河南省医疗器械经营企业现场检查验收标准

1、河南省医疗器械经营企业现场检查验收标准申请类别:企业名称:项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因第部分机1企业负责人或药品兼营的门店负责人（店长）应熟悉国家有关医疔器械监督管理法规、规章并具备相应的专业知识，对本企业经营的产品质量负领导责任，且不得兼任质量管理机构负责人或专职质量管理人员。个体工户不得从事第三类医疔器械产品经营（从事角膜接触镜及护理液经营和持有许可证的药品零售连锁总部下属门店兼营的除外）。否决项现场进行试卷考试或面试。2企业应设置与经营规模和经营范围相适应的质量管理机构或者专职质量管理人员，行使质量管理职能，明确职责分工，其中：（1）经营单一类别的医疔器械企业、药品零售兼

2、营器械的企业可设置专职质量管理人员。（2）专业代理的医疔器械经营企业应设质量管理机构，下设质量管理组（员）和质量验收组（员），其中二类企业每组不少于 1人，三类企业每组不少于 2人。（3）经营综合类的医疔器械经营企业应设质量管理机构，下设质量管理组和质量验收组，每组不少于 3人。否决项核查机构设置文件和员工花名刖o3质量管理人指质量管理机构负责人或专职质量管理人员，应具有与其经 营产品类别相关专业学历，熟悉国家及本省有关医疔器械监督管理的法规、 规章、规范性文件要求及有美专业知识，熟悉所经营产品的技术标准。质量 管理机构负责人或专职质量管理人员应在职在岗，不得在其他单位兼职。否决项核查相关人员

3、任命义件及是否存 在兼职等现象。现场进行试卷考 试或卸试。构与人员4经营综合或专业代理的大型医用设备类、医用材料类、一次性无菌类和 植入、介入及人工器官类医疔器械的企业，质量管理机构负责人应具有相关 专业国家认可的大学本科以上学历或中级以上技术职称，并有3年以上从事医疔器械经营质量管理工作的经历。专业代理第二类、第三类医疔器械中的 器械类、设备器具类、软件类、验配类的企业，质量管理机构负责人或专职 质量管理人员应具有相关专业国家认可的大专以上学历或初级以上技术职 称，并有1年以上从事医疔器械工作的实践经验。经营单一类别和兼营医疗 器械零售药店的专职质量管理人员应具有相关专业国家认可的中专以上学

4、历 或由药品专职质量管理员兼任。否决项查学历或职称（资格）证书原件、工 作简历并了解其以往从事医疗器 械工作情况。项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因第5企业从事质量验收和销售的人员应熟悉国家有关医疔器械监督管理的法 规、规章和相关的技术标准，能独立解决经营过程中的具体质量问题。经营第二类医疔器械的质量验收和销售人员应具有国家认可的中专以上 相关专业学历或初级以上技术职称或具有医疔器械内审员资格证书。经营第三类医疔器械的质量验收和销售人员应具有国家认可的大专以上 相关专业学历或中级以上技术职称或具有医疔器械内审员资格证书。30查员工花名册、人员任命文件， 查学历证书、职称证书、培训证

5、书原件，现场进行试卷考试或面 试，1人达不到要求扣5分。部分6企业应对从事质量管理、产品采购、质量验收、储存保管、业务销售及 售后服务等岗位的人员进行有关法规规章、专业技术、质量管理和职业道德 等知识的培训，培训应有计划、有记录并建立培训档案。否 决 项对照员工花名册，查培训计划和 档案。企业应设立与经营规模和经营产品相适应的从事技术培训和售后服务的 机构或人员，具备提供相应的技术培训和售后服务能力。协议约定由供方或查公司设立的机构和人员是否合 理；核实相关人员学历证书、职机构与7第二方提供技术支持的，引不设相关机构和人贝。自行为客户提供安装、维修、技术培训和售后服务的企业，应取得生产 企业的

6、授权，配备具有专业资格的人员，经供方专业培训合格后上岗。开办第二类医疔器械经营企业（仪器设备类），从事安装、维修、技术培训和售后服务的人员，应具有相关专业中专以上学历或初级以上技术职称；开办第三类医疔器械经营企业（仪器设备类），从事安装、维修、技术培训和售后服务的人员，应具有相关专业大专以上学历或中级以上技术职称。30称证书原件，查技术服务协议和 授权书原件及培训 （上岗）证书原 件。1人达不到要求扣5分；未设 立机构和人员的扣 20分，属约定 用户（技术）服务，未签定合同的扣 20分。人员8经吕医用材料类、一次性尢菌尖和植入、勿入及人工命吕类医疔而械的 企业，应组织对质量管理、产品采购、质量

