漳州饲料添加剂项目申请报告（模板参考）

1、泓域咨询 /漳州饲料添加剂项目申请报告目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据6四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景7六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业发展分析15一、 影响行业发展的有利因素15二、 行业发展趋势16三、 进入本行业的主要障碍18第三章 建筑工程方案分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表22第四章 项目选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价3

2、1第五章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第六章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第七章 项目进度计划56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第八章 原材料及成品管理58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第九章 人力资源配置60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十章 投资计划63一、 投资估算的依据和说明63二、 建设投资估算64建设投资估算表68

3、三、 建设期利息68建设期利息估算表68固定资产投资估算表69四、 流动资金70流动资金估算表71五、 项目总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投资计划与资金筹措一览表73第十一章 项目经济效益评价75一、 经济评价财务测算75营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用估算表76固定资产折旧费估算表77无形资产和其他资产摊销估算表78利润及利润分配表79二、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表82三、 偿债能力分析83借款还本付息计划表84第十二章 风险分析86一、 项目风险分析86二、 项目风险对策88第十三章 招标方案90一、 项目招标依据90二、

4、 项目招标范围90三、 招标要求90四、 招标组织方式91五、 招标信息发布94第十四章 总结分析95第十五章 附表97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表102建设投资估算表102建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章

5、项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称漳州饲料添加剂项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规

6、划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景我国饲料添加剂行业存在生产企业规模较小、数量多、行业集中度不高，技术水平较低，产品同质化严重的局面。行业存在一定的市场竞争风险，行业利润普遍较低。近年来，随着下游养殖规模的提高、饲料行业集中度的提升以及饲料添加剂向安全、绿色、低毒趋势的发展，给饲料添加剂企业创造了新的发展机遇，与此同时，对饲料添加剂生产企业的研发能力和综合解决方案的能力提出了更高的要求，行业竞争

7、不断加剧。聚焦实体经济，加快构建现代产业体系坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”，透过工业促全局，推进一二三产业融合发展，促进产业结构优化升级，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强“三大三新”产业围绕建设工业新城，推动“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优化常态化，加快实施工业（产业）园区标准化建设，推动产业向园区集聚，坚持推动传统产业转型升级和发展壮大战略性新兴产业两手齐抓，持续强链补链延链，推进强龙头重引领专项行动，实施企业技术改造专项行动，加快发展大石化、大健康、大装备和新一代信息技术、新材料、新能源“三大三新”产业，力争到二二五年

8、规模工业总产值突破一万亿元。大石化产业突出以建设古雷世界一流绿色生态石化基地为依托，加快打造大炼油、大乙烯、大芳烃、大仓储全产业链条，重点发展“三烯三苯”产业，加快炼化一体化、中沙乙烯等龙头项目建设，加快布局精细化工产业，促进石化产业上下游成龙配套。大健康产业突出以健康食品为核心，发展健康食品、功能保健食品、生物医药、医疗器械、婴童用品、体育用品等行业，重点加快食品向高附加值功能保健产品转型，培育规模大、核心竞争力强的健康食品产业集团，扶持企业建设规范化原料基地，建设国内知名的大健康产业基地。大装备产业突出高端化智能化，发展机电关键部件、精密机械、新能源汽车及关键零部件、智能装备、海上风电装备

9、等高端制造业，加大对首台（套）认定和推广运用力度，重点在漳浦建设国家级深远海装备制造产业示范区，打造区域性大装备产业集群。新一代信息技术产业突出增强自主创新和推进“应用+产业”，重点发展电子核心产品、软件与信息服务、光电子、消费电子、人工智能等行业，超前布局量子信息工业，推动新一代信息技术与实体经济深度融合。新材料产业突出集聚化、规模化，发展高品质特种钢、高端绿色造纸、石墨烯、高性能防火材料、特种玻璃制品、化工新材料、电子级多晶硅、集成电路上游材料、绿色建材等行业，重点推动钢铁产业向高品质特种钢材料转型升级，打造具有区域特色的新材料产业基地。新能源产业突出以发展清洁能源为核心，重点发展核电、光

