哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图

1、 1 / 19 xx建设工程勘察设计和xx 审查管理办法 xx人民政府令 第5号 哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图审查管理办法已经2012年7月30日市人民政府第9次常务会议通过现予公布自2012年10月01日起施行。 市长:xx 二一二年八月十七日 哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图审查管理办法 第一章总则 第一条为了加强建设工程勘察、设计和施工图设计文件审查管理规范勘察、设计和施工图审查行为保证工程质量根据中华人民共和国建筑法、建设工程勘察设计管理条例、黑龙江省建设工程勘察设计条例等有关规定结合本市实际制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建设工程勘察、设计和施工图审查活动以及对其实施监督

2、管理适用本办法。 第三条勘察、设计和施工图审查应当遵守有关法律、法规、规章执行城市规划和工程建设的标准、规范贯彻保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。 第四条市城乡建设行政主管部门负责全市勘察、设计和施工图审查活动的监督管理并组织实施本办法。 县,市,城乡建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计和 1 2 / 19 施工图审查活动的监督管理。城乡规划、交通运输、水务、人防等有关行政部门依据法律、法规赋予的职责做好本专业勘察、设计和施工图审查的监督管理工作。 第二章市场准入 第五条从事建设工程勘察、设计和施工图审查活动的单位应当取得相应资质证书和认定书并无不良行为记录方可在资质证书和认

3、定书许可的范围内从事勘察、设计和施工图审查活动其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察、设计和施工图审查业务。 建设工程勘察、设计和施工图审查单位的资质标准、资质审批和承接业务范围按照国家和省城乡建设行政主管部门的有关规定执行。 第六条首次申请勘察、设计和施工图审查资质的企业以及申请资质变更、延续、增项、升级、注销等情形的勘察、设计企业应当按照相关规定提供材料由市城乡建设行政主管部门根据省城乡建设行政主管部门的委托进行初审市城乡建设行政主管部门应当在受理申请十个工作日内完成初审并将审查情况和申请材料报省城乡建设行政主管部门。 勘察、设计和施工图审查单位应当在省、国家城乡建设行政主管部门批准后十五

4、个工作日内将资质批准情况报市城乡建设行政主管部门备案。 第七条外埠勘察、设计单位到本埠从事勘察、设计经营活动的应当到市城乡建设行政主管部门办理单项工程备案领取外埠勘察、设计单位管理手册接受城乡建设行政主管部门的监督管理。 第八条勘察、设计和施工图审查单位在本埠设立非独立法人分支机构的应当到市城乡建设行政主管部门办理分支机构备案。 第九条市城乡建设行政主管部门在受理外埠勘察、设计单位申请办理单项工程备案时应当审查下列内容: 2 ,一,工程勘察、设计资质证和企业诚信情况, 3 / 19 ,二,从事该项目勘察、设计人员资格情况, ,三,参加勘察、设计招标投标及工程勘察、设计责任保险情况, ,四,相关

5、印章、证件及市场、质量管理情况, ,五,外省勘察、设计企业取得的省城乡建设行政主管部门登记备案手续。 第十条市城乡建设行政主管部门在受理勘察、设计单位申请办理非独立法人分支机构备案时应当审查下列内容: ,一,工程勘察、设计资质证和企业诚信情况, ,二,在本市办理的非独立法人营业执照和税务登记证书及固定工作场所情况,三,企业派驻本市的执业注册人员及其他专业技术、经济、管理人员情况,四,技术设施、设备、技术、经营、人事、财务、档案等管理制度建立情况,五,参加工程勘察、设计责任保险和质量保证体系及其运行情况。 第十一条勘察、设计和施工图审查单位不得以非独立法人分支机构的名义从业。 第十二条施工图审查

6、工作由经省城乡建设行政主管部门批准的项目所在地施工图审查单位承担。施工图审查可以采取直接委托方式进行委托方与承接方通过联机备案专网将审查合同即时报市、县,市,城乡建设行政主管部门备案并严格执行物价管理部门的规定。 第十三条勘察、设计和施工图审查单位的专业技术人员应当按照依法取得的相应执业资格及所在专业技术岗位的要求从事勘察、设计和施工图审查活动不得允许他人以自己的名义从事上述活动。 不得转让、出借、涂改、伪造勘察、设计和施工图审查单位及其从业人员的资质证书、出图专用章、执业印章等。 3 第十四条两个以上不同资质等级的单位联合承接勘察、设计和施工图审查业务应当按照资质等级低的勘察、设计和施工图审

