通知组织调查取证暂停施工进行原因分析，要求有关单位提出处理

12、方案审查 ，原因不清楚督促实施处理方案，施工单位自检后报验发出复工令检查、鉴定、验收 继续施工要求责任单位提交质量问题处理报告， 组织技术资料档案。7.2工程暂停及复工管理 发出须暂停施工的情况 ，总监理工程签发工程暂停令 ，施工单位暂停工程部分施工 。清除工程暂停因素具备复工条件，施工单位填写 工程复工报审表 及相关文件总监理工程师审核签认。7.3 原材料、构配件及设备质量控制流程7.3.1施工单位填报工程材料/构配件/设备报审表 ，然后监理工程师签认原材料、构配件及设备的质量，对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不合格、不同意 ，施工单位填报工程材料/构配件/设备报审表合

13、格、同意 ，施工单位填报工程材料/构 配件/设备报审表7.3.2 给排水、采暖工程质量控制流程图纸会审 、监理工程师填写开工申请、承包方审核开工申请 、监理工程师不同意审核结果的承包方修改完善 。制作零部件预埋件及隐蔽工程报验的材料，承包单位按设计要求验收施工材料或器材，必要时作材性试验。不合格的监理工程师要求整改。7.4 电气安装工程质量控制流程图 图纸会审、核查电气、土建及水暖图纸有无矛盾，建设单位、承包方、监理工程师填写开工报审 ，承包方审核开工申请 、监理工程师人员资质 、分包方的资质证件；人员的上岗证书；施工组织设计等配电箱、柜等设备安装报验单，设备安装质量中间验收签证申请表，电气调

14、整试验、耐压试验按规定进行复测或现场监测、检测、抽测或审查试验报告 。7.5竣工验收流程图 承包单位自检合格后，提出验收申请 ，监理单位审查竣工技术资料 。由总监理工程师组织初验 ，承包单位就提出的问题写出整改方案 ，承包单位整改后提交整改回复单 ，监理单位对整改后的问题复验，总监理工程师签署工程竣工报验单 建设单位组织监理单位、承包单位、设计单位进行工程竣工验收 ，总监理工程师提出工程质量评估报告 7.6 进度控制流程图 确定项目工程总工期目标，承包单位在开工前提交工程施工总进度计划表， 由监理工程师审核 ，实施过程分阶段提交详细的进度计划安排。监理工程师审核 实施责令承包单位采取纠偏措施

15、，监理工程师对实际值与计划值的比较符合按计划执行 7.7施工阶段安全监理工作流程 7.7.1施工前督促、审查 、检查 、安全组织机构 、安全管理、检查、控制制度 7.7.2安全技术措施 7.7.3施工方案、施工组织有安全 技术保证措施7.7.4新技术、新工艺、新结构、 新材料、新设备有安全技术规程和实施手段 7.7.5安全教育 7.7.6安全技术交底 7.7.7特殊工程上岗证 7.7.8全措施落实情况 7.7.9施工中检查发现隐患，出现安全事故。7.7.10身体缺陷 7.7.11错误行为 7.7.12违纪违章 7.7.13物的不安全状态 7.7.14设备装置的缺陷 7.7.15作业场所的缺陷

16、7.8施工质量验收的程序和组织 7.8.1检验批及分项工程由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人验收。 7.8.2分部工程应有总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术质量负责人 等进行验收。 7.8.3单位工程预验收，由施工单位填写工程竣工报验单，将全部工程资料报送项目监理部， 申请竣工验收。 总监理工程师组织专业监理工程师对竣工资料及 工程质量进行全面检查，经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查验收合格 后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。 7.8.4正式验收由建设单位负责人组织、施工、监理等单位负责人进行单位工 程验收。 八、监理工作制度 8.1 总

17、监理工程师负责制 工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同， 承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责， 带领项目监理部全体人员开展监理工作， 确保建设监 理委托合同的全面履行。 8.2 工程开工申请制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时， 施工单位可提出工程开工报告 书，经监理工程师现场落实后报请业主同意下达开工令。 8.3 施工图会审及设计交底制度 图纸会审是减少图纸错误、 提高设计质量的重要手段， 也是保证施工顺利进 行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，施工单位应组织

18、有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的“内部 审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一 意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。设计交底由监理工程师主持，设计单位主讲，施工单位的项目负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介 绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发 生技术指导错误和操作错误。 8.4 施工组织设计和施工方案报审制度 单位工程施工组织设计时，由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工