10、伏发电、海上风电、储能、制氢等产业，打造东南沿海最大清洁能源基地。（二）提升现代服务业发展水平大力实施现代服务业提升工程，加强现代服务业集聚区建设，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，实现现代服务业规模化、数字化、标准化、品牌化。大力发展生产性服务业，放宽市场准入，完善行业标准，推动现代物流、商务服务、商贸电商、科技服务、金融服务等产业向高端化发展，加快发展综合物流、保税物流、港航物流、冷链物流、快递物流、化工物流，打造区域性物流节点城市。大力发展生活性服务业，积极培育新业态新模式，推动文旅、体育、康养、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质发展，推动文旅体和会展、夜间经济加速融合发

11、展，打造区域性目的地城市。（三）培育壮大数字经济把数字漳州作为推动高质量发展的基础性先导性工程，充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用，按照“应用+产业”的发展思路，深入实施数字经济领跑行动，推进数字产业化、产业数字化，更好赋能高质量发展。推进数字产业化，加快华晴卫星产业园、漳州软件园、人工智能产业园、龙文数字经济产业园、中科智谷电子信息产业园建设，加快发展人工智能、区块链等未来产业，提升物联网、大数据、云计算、卫星应用等产业竞争力，推进集成电路、电子元器件、光电信息、汽车电子和新型显示等基础产业向价值链中高端发展，培育区块链与量子信息战略性新兴产业集群。推进产业数字化，深入推进智能制造工程和“

12、上云用数赋智”行动，促进传统基础产业设施数字化、智能化，推动数字经济与实体经济深度融合。推进城市智慧化，加强数字社会、数字政府建设，打造漳州“城市大脑”。完善数据产权保护机制，建设政府数据统一开放平台，深化数据开放共享，保障数据安全，保护个人信息。（四）推进产业基础高级化、产业链现代化巩固壮大实体经济根基，提升规模工业增加值比重。注重锻长板、补短板，在石油化工、机械装备、新一代信息技术、新材料等产业，大力实施以基础零部件、基础材料、基础工艺为核心的工业强基工程，建立完善产业基础服务体系，支持企业突破一批“卡脖子”关键共性技术，推动产业链关键产品逐步实现国产化替代，培育一批百亿龙头企业、千亿产业

13、集群。强化品牌质量提升，鼓励企业开展质量技术攻关，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订，争创中国质量奖、省政府质量奖和中国驰名商标等认证，鼓励专利申请，加强专利保护，提升产品附加值和软实力。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约75.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx公斤饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33664.31万元，其中：建设投资27378.75万元，占项目总投资的81.33%；建

14、设期利息688.37万元，占项目总投资的2.04%；流动资金5597.19万元，占项目总投资的16.63%。（五）资金筹措项目总投资33664.31万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19615.84万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14048.47万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：64600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：50472.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：10343.30万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.98%。5、全部投资回收期（Pt）：5.58年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平

15、衡点（BEP）：21995.75万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.

16、00约75.00亩1.1总建筑面积88079.281.2基底面积31000.001.3投资强度万元/亩359.922总投资万元33664.312.1建设投资万元27378.752.1.1工程费用万元24130.742.1.2其他费用万元2327.562.1.3预备费万元920.452.2建设期利息万元688.372.3流动资金万元5597.193资金筹措万元33664.313.1自筹资金万元19615.843.2银行贷款万元14048.474营业收入万元64600.00正常运营年份5总成本费用万元50472.80""6利润总额万元13791.06""7净

17、利润万元10343.30""8所得税万元3447.76""9增值税万元2801.21""10税金及附加万元336.14""11纳税总额万元6585.11""12工业增加值万元22642.23""13盈亏平衡点万元21995.75产值14回收期年5.5815内部收益率23.98%所得税后16财务净现值万元11289.38所得税后第二章 行业发展分析一、 影响行业发展的有利因素1、国家政策支持饲料行业及饲料添加剂行业是连接种植业、畜牧业、食品加工业等农业产业链条中极其重要的一个环