7、验收、保管保养、销售及售后服 务等直接接触医疗器械产品的人员定期（每年不少于1次）进行健康检查，提供健康证明并建立员工健康档案。患有传染性或精神性疾病者，不得从事 直接接触医疗器械产品工作。30核查员工健康档案，1人未体检扣 10分，少体检1人/次的扣5分。9经营植入、介入及人工器官类产品企业还应配备有资质的医技人员或经过专业培训的人员。经营验配类产品应至少配备1名验配医师或中级工级工或经过专业培训的并取得一定资格的验配人员。营业人员应具有高中以 上学历，熟悉产品知识，能熟练解答用户、顾客提出的有关问题。30核查学历或资格或职称证书、培 训证书原件，现场提问，1人达不 到要求扣5分。项目条款检

8、查内容满分系数得分检查方法扣分原因第部分10企业应有与经营规模和经营范围相适应的相对独立的经营场所。（1）省辖市区内经营综合、专业代理医疔器械的企业经营场所面积（指建筑面积，下 同）应分别不少于 180 m2、120m 2。（2）县级市（包括县）以下经营综合、 专业代理医疔器械的企业经营场所面积应分别不少于150 m2、100m 20 （3）单品种代理企业经营场所面积不少于60 m2。（4）经营验配类产品的企业， 省辖巾区内和县级市（包括县）以下经营场所面积应分别不小于50 m2、30 m2,应是方便消费者购买的门面（店）房。企业经营场所不得设在住宅类型的房屋内，并符合整洁、明凫、卫生等要求。

9、否决项核实企业经营的规模和经营范 围，现场核查经营场所位置及房 产证明或者租赁合同（原件卜查验 交纳房屋租赁费用收据和房屋租 赁证原件，必要时查验开发商持 有该处房产的建设工程规划许可 证，检查公司室内设施。设施与11企业的营业（办公）场所应相对集中，与生活区域分开，并设置有与企业组织机构相符合的标识门牌。营业场所应明亮、整洁、卫生，并设置产品陈列室或产品陈列柜。陈列产品应摆放合理、整齐有序，不能陈列的应悬挂产品图片或备有产品资料。企业经营（办公）场所应配备相适应的办公桌椅、固定电话、文件柜、电脑等办公设备。其中：（1）兼营医疔器械产品的企业，应设专柜或经营区域，其产品展示及储存不得与具它产品

10、混放。（2）经营角膜接触镜的企业，应设置单独的验光室，视距达到5米，或设置有2.5米反光镜，具备暗室条件并配备角膜曲率计、眼压计、角膜厚度30现场核查，查办公场所和门牌标识不符合要求的各扣除 少一种必要的物品扣除 一项不符H要求的扣除3分；缺5分；有3分。设备测量仪、验光仪、验光视片箱、裂隙灯、远视视力表、检眼镜、眼底镜等仪器，还应有清洁消毒设施。（3）经营助听器的企业， 经营场所应设置有接待室、检查室、听测室等，并有良好的环境及卫生条件。应配备的听力测试仪器设备至少应包括：测听 仪、音叉、耳科检查器械及用于助听器调试的专用设备。12经营一次性无菌类、医用材料类和植入、介入及人工器官类医疔器械

11、的 企业应配备与其经营规模相适应的计算机设备和管理软件，能够保证产品从 购进到销售整个过程的有效跟踪和追溯。在条件成熟时能实现与所在地食品 药品监管部门的计算机数据关联，及时上传购、销、存等相关数据，具备接 受当地食品药品监管部门通过远程监管平台对其购、销、存进行监管的条件。否决项核查企业计算机设备及管理软件 的使用、管理等情况，查验能否 得到合理运用并实现对购进、储 存及销售产品质量的管理跟踪和 追溯。项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因企业应具有与经营规模和经营范围相适应的相对独立的仓库。省辖市区核实企业经营的规模和经营第内经营综合、专业代埋医疔器械的企业库房面枳（指建筑面积，卜同

12、）应分否范围，现场核查房产证明或者13别不少于150 m2、60 m2。县级市（包括县）以下经营综合或专业代理医疔器决租赁合同原件，查验交纳房屋一械的企业库房面积应分别不少于100 m、60 m。其中：（1）单品种代埋企业项租赁费用收据和房屋租赁证库房面枳/、少于40 m ; （2）药品零售连锁总部兼营非无菌器械的专设库房面原件，必要时查验开发商持有部分积不少于60 m2; （3）经营一次性无菌医疔器械的企业，库房面枳不少于200m2; （4）实行统一配送，兼营或专卖白零售门店（验配类）、专营医疔器械软件 或医用磁共振、CT医用高能射线设备、医用核素设备等大型医疗设备的企 业可不设仓库。企业的