7、查单位的资质承接。 4 / 19 第十五条勘察、设计注册执业人员和施工图审查人员及其他技术人员应当接受城乡建设行政主管部门组织的继续教育。 第三章招标投标管理 第十六条勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。依法必须实行招标发包的不得以技术服务和行政审查等方式取代招标发包。 第十七条勘察、设计单项合同估算价在五十万元人民币以上,含五十万元,或者单项合同估算价虽然达不到上述条件但项目总投资额在三千万元人民币以上,含三千万元,的下列工程项目应当进行勘察、设计招标: ,一,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目, ,二,关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目, ,三,使用国有资金投资的项目,

8、 ,四,国家融资的项目, ,五,使用国际组织或者外国政府资金的项目。 第十八条有下列情形之一的经有关部门批准可以不进行勘察、设计招标:,一,涉及国家安全、国家秘密的, ,二,抢险救灾的, ,三,主要工艺、技术采用特定专利、专有技术或者建筑艺术造型有特殊要求的, ,四,技术复杂或者专业性强能够满足条件的设计机构少于三家不能形成有效竞争的, 4 ,五,项目的改、扩建或者技术改造由其他设计机构设计影响项目功能配套性的, 5 / 19 ,六,全国勘察设计大师主持设计的重大工程以公告的方式直接委托无异议的,七,法律、法规规定可以不进行勘察、设计招标的其他情形。 第十九条进行勘察、设计招标的建设项目在招标

9、时应当具备以下条件:,一,按照国家有关规定需要履行审批手续的已履行审批手续取得批准,二,勘察、设计所需资金已经落实, ,三,所需的勘察、设计基础资料已经收集完成, ,四,法律、法规规定的其他条件。 第二十条政府投资建设项目在取得选址意见书后进入勘察、设计招标程序非政府投资建设项目在城乡规划部门提出出让地块的位臵、使用性质、开发强度等规划条件后进入勘察、设计招标程序。 第二十一条建筑工程设计单项合同估算价在一百万元人民币以上,含一百万元,的应当实行方案设计招标。 第二十二条建筑工程方案设计招标时应当具备以下条件: ,一,政府投资的项目已取得政府有关审批机关对项目建议书的批复,非政府投资的项目具有

10、经核准或者备案的项目确认书, ,二,具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图,三,有符合要求的地形图提供所需要的建设场地工程地质、水文地质初勘资料及道路、水电等市政设施相关基础资料, ,四,有符合规划控制条件、立项批复和充分体现招标人意愿的设计任务书。 第二十三条建筑工程方案设计招标完成后招标人应当将中标设计方案报城乡规划管理部门城乡规划管理部门应当根据规划条件和 5 控制性详细规划图对中标方案进行审核。 第二十四条参加勘察、设计投标的投标人应当无不良行为记录并符合下列规定: 6 / 19 ,一,在境内注册的企业具有城乡建设行政主管部门颁发的勘察、设计资质证书, ,二,在境

11、外注册的企业符合我国缔结或者参加的国际条约、协定中所作的市场准入承诺以及有关勘察、设计市场准入的管理规定参加建筑工程方案设计投标的应当是其所在国或者所在地区的建筑设计行业协会或者组织推荐的会员其行业协会或组织的推荐名单应当由建设单位确认。 投标人参加投标应当到市城乡建设行政主管部门备案招标人可以根据工程项目实际情况在招标公告或者投标邀请函中明确投标人其他资格条件。 第二十五条招标人应当根据招标文件中规定的定标方法从评标委员会推荐的中标候选方案中确定中标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内依据中华人民共和国合同法及有关工程勘察、设计合同管理规定的要求按照不违背招标文件和中标人的投