18、节，是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是现代农业的重要组成部分。历年的“中央一号文件”均对农业发展提出明确的要求，作为农业的重要组成部分，饲料、饲料添加剂、种植业、生猪养殖行业也都得到政策的大力支持。国务院公布修订后的饲料和饲料添加剂管理条例，农业部制定发布饲料和饲料添加剂生产许可管理办法等5个部门规章以及饲料生产企业许可条件等9个规范性文件。新的饲料法规体系遵循“提高门槛，减少数量；加强监管，保证安全；转变方式，增加效益”的基本原则，进一步界定了政府、管理部门和生产经营者的责任，完善了生产经营使用各环节的质量安全控制制度，明确了饲料生产中允许使用的原料范围促使饲料及添加剂行业将更加规范

19、化和法制化。“五年计划”是指导中国经济快速稳步发展的重要规划制度，饲料添加剂行业亦是如此，2016年10月18日农业部印发全国饲料工业“十三五”发展规划。明确指出加快发展新型饲料添加剂。稳定提高营养改良型酶制剂生产水平，加快研发具有抗氧化、抗应激、分解霉菌毒素等特殊功能的新型酶制剂。开发具有耐酸、耐热等不同特点的微生物制剂，以及满足不同动物种类、不同生长阶段差异化需求的微生物制剂。加强药食同源类植物功能挖掘，鼓励提取工艺稳定、功能成分清楚、应用效果明确的产品申报新饲料添加剂。开发饲用多糖和寡糖产品。制定完善质量安全标准和评价技术规范，引导新型饲料添加剂产业规范有序发展。2、逐步禁用抗生素在饲料

20、工业的发展过程中，化学合成的饲料添加剂在饲料中普遍使用，它们在预防畜禽疾病、提高生产性能和增加经济效益等方面发挥了巨大的作用，但随着化学合成饲料添加剂的广泛、普遍甚至过量使用，对畜禽行业及人民生活健康也带来了严重的负面影响。传统药物饲料添加剂含有各种抗生素，会导致肉食产品的药物残留，在人食用后容易引起交叉耐药性，过量使用甚至会引起恶性食品安全事件的发生。随着人们生活水平的提高，安全无残留无公害的绿色食品逐渐成为人们的消费追求，从而对影响产品安全的饲料添加剂提出了严格要求。我国已经开始限制抗生素在饲料中的添加量，在一定程度上推动了甜味剂、酸化剂等饲料添加剂的发展。二、 行业发展趋势1、行业规模进

21、一步扩大我国经济呈现中高速发展态势，居民收入稳步增长，消费升级导致人们对食品需求进一步提升，肉食类产品消费比例增加。一方面，与美国等发达国家相比，我国的肉禽类食品消费仅为其二分之一左右，我国养殖业规模未来有很大的上升空间，下游需求向好，会促进饲料添加剂行业规模的进一步扩大；另一方面，目前，我国饲料添加剂的使用普及率相对较低，饲料添加剂的使用意识需进一步普及，普及率的上升也会进一步促进饲料添加剂行业规模的增长。2、产业集中度不断提高从地理位置上看，2016年我国饲料产业过千万吨省份9个，9省饲料总产量为13,548吨，占全国总产量64.8%，产业集中度不断提高。从细分市场看，饲料添加剂各细分领域

22、呈现少数厂商寡头垄断的格局，各细分领域市场占有率较高的企业，利用其自身竞争优势整合行业，不断提高市场份额，使得行业集中度不断提高。3、产业链一体化和技术创新是企业未来发展方向饲料企业产业链一体化经营可以更好地抵御价格风险，获得产业链综合利润，从世界范围看，很多大型饲料生产企业饲料业务和养殖业务结合度很高，饲料生产很大部分为企业内部消化。技术创新能使企业通过高附加值产品获取高毛利，也能凭借其专业研发能力树立优质的品牌形象。产业链一体化和技术创新是饲料企业未来的发展方向。三、 进入本行业的主要障碍1、准入壁垒我国对饲料添加剂行业实行严格的行业准入限制。饲料和饲料添加剂管理条例对于设立饲料、饲料添加