13、仓库不得设在住宅类型的房屋内。该处房产的建设工程规划许 可证。设施14企业仓库内应划分以卜区域并实行色标管理：待验区（黄色卜合格品区（绿色）、不合格品区（红色）、发货区（绿色）、退货区（黄色），效期产品应有明显标 识。其中：（1）经营医用材料类、一次性无菌类和其它有效期要求的产品的， 应设置效期产品区（蓝色），效期产品应集中存放，作出标识并有效期预警机 制；（2）兼营医疔器械产品的经营企业，应设置专门的仓库或区域，单独分 类存放；（3）库房内医疔器械产品应摆放有序。30按评分通则，现场核查。与设备15仓库内应整洁卫生，墙壁、顶和地面平整、干燥、无脱落物，门窗结构严密，并应有下列设施设备:（1）

14、必要的地垫或货架；（2）符合安全要求的照明设施，消防和通风设施，必要的避光、防尘、防虫、防鼠、防污染、防潮等设施；（3）符合医疔器械产品分类保管和储存要求的设施设备；（4）经营需阴凉（0-20 C ）或冷藏（2-10 C ）要求的产品，储存区域应配备相应的 冷藏设备、温湿度监测仪和温湿度调控设备。20按评分通则，现场核查。16库房周围环境应整洁、干燥、无积水、无粉尘、无污染，相对独立，与 办公生活区分开或有隔离措施。20按评分通则，现场核查。项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因第部 分制 度与 管 理17企业应制定符合自身实际的管理制度并严格执行，包括：企业组织机构和有关吾6门（组织）

15、和人员的管理职能；首营企业和首营品种审核制度；效期产品管理制度；产品标准管理制度；产品售后服务制度；产品采购、验收、保 管（养卜出库复核和销售管理制度； 不合格产品管理制度； 退回产品管理制度； 质量跟踪管理制度；不良事件报告制度；质量信息收集管理制度；质量事故 报告制度；计量器具管理制度；质量问题查询投诉管理制度；教育培训管理 制度；用户技术培训服务制度；安装、维修管理制度；售后服务管理制度； 卫生和人员健康状况管理制度；用户访问联系管理制度；计算机设备和软件 管理及经营过程中有关文件、记录及凭证管理制度等。其中：（1）经营第三类医疔器械的企业应建立符合YY/T-0287要求的质量手册。（2

16、）兼营医疔器械的企业，应专门建立针对经营医疗器械产品的各项管理制度。40查公司制定的质量管理制度， 缺一项扣除5分，制度内容按 评分通则评定。经营第三类医 疔器械的企业查有无质量手 册，无质量手册此项分值全部 扣除，手册内容按评分通则评 a£o18收集、保存与经营有关的医疔器械法规、规章以及所经营产品相关的适 用标准或相关技术资料。10按评分通则，现场查阅资料。19企业应建立真实、全面并符合企业实际的质量管理记录（或相应表格），以保证产品的可追溯性。至少包括：医疔器械首营企业、首营品种审核记录； 产品购进、验收、保管（保养）、出库复核和销售记录；温湿度记录；出入库单 据；不合格产品、

17、退回产品、质量信息、不良事件、质量事故、查询投诉的 报告及处理记录；效期管理、售后服务、用户访问、用户反馈、商品投诉、 质量查询、质量跟踪、设备安装、维修、调试记录；员工培训、健康体检的 相关记录等内容。所有质量记录必须具备产品基本信息。其中验配类企业应 对配戴者建立完整的检查、配戴、复查和产品基本情况档案，保存验配记录、 复查记录，以保证产品的可追溯性，保存期为5年。否决项现场检查企业的所有质量管 理记录（新开办企业需制定记 录表格）20企业应建立以下档案：法规规章、员工、信息、设备、健康、培训、供 方、用户、购销合同、产品资质、技术文件和经营过程中的各种记录形成的 档案，档案内容须做到真实

18、性和完整性相结合。20按评分通则（查记录、档案）21企业制定的质量管理制度与管理记录应相吻合并符合企业实际经营现 状。针对整个购、存、销环节建立采购控制程序、质量验收程序、储存保管 程序、售后服务程序、不合格产品控制程序及质量查询投诉处理程序等文件， 并规范运行，保证产品从米购、入库验收、在库储存、出库复核、销售到售 后服务等环节的质量追踪管理，始终保证产品的可追溯性。20现场查阅程序文件，缺一个程 序文件扣除10分，有一个产 品不具后可追溯性的，此项分 值全部扣除。项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因第四22购进医疔器械，应向供货企业至少索取并保存以下加盖供货单位原印章 的复印件：（