12、标文件内容签订勘察、设计委托合同并履行合同约定的各项内容。 第二十六条招标发包的建设单位应当在签订勘察、设计合同之日起七个工作日内直接发包的建设单位应当在签订勘察、设计合同之日起十五个工作日内将勘察、设计合同报项目所在地城乡建设行政主管部门备案并提供下列资料:,一,勘察、设计合同文本, ,二,年度投资计划, ,三,勘察、设计单位经济赔偿能力证明材料, ,四,中标通知书,按照规定应当实行招标的建设项目, ,五,勘察、设计企业诚信手册。6 第四章质量管理 第二十七条勘察、设计和施工图审查单位应当建立健全质量保证体系。工程设计单位全面实行质量责任保险制和质量责任制执行国家推行的质量体系认证制度。 7

13、 / 19 勘察、设计单位对勘察、设计文件质量负责,施工图审查单位对施工图设计文件审查结论负责并对审查中发现的问题负报告责任。 第二十八条任何单位和个人不得要求勘察、设计和施工图审查单位违反法律、法规、规章和有关技术标准进行勘察、设计、审查或者出具虚假文件及报告。 第二十九条建设单位应当将施工图设计文件及相关政府批准文件报市城乡建设行政主管部门进行行政性审查审查合格取得技术性审查通知书后自行委托施工图审查单位进行施工图技术性审查,施工图审查单位在技术性审查合格后应当报市、县,市,城乡建设行政主管部门备案。 建设单位应当将施工图设计文件委托具有相应资质的施工图审查单位审查。施工图设计文件未经审查

14、合格的不得使用。 第三十条建设单位办理施工图行政性审查应当提供下列材料: ,一,建设工程规划许可证,含附件材料, ,二,经当地城乡建设行政主管部门备案的勘察、设计合同, ,三,工程地质勘察报告和全套施工图设计图纸及各专业计算书。 人员密集场所和特殊建设工程、超限高层建筑工程、重大工程和可能发生严重次生灾害的建设工程还应当分别提供消防设计审核意见书、超限高层建筑抗震设防专项审查意见书和地震安全性评价批复。第三十一条对需要进行抗震、抗灾等抗灾设防专项论证,以下简称专项论证,的市政公用设施工程建设单位应当在初步设计阶段组织专家进行专项论证并在技术性审查时将专项论证意见送施工图审 7 查单位。 施工图

15、审查单位审查时应当审查抗灾设防内容对应当进行而未进行专项论证的市政公用设施工程或者进行了专项论证但其设计图纸未执行专项论证意见的施工图审查结论为不合格。 8 / 19 第三十二条建设单位办理施工图技术性审查应当提供下列材料:,一,施工图技术性审查通知书, ,二,工程地质勘察报告和全套施工图设计图纸及各专业计算书, ,三,建设工程规划许可证,含附件材料,。 存在第三十条第二款和第三十一条规定情况的建设工程还应当提供相关部门和单位专项审查、批准及论证意见。 第三十三条施工图技术性审查应当自资料完整提供之日起在下列时限内完成审查: ,一,大型建筑工程、市政工程为十五个工作日中、小型建筑工程、市政工程

16、为十个工作日, ,二,工程勘察文件甲级项目为七个工作日乙级及以下项目为五个工作日。 勘察设计单位修改时间不计入审查时限。审查后勘察设计修改时间和报送时间超出规定审查时限三倍以上的视为审查不合格建设单位需重新委托原审查单位进行审查。 第三十四条施工图审查单位办理技术性审查备案应当提供下列材料:,一,施工图审查合格书, ,二,xx审查报告, ,三,xx审查合同和履约证明。 第三十五条设计文件实施过程中设计单位应当配合工程施工单位交代设计意图和重要部位的设计内容解释设计文件及时解决施工过程中出现的设计问题并按照规定参加主要阶段验收或者试车考核。重大和复杂的工程应当签订现场技术服务合同按照规定派驻 8

17、 现场设计代表。 9 / 19 建设工程发生重大质量事故勘察、设计单位应当参加事故原因调查并参与提出处理方案。 第三十六条勘察、设计文件实施过程中任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的应当由原设计单位负责经原设计单位书面同意也可以委托其他具有相应资质的设计单位进行修改。 勘察、设计文件的修改涉及方案、使用功能等重大改变时应当报原审批部门重新批准后报原施工图审查单位审查。 修改设计文件的单位对修改部分负责修改部分对未修改部分产生连带影响时应当承担相应的责任。 第三十七条勘察、设计和施工图审查单位应当按照国家和省有关规定建立健全档案管理制度。与勘察、设计和施工图审查有关的文件、图纸、勘察报告、资料