19、方案是施工组 织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某项施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。施工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分 项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工 组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。8.5 工程材料、半成品质检制度 审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出样品、 厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主研究同意后方可订货；到货后， 及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核； 主要材料进场

20、必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意后方可实施；对进口设备必须有海关商检书。 8.6 隐蔽工程验收制度 隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格 证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（施工单位 应在验收48 小时前通知监理验收内容、时间和地点）。 8.7 工程变更签证制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计

21、通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。8.8 工程款支付签审制度 施工单位按合同上报月度工程量及月度工程款， 经监理工程师审查核定后签发付款凭证， 并经业主审定后支付。 监理工程师应认真核实月进度款的工程量和 单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。 8.9 工程质量事故处理制度 如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录象。对出现重大质量事故的工

22、程，监理工程师要协助有关部门调查处理。对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工， 直至建议撤销其承包资格。 由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。 8.10 工程质量检查制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。8.10.1监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及 时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限时改正。 8.10

23、.2如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工 程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出复工令。 8.10.3分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写 各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项/分部工程检验认可书 或竣工证书。 8.10.4施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工 程质量月报表”。 8.10.5监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通 知”，催促施工单位执行。 8.11施工进度监督及报告制度 8.

24、11.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月 报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。 8.11.2审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 8.12投资监督制度 8.12.1监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点 的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分 析。 8.12.2对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理 部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 监理日记8.13 监理日记、监理月报制度 8.13.1监理工程师应逐日

25、将所从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活 动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他工程事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。8.13.2监理部应逐月编写监理月报，报建设单位。年度报告或“监理月报” 内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、 有价值的经验等。九、监理设施 监理设施的配备，由于本项目工程项目，故监理设施设备能满足工 程需要的有水准仪、经纬仪、卷尺、直板尺、塞尺、计算机等，根据工程项目距 离项目监理部较远的地方，应由建设单位提供监理住宿、办公场所。十、监理工作方法和措施 10.1 施工前准备阶段的监理10.1.1 参与设计交

26、底设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员参加。工程师通过设计交底应了解的基本内容： 10.1.2建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等； 10.1.3设计主导思想，建筑艺术要求与构想，使用的设计规范，抗震烈度的确 定，基础设计，主体结构设计，装修设计，设备设计（设备选型）等；10.1.4对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等； 10.1.5设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复。 11.1. 10.2审核施工组织设计（施工方

27、案） 10.2.1 施工组织设计（施工方案）审核程序 10.2.1.1承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报 施工组织设计（施工方案）报审表，报项目经理部审核.10.2.1.2 项目监理部总监理工程师组织监理工程师审核， 总监理工程师签认同意， 批准实施（必要时经建设单位和设计单位认可）。需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；10.2.1.3 对于重大或特殊工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位 10.2.1.4 施工组织设计（施工方案）经项目监理部审核后，承包单位如须做较大的变动，须经总监理工

28、程师同意。 10.3 审核施工组织设计（施工方案）的主要内容 10.3.1 承包单位的审批手续是否齐全；10.3.2施工总平面布置图是否合理； 10.3.3 施工布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具针 对性10.3.4 工期安排是否满足建设工程施工合同要求10.3. 5 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；10.3.6 承包单位的质量保证体系是否健全； 10.3.7 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；10.3.8 季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；10.3.9 监理工程师认为应审核的其他内容。

29、10.3.10查验施工测量放线成果 10.4参加第一次工地会议 第一次工地会议由建设单位主持， 在工程正式开工前进行。 第一次工地会议应由下列人员参加： 10.4.1建设单位授权驻现场代表及有关职能人员； 10.4.2总承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；10.4.3公司项目监理部总监理工程师及全体监理人员。 会议主要内容： A、建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权； B、建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）； C、总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工； D、项目经理汇报施工现场施工准备的情况；E、会议各方协商

30、确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排； 30 F、其他事项。第一次工地会议后，由项目监理部负责整理编印会议纪要,分发有关各方。 10.5 施工监理交底施工监理交底由总监理工程主师主持，中心内容为贯彻监理规划。 参加人员： 10.5.1总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；10.5.2项目监理部总监理工程师及有关人员。 施工监理交底的主要内容： 10.5.3 国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规； 10.5.4阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务； 10.5.5 介绍监理工作内容； 10.5.6介绍监理控制工作的基本程序和方法； 1