19、1）营业执照、医疔器械生产企业许可证或医疔器械经营 企业许可证；（2）法定代表人明确授权范围的委托授权书；（3）销售人员身份证明；（4）医疔器械产品注册证书及附件。否 决 项检查时查阅盖原印章的相关 证明性文件或资料，缺一项则 可判定为不合格。部分23购进医疗器械应有合法购进凭证，并按规定建立真实、完整的购进记录，做到票、帐、货相符。购进记录应有：购进日期、供货单位、产品名称、购进数量、生产单位、型号规格、生产批号（出厂编号或生产日期）、经办人等内容。一次性无菌类、医用材料类和植入、介入及人工器官类产品还应注明火菌批号、有效期等内容。购进记录应保存至超过产品有效期满后2年。否 决 项随机抽查5

20、个产品，有一个产 品无记录或用 2个广品记录 不完整或提供虚假记录的，可 判定为不合格。无购进凭证的 直接判定为不合格。购进24企业应按照适用标准、购销合同、购进凭证对购进医疔器械、销后退回 医疔器械进行逐品种、逐批次的验收。同时还应对医疔器械说明书、标签和 包装标识以及有关证明文件、合格证和随机文件进行检查。20按评分通则（查制度、现场询 问、档案及记录）与验收25医疗器械的质量验收应做好记录。验收记录应记载到货日期、供货单位、品名、规格（型号）、数量、注册证号、生产批号（出厂编号或生产日期）、生产厂商、质量状况、验收结论和验收人员签字等内容。一次性无菌类、医 用材料类和植入、介入及人工器官

21、类产品还应注明灭菌批号、有效期等内容。验收记录应保存至超过产品有效期2年。对销后退回产品，验收人员应按进货验收的规定验收，并注明原因。否 决 项随机抽查5个产品，有一个产 品无记录或用 2个广品记录 不完整或提供虚假记录的，可 判定为不合格。无购进凭证的 直接判定为不合格。26企业应对质量不合格医疔器械进行控制性管理，其管理重点为：（1）企业若发现其经营的国家重点监管医疔器械不合格，按规定要求应及时上报企业所在地药品监督管理部门；（2）不合格医疔器械应存放在不合格库（区），并有明显标志。（3）查明质量不合格的原因，分清质量责任，及时处理并制 定预防措施。（4）不合格医疔器械的确认、报告、报损、

22、销毁应有完善的手 续或记录。否 决 项查制度、记录、询问，有一项 不符合的可判定为不合格。项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因第 五 部 分储 存 与 保 管27医疔器械应按规定的储存条件和要求分类存放。储存中应做到：（1）效期产品专（库）区存放，一次性无菌类、医用材料类和植入、介入及人工器官类医疔器械应与其他医疔器械分开存放，医疔器械与非医疔器械产品分开存放；（2）医疔器械与仓间地面、墙、顶之间应有相应的间距或隔离措施；（3）医疔器械应按产品分类相对集中存放；（4）有温、湿度保管要求的医疗器械按温、湿度要求储存于相应的库（区）或设施设备中。30按评分通则（检查产品的存 放，如有低温冷

23、藏未按要求存 放的，此分全扣）28库内产品摆放应有明显状态标识，状态标识实行色标管理，分为绿、红、 黄三色，合格产品为绿色，不合格品为红色，待验、退货产品为黄色。10按评分通则（查状态标示牌）29储存保管中如发现产品质量问题，应悬挂明显标志并暂停发货，并尽快通知质量管理机构负责人或专职质量管理人员予以确认，并按确认意见处理。10按评分通则（查标示牌和有关 处理记录）第六部分30产品出库时，保管员应按销售部门开具并签章的销售单据或配送凭证对 实物进行质量检查和数量、项目核对，核对无误并签字后方可发货出库。如 发现产品有质量问题应停止发货或配送，并报相关部门处理。20按评分通则（查后关销售凭证 和

24、处理记录、现场询问）出库与运输31运输医疔器械产品时，应针对运送产品的包装情况、道路状况和运输工 具，采取相应防护措施，防止产品运送过程产生质量问题。在运送途中有温 度要求的产品，还应采取相应的保温或冷藏措施。10按评分通则（现场询问、查后 关运送工具）项目条款检查内容满分系数得分检查方法扣分原因查用户是否具有合法资格和第企业应依据有美法规和规章的要求，将医疔器械销售给具有合法资质的产品的有效性。缺少一家用户32单位（直接销售给消费者的产品除外）。不得经营未经注册、无合格证明、过期、20资料扣5分，发现违法经营七失效或者淘汰的医疔器械。情况和非法产品时此项分全部扣。销售医疔器械应开具合法票据，