18、等应当及时整理归档不得损坏、涂改、散失或者据为个人所有。 第三十八条勘察、设计和施工图审查人员应当遵守职业道德保守执业中知悉的商业秘密。 第五章监督管理 第三十九条市、县,市,城乡建设行政主管部门应当会同有关专业部门建立健全勘察、设计和施工图审查质量监督检查制度及相应的事故报告制度。 勘察、设计和施工图审查质量检查结果和事故处理结论应当向社会公布。 第四十条市、县,市,城乡建设行政主管部门履行监督检查职责时可以行使下列职权: ,一,要求被检查单位提供工程勘察、设计资质证书注册执业人员和技术骨干的注册证、职称证、毕业证等, 9 ,二,要求被检查单位提供有关工程勘察、设计业务的文档有关质量管理、安

19、全生产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件, 10 / 19 ,三,进入被检查单位进行检查查阅相关资料, ,四,纠正违反有关法律、法规和本规定的有关规范和标准的行为。 第四十一条市、县,市,城乡建设行政主管部门应当对取得资质的勘察、设计和施工图审查单位及分支机构备案单位进行动态核查核查内容包括:,一,资质证书、认定书、分支机构备案书记载内容变动情况, ,二,工程业绩和主要技术指标情况, ,三,执业人员注册和在岗情况技术骨干和管理人员变动情况, ,四,资本金等财务指标变动情况, ,五,信用管理情况, ,六,其他需要核查的行为。 第四十二条市城乡建设行政主管部门应当建立勘察、设计和施工

20、图审查单位及注册执业人员的信用档案和信用手册实行守信激励、失信惩戒的信用管理制度。对信用等级不合格、行为恶劣造成不良社会影响的单位和执业人员不得发放信用手册并清出本市勘察、设计和施工图审查市场单位资质和执业人员注册动态核查不予通过。 信用管理具体办法由市城乡建设行政主管部门另行制定。 第四十三条市、县,市,城乡建设行政主管部门对企业从事行政许可事项的活动进行监督检查时应当将监督检查情况和处理结果记入信用档案和信用手册由监督检查人员签字后归档。 第六章法律责任 10 第四十四条勘察、设计单位违反本办法规定有下列情形之一的由市或者县,市,城乡建设行政主管部门按照职责权限责令停止违法行为限期改正并给

21、予下列处罚: 11 / 19 ,一,未按照规定办理资质证书变更、延续、注销的处五千元以上一万元以下罚款, ,二,取得国家或者省城乡建设行政主管部门批准的资质证书未在规定时间内到市城乡建设行政主管部门备案的处一万元以上二万元以下罚款, ,三,出具虚假勘察、设计文件尚未造成严重后果的处三万元以上五万元以下罚款造成严重后果的移交有关部门按照相关法律、法规、规章规定处罚,四,质量管理制度不健全未参加质量责任保险的处一万元以上二万元以下罚款, ,五,未按照规定报送信用档案信息的处一万元以上二万元以下罚款,六,外埠勘察、设计单位到本市承接建设工程勘察、设计未办理备案手续的处一万元以上二万元以下罚款, ,七

22、,勘察、设计单位在本埠设立分支机构未办理备案的处一万元以上二万元以下罚款。 第四十五条施工图审查单位违反本办法规定有下列情形之一的由市或者县,市,城乡建设行政主管部门按照职责权限责令改正并处一万元以上三万元以下罚款: ,一,超出认定的业务范围从事施工图审查的, ,二,未取得施工图技术性审查通知书擅自承接审查任务的, ,三,使用不具备执业资格的人员进行审查的, ,四,未按照规定时限进行审查的, ,五,未按照规定的审查内容进行审查的, ,六,未按照规定进行xx审查备案的, 11 ,七,未按照规定进行档案管理的, 12 / 19 ,八,未及时上报勘察、设计单位及其从业人员违法违规行为的。 第四十六条