31、0.5.7 有关报表的报审要求。十一 监理核查开工条件。11.1 承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报工程开工报审表。监理工程师应核查下列条件：11.1.1 政府主管部门已签发建设工程施工许可证；11.1.2 施工组织设计已经项目总监理工程师审定； 11.1.3 测量控制桩已查验合格； 11.1.4 承包单位技术管理人员已到位,施工设备已按需要进场，主要材料供应 已落实； 11.1.5施工现场道路、水、电、通讯等已达开工条件； 11.1.6 监理工程师审核认为达到开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表上签署意见。11.2 施工阶段监理 11.2.1 工程投资控制 11

32、.2.1.1熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点; 11.2.1.2预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生;11.2.1.3按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔事件; 11.2.1.4按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件; 11.2.1.5按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。 11.3 事中控制 11.3.1按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不

33、要造成违约和对方索赔; 11.3.2施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合， 不要造成对方索赔的条件; 11.3.3工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析;11.3.4严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实; 11.3.5按合同规定，及时对已完工程量进行验证; 11.3.6 按合同规定。及时向对方支付工程款; 11.3.7完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度;11.3.8检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约; 11.3.9定期向业主报告工程投资动态情况（月）; 1

34、1.3.10定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和 措施。11.4事后控制 11.4.1审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素; 11.4.2公正地处理施工单位提出的索赔。 11.5投资控制措施： 措施组织措施内容 11.5.1建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控 制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等； 11.5.2编制本阶段投资控制详细工作流

35、程图。11.5.2.1 进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测；11.5.2.2工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署； 11.5.2.3在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解； 11.5.2.4定期向计量负责人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比； 11.5.2.5编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制， 并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位； 11.5.2.6及时办理和审核工程结算； 11.5.2.7制定行之有效的节约投

36、资的激励机制和约束机制。 11.5.2.7.1对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可； 11.5.2.7.2进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施； 11.5.2.7.3加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。 A、参与处理索赔事宜时以合同为依据； B、参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响； C、监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。经济措施技术措施合同措施 11.6.工程进度控制 11.6.1.事前控制A、 编制项目实施总进度计划，制定保

37、证总工期不突破的对策措施; B、审核施工单位提交的施工进度计划;C、审核施工单位提交的施工方案; D、审核施工单位提交的施工总平面图; E、制定由业主供应材料、设备的采、供计划;F、 按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场;G、组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件; 8、向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋; 9、按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件; 10、按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。11.6.2 事中控制 A、 建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量; B、工程进度的检查，审核

38、施工单位每周、每月提交的工程进度报告; C、 按合同要求，及时进行工程计量验收; D、 做好有关进度、计量方面的签证; E、做好工程进度的动态管理，必要时调整工时目标; F、为工程进度款的支付签署进度、质量方面认证意见;G、组织现场协调会; H、定期向业主报告有关工程进度情况（周、月）。 11.6.2事后控制 11.6.2.1 制定总工期突破后的补救措施;11.6.2.2公正地处理施工单位提出的工期索赔。 11.7工程质量控制 11.7.1 质量控制的工作内容 11.7.2审核有关技术文件、报告或报表A、审查分包单位的技术资质;B、 审核承建单位开工报告 C、审核施工组织设计和施工方案 D、

39、审核材料半成品的质检报告 E、审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书 F、审核质量动态统计资料 G、 审核设计变更修改图纸 H、 审核并签署现场有关质量技术签证文件 11.7.2.1质量监督与检查 A检查的内容：开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟班或跟踪检查B检查的方法：目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、吊、量、套）、试验检查 C、建筑安装工程现场检验项目分项、分部工程名称,给排水工程检查管材质保书，检查水压试验、灌水试验结果，检查管道及接头处的严密性，检查管道的坡向、防腐及支架的制作安装是否符合规范。电气工程检查设备及材料的合格证及外

40、观，检查接地装置的接地电阻值的测试记录，检查绝缘电阻值的测试记录以及相应的隐蔽工程验收和电气设备的调整试验及试运转,通风与空调工程检查设备及材料的合格证，检查风管材料及制作是否符合规范要求，检查风量测试记录，检查管道及相同各方面的强度和严密性，检查支架及吊架的制作和安装是否符合规范，检查保温材料是否符合要求，检查相应的隐蔽工程验收单及系统调试记录，洁净度的检验主要质量控制方面的检验项目 11.7.2.2质量控制的工作方法：11.7.2.2.1 事前控制 A、 熟悉和掌握质量控制的技术依据;B、 做好施工现场场地的质检验收; C、 严格审查施工队伍人员的资质; D、 做好工程所需原材料、半成品的