25、并按规定建立销售记录，做到票、帐、随机抽查5个商品，有一个商分货相符。销售记录应有：销售日期、客户名称、产品名称、销售数量、生产否品无记录、达不到追溯要求或3单位、型号规格、生产批号（出厂编号或生产日期）、经办人等内容。一次性决3有2个商品记录不完整或提无菌类、医用材料类和植入、介入及人工器官类产品还应注明灭菌批号、有项供虚假记录的，可判定为不合效期等内容。销售记录应保存至产品有效期满后2年。其中经营第二类植入格。和介入类医疔器械产品的企业应达到追踪至患者手术记录的要求。销3因特殊需要从供货方直调至用户的医疔器械，本企业仍须对产品的质量410按评分通则（查档案及记录）情况进行确认，并及时做好有

26、美记录。作 口与35企业应定期收集产品的质量信息，及时上报、处理和反馈。企业对已售 出的医疔器械如发现质量问题，应及时召回。属于国家重点监管的产品还应 向属地药品监督管理部门报告，并及时做好记录。20按评分通则（查信息档案和相 关记录）作 口36企业应按国家有关医疔器械不良事件报告制度的规定和企业相关制度， 及时收集由本企业售出医疔器械的不良事件情况。若发现其经营产品出现不 良事件时，应按规定上报后美部门。20按评分通则（查制度、档案及 记录、现场询问）后服37对质量查询、投诉和销售过程中发现的质量问题要查明原因，分清责任，采取有效的处理措施，并做好记录。20按评分通则（查制度、记录、 现场询

27、问）务38经营设备器具类、大型医用设备类、软件类、验配类医疔器械的企业， 应具有安装、维修、用户培训的能力，或与供货方在签定购销协议上明确产 品安装、维修、技术培训服务的责任，或由约定的第二方提供技术支持。否 决 项未签订协议又不具备售后服 务能力的，判定为不合格。河南省医疗器械经营企业现场检查验收标准说明本标准根据医疗器械监督管理条例、医疗器械经营企业许可证管理办法及有关医疗器械监督管理的规范性文件制定。一、适用说明（一）按申报企业申请经营的产品类别，将申请企业划分为五大类：综合类、专业代理、单品种代理、验配类和药品兼营类。综合类是指申请经营第二、第三类且类别超过 10大类（包括10类）以上

28、的企业。专业代理指申请经营产品 2 10大类的企业；单品种代理指申请经营某一大类医疗器械（植入、介入和人工器官类产品除外，此类产品执行专业代理类的相关标准）系列产品的企业；验配类：指申请经营 角膜接触镜及护理液、助听器的企业。专营是指以经营医疗器械为全部业务的企业；兼营是指以经营医疗器械为非全部业务的企业。（二）根据国家药品监督管理局 2002年发布的医疗器械分类目录，为方便监督管理，将医疗器械产品划分 以下类别。 1、器械类 : 6801 、 6802、 6803、 6804、 6805、 6806、 6807、 6808、 6809、 6810、 6812、 6813、 6816、6820

29、、6827; 2、设备器具类:6821 （II 类）、6822 （II 类）6823、6824、6825、6826、6831、6834、6840、6841、6845、 6854、 6855、 6856、 6857、 6858 ； 3、大型医用设备类: 6824 、 6825、 6828、 6830、 6832 、 6833 ； 4、植入、介入及人工器官类:6821 （田类）、6822 （田类）6846（助听器除外卜6877; 5、医用材料类:6863、6864、6865、6866 （6866-1 除外） ； 6、一次性无菌类: 6815、 6866 ； 7、软件类 :6870； 8、验配类：角膜接触镜、助听器；其中经营体外诊断试剂及国家药品监督管理局另有规定的医疗器械产品从其规定。（三）相关专业指与从事医疗器械经营业务及品种相关的专业。标准中特指质量管理机构负责人和专职质量管理人以及质量验收人等人员,应具有与其经营产品类别相关（医疗器械、机械、电子、仪器设备、生物、物理、化学化工、医学、药学、计算机、光学、高分子、生物工程、自动化等专业）的理工类专业学历。（四 ） 对申请开办审查验收的项目为第一部分至第三部分的条款，其余为合理缺项；对申请变更审查验收的项目为与变更内容所制定标准的相对应项，其余为合理缺项；对申请换证和日常监督检查审查验