23、建设单位违反本办法规定有下列情形之一的由市或者县,市,城乡建设行政主管部门责令停止违法行为限期改正并给予下列处罚:,一,勘察、设计合同签订后未按照规定备案的处一万元以上二万元以下罚款,二,未按照规定办理施工图审查手续的处三万元以上五万元以下罚款,三,强迫勘察、设计和施工图审查单位出具虚假文件或者报告未造成严重后果的处三万元以上五万元以下罚款, ,四,使用虚假材料办理施工图审查未造成严重后果的处一万元以上三万元以下罚款。 本条前款,三,四,项行为造成严重后果的移交有关部门按照相关法律、法规、规章规定处罚, 第四十七条勘察、设计和施工图审查人员违反本办法规定有下列情形之一的由市或者县,市,城乡建设

24、行政主管部门责令停止违法行为并给予下列处罚:,一,转让、出借、涂改、伪造勘察、设计人员执业印章的处一万元以上二万元以下罚款, ,二,违反法律、法规、规章和有关技术标准、规范进行勘察、设计的处一万元以上三万元以下罚款, ,三,允许他人以自己的名义从事执业活动签署有虚假成果文件的处一万元以上三万元以下罚款, ,四,未按照规定参加继续教育的处一千元罚款。 第四十八条依照本办法规定给予建设、勘察、设计和施工图审查单位罚款的对单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 12 第四十九条勘察、设计和施工图审查中的违法行为本办法未作处罚规定的依照国家、省等有关法律、法规

25、、规章的规定实施处罚。 13 / 19 第五十条有关行政部门及其工作人员在监督管理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。 第七章附则 第五十一条本办法所称建设工程勘察,简称勘察,是指根据建设工程的要求查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件编制建设工程勘察文件的活动。 本办法所称建设工程设计,简称设计,是指根据建设工程的要求对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证编制建设工程设计文件的活动。本办法所称施工图设计文件审查,简称施工图审查,是指房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查分为行政性审查和技术性审查。行

26、政性审查是指市城乡建设行政主管部门按照有关法律、法规对工程勘察、设计市场、质量和施工图技术性审查、备案进行的程序性审查。技术性审查是指具有相应资格的施工图审查单位按照有关法律、法规和技术规范对施工图涉及公共利益、公共安全和工程建设强制性标准等内容进行的实质性审查本办法中施工图审查单位审查和施工图审查活动均指技术性审查。 第五十二条本办法自2012年10月01日起施行。市人民政府2000年6月1日施行并经2007年10月26日修订的哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法同时废止。 13 下面是赠送的合同范本不需要的可以编辑删除: 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供希望对大家有一定帮助。 一、_培训学

27、校聘请_籍_ (外文姓名)_(中文姓名)先生/女士/小姐为_语教师双方本着友好合作精神自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 14 / 19 二、合同期自_年_月_日起_年_月_日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 14 四、受聘方的薪金按小时计全部以人民币支付。 五、社会保险和xx: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_至_ 的来回机票(金额不超过人民币_元整)或教师凭机票报销_元人民币。 六、聘方的义务: 1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对

28、受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意不得兼任与聘方 15 无关的其他劳务。 15 / 19 3.按期完成工作任务保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守xx人民的xx和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止: 1.双方应信守合同未经双方一致同意任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前仍应当严格履行

29、合同。 3.聘放在下述条件下有权以书面形式通知受聘方解除合同: a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件经聘方指出后仍不改正的。 b 、根据医生诊断受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下有权以书面形式通知聘方解除合同: a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。 16 九、本合同自双方签字之日起生效合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同必须在本合同期满90天前向另一方提出经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后在华逗留期间的一切费用自理。 十、仲裁: 当事人双方发生纠纷时尽可能通过协商或者调解解决。若协

30、商、调解无效可向国家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。 16 / 19 本合同于_年_月_日在_签订一式两份每份都用中文和_文写成双方各执一份两种文本同时有效。 聘方(签章)_ 受聘方(签章)_ 签订时间:年月日 二手房屋买卖合同范本由应届毕业生合同范本 17 卖方:_(简称甲方) 身份证号码:_ 买方:_(简称乙方) 身份证号码:_ 根据中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国城市房地产管理法及其他有关法律、法规之规定甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就乙方向甲方购买房产签订本合同以资共同信守执行。 第一条乙方同意购买甲方拥有的座落在_市_区 _拥有的房产(别墅、写字楼、公寓、住宅、厂房、店面)建筑面积为_平