41、质量控制; E、 做好施工机械的质量控制; F、 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;G、 督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。 11.7.2.2.2事中控制 A、做好施工工艺过程质量控制工作; B、做好工序交接检查工作; C、做好隐蔽工程检查、验收工作 D、做好工程变更的处理 E、 做好设计变更及技术核定处理工作 F、做好工程质量事故的处理工作; G、 正确行使质量监督权，下达停工指令; H、 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度; I、做好质量技术签证; J、 行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见; K、 建立质量监理日志； L、 组织现场质量协调会; M、 定

42、期向业主报告有关工程质量动态情况（周、月）。 11.7.2.2.3 事后控制 A、主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告; B、及时组织工程竣工验收。11.8质量控制措施 措施内容 .组织措施A、监理工程师应督促承包商按国家标准 GB/T1900492 建立和健全质量体系； B、进行质量职能分配，明确质量责任分工； C、实施质量审核制度。 11.8.1管理措施 A、开展全面质量管理活动； B、建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法； C、质量信息的数理统计分析； D、合同中质量信息的管理； E、建立质量管理的奖、惩制度。 11.8.2技术措施 A、审核设计图纸及技术交底； B

43、、审核承包商的施工组织设计； C 、检查工序、部位的施工质量 （巡视、 旁站、抽验和验收）；D、专家论证会； E 、质量验收和质量评定。11.9 施工工艺过程质量的控制要点及手段 我们将对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程的现场跟班监督，即旁 站监理的措施，确保工程质量。施工企业应在需要旁站监理的部位或工序施工前 24 小时通知现场项目监理机构。11.10合同管理 11.10.1 合同管理工作重点 A、合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。同时，更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究，以便采取相应措施。 B、建立合同目录

44、、编码和档案。C、合同履行的监督检查。 D、做好索赔管理。 11.10.2 合同管理的技术措施A、拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、 协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。 B、协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。 C、合同执行情况的分析和跟踪管理。 D、协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。 11.11 信息管理 11.11.1 信息管理的主要方法建立信息的编码系统明确信息流程,制定信息采集制度,利用高效的信息处理 手段来处理信息 11.11.2监理资料的管理 监理资料的基本内容 11.11.2.1合同文件：工程建设监理合同；

45、施工招投标文件；建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。 AA、工程项目监理规划及监理实施细则：工程项目监理规划；监理实施细则； 项目监理部编制的总控制计划等其他资料。 B、设计变更、洽商：审图汇总资料；设计交底记录、纪要；设计变更文件； 设计变更、洽商记录。 C、 监理月报 D、 会议纪要E、 施工组织设计（施工方案）。F、分包资质：分包单位资质资料；分供货单位资质资料；见证试验室等单位的资质资料等。G、进度控制：工程开工报审表（含必要的附件）；年、季、月进度计划；月工、料、机动态表；停、复工资料。 H、质量控制：各类工程材料、构配件、设备报验；施工测量放线报验；施工试验报验；分项、分部

46、工程质量报验与认可；不合格工程项目通知；质量事故 报告及处理等资料。 I、造价控制：概预算或工程量清单；工程量报审与签证；预付款报审与支 付证书；月付款报审与支付证书；设计变更、洽商费用报审与签认；月付款汇总 表；工程竣工结算等。 J、监理通知：各类监理通知。 K、合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料；费用索赔报告、审批等资料；合同争议、违约报告及处理资料；合同变更资料等。 L、工程验收资料：工程基础、主体结构等中间验收资料；设备安装专项验收资料；竣工验收资料；竣工移交证书等。 M、 往来函件 N、 监理管理台帐及监理日记 O、 监理工作总结（专题、阶段和竣工总结报告等）11.11.2.

47、2监理资料的日常管理 工程建设监理资料是监理单位依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督，并对在工程项目实施监理的过程中逐步形成的各种原始记录。为了给业主提供高质量的监理服务，也为了我项目部规范化的监理服务，我们将加强监理资料的管理。A、基本要求：及时整理、真实齐全、分类有序。 B、指定专人进行资料的具体管理，总监为总负责人。C、各专业监理工程师负责审核、整理本专业的监理资料，不接受经涂改的报验资料，按时交与资料管理员，资料管理员依据本规定的基本内容进行分类、 编目、登记与保管工作。 D、我部将利用计

48、算机建立图、表等系统文件辅助监理工作控制和管理并在 计算机内建立监理管理台帐。E、 监理资料将按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放保管并编目，以 便于跟踪检索。F、 监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。 G、 我部将接受我公司对监理资料的随时检查。 H、 在工程验收后三个月内，由总监组织项目监理部人员对监理工作进行认 真总结，并对监理资料进行整理、审核和装订工作，报公司工程管理部办理归档手续。11.11.2.3监理资料的归档管理A、合同文件：工程建设监理合同；施工招投标文件；建设工程施工合同、 分包合同、各类定货合同等B、工程项目监理规划及监理实施细则 C、监理日记 D、监理月

49、报E、会议纪要 F、特殊过程控制计划及旁站记录 G、进度控制资料 H、质量控制资料 I、造价控制资料 J、监理通知、监理联系单、监理备忘录、监理整改通知单K、合同其他事项管理资料 L、工程验收资料 M、监理工作总结（专题、阶段和竣工总结报告等） 11.11.2.4监理档案组卷的方法 A、以单位工程，按归档的内容进行组卷。 B、卷内文件按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录。C、封面、移交目录、审核备考表的格式见我公司监理工作标准。 D、档案的规格、图纸的折叠与装订应按公司文档管理的有关要求执行。11.11.2.5监理档案的验收、移交和管理 A、由总监组织监理资料的归档整理工作，负责审核，并签

50、字验收。 B、由总监负责，在工程竣工验收后三个月内将监理档案送公司总工程师审阅并与档案人员办理移交手续。 C、存档的监理档案需要借阅时要办理借阅和归还手续。 11.12 组织协调 在工程项目的实施过程中，监理工程师要不断地进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现目标。 111.12 .1 组织协调的主要工作内容 组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调；项目监理组织与外部环境组织之间的协调，包括：A、协调建设单位和设计单位以及与工程建设有关的其它单位之间的关系 B、协调建设单位与施工单位之间的关系 C、协调总包单位与材料、设备供应单位之间的关系

51、 D、 协调总包单位与分包单位之间的关系 11.12 .2 组织协调的主要工作方法 协调处理好监理与业主、 设计以及承包方的关系是监理工作优质服务的一项重要工作。我们将把对业主的优质服务作为我们的宗旨，既热情服务又合理正确处理各方关系，使工程建设按预定目标实现质量高、进度快、投资省的目的。 11.12 .2.1监理与业主的关系目标是取得业主的信任、放心满意和支持。方法是用我们的丰富实践经验、踏实的工作作风和周到的服务。在协调方面我们本着对业主负责，严格履行合同，注意尊重业主意见，同时，对于不同意见，多加解释，使业主理解。各方意见不统一时，多做协调沟通工作，帮业主作出正确抉择。对合同外项目，只要

52、对工程建设有利，只要业主有需要，我们将努力做好，达到业主满意。 11.12 .2.2 监理与设计的关系我们将代表业主对在设计方面的问题多加以关注。对设计做到尊重、支持并监督施工方按图施工，对于设计变更，则按设计审核权限及时与设计方协调处理。 11.12 .2.3监理与承包方的关系受业主委托，对工程项目实行全面施工监理，既严格管理，又积极帮助他们排忧解难，以保证工程质量、进度的落实和投资得 到有效控制。11.13 安全与文明施工监理 11.13.1 安全控制的内容A、控制施工人员的不安全行为；B、控制物的不安全状态； C、加强作业环境的防护。 11.13.2安全控制的任务 A、按照施工安全法规和

53、安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全管理措施; B、协调施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度; C、审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案，使之符合安全施工的要求并督促其实施;D、做好安全文明施工的监督检查工作，对不安全因素，及时督促施工单位整改。 11.14 文明施工管理的主要任务 A、 督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、 安全； B、督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声；C、控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办夜间作业许可证； D、 督促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生

54、的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散； E、督促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；F、督促施工单位严格按批准的总平面图堆放机具、材料，搭建临设； G、督促施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫生管理。11.15 工程竣工验收及保修阶段监理 11.15.1 工程项目竣工验收阶段的监理A、 施工合同所规定承包范围的各项工程内容均已完成。B、 各分部分项工程均已由承包商进行了自验自检 （隐蔽分部分项工程已通中间验收）且都符合设计、国家施工验收规范及施工合同的要求。 C、各种设备、消防、空调、通讯、水电已与外线接通并网（某些特殊设备 须于并网前经政府有关部门检验发证），联动试转，量测数据表明，能满足设计和生产（使用）要求，各种数据均已有文字记录。 D、竣工图已按有关规定如实绘