23、剂企业、新产品的生产等进行了严格的规定。设立饲料、饲料添加剂生产企业的，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并且具有以下条件：具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施；国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全规范规定的其他条件。申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产企业，应当向省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门提出申请，自受理之日起10个工作日内进行书面审查，审查合格的组织进行现场审

24、核，并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。申请人凭生产许可证办理工商登记手续，生产许可证有效期5年，生产许可证到期满需要继续生产饲料、饲料添加剂的应当在有效期满6个月前申请续展。饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政管理部门的规定，核发相应的产品批号。新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前必须向国家农业部提出新产品审定申请，经国家农业部指定的机构检测试喂合格后，由全国饲料评审委员会根据检测饲料试验结果，对该新产品的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审，评审合格的，由国家农业部发给新饲料、新饲料添加

25、剂证书。2、技术壁垒饲料添加剂行业属于技术密集型行业，对于生产企业来说，其核心竞争力一方面体现在对新产品的研发能力，另一方面体现在对生产工艺的优化、对产品质量稳定性的控制。饲料添加剂产品技术主要还要结合不同阶段畜禽的生产特点和机体需要设计营养方案，实现目标产品，促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的养殖效益。目前，饲料添加剂品种繁多，不同品种所采用的生产技术差异较大。另外，新饲料添加剂的研究和开发周期较长，技术含量较高，而国家对食品安全的日益重视，也使得本行业新产品研发的创新难度增大，同时国家对依法获得注册的新产品在一定时期内实施排他性保护。上述因素也使得潜在进入者难以短时间内

26、通过新产品研发或仿制进入本行业。3、品牌壁垒客户对饲料添加剂的品质和稳定性有很高的要求。就饲料生产厂商而言，饲料添加剂的质量直接影响到其最终产品的质量；对广大养殖户来说，饲料添加剂的质量直接影响到其使用效果，因此用户对于其认可的品牌产品通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。企业产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成品牌影响力，难以取得客户的信任。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充

27、分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积8

28、8079.28，其中：生产工程56283.60，仓储工程8432.00，行政办公及生活服务设施9897.28，公共工程13466.40。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15810.0056283.607808.901.11#生产车间4743.0016885.082342.671.22#生产车间3952.5014070.901952.221.33#生产车间3794.4013508.061874.141.44#生产车间3320.1011819.561639.872仓储工程6200.008432.00874.982.11#仓库1860.002529.6

29、0262.492.22#仓库1550.002108.00218.752.33#仓库1488.002023.68210.002.44#仓库1302.001770.72183.753办公生活配套1652.309897.281574.343.1行政办公楼1074.006433.231023.323.2宿舍及食堂578.303464.05551.024公共工程7440.0013466.401299.47辅助用房等5绿化工程6055.00106.77绿化率12.11%6其他工程12945.0043.047合计50000.0088079.2811707.50第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选

30、场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况漳州，福建省辖地级市，是闽南民系城市之一，位于福建省最南部，漳州陆域地处北纬23°3425°15，东经116°54118°08之间，陆地面积1.26万平方公里，海域面积1.86万平方公里。漳州气候属南亚热带海洋季风气候，北有高山阻挡寒流侵袭，南有海洋调节，所处纬度较低。靠近北回归线，气候温暖，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑。截至2021年，漳州辖4个区、7个县，市政府驻芗城区。根据

31、第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，漳州市常住人口为5054328人。秦始皇二十五年（前222年），“秦已并天下”后，把闽越故地划为闽中郡，今漳州境时属闽中郡，为正式纳入中央版图之始。唐垂拱二年（686年）十二月九日，建置漳州，州治在西林，属岭南道，辖漳浦、怀恩2县。漳州辖区内有228、319、324、355、357、358六条国道、沈海、厦蓉、甬莞漳武、漳永、同招、漳北连七条高速公路及鹰厦铁路和厦深、龙厦二条高速铁路穿境而过，漳州港可直通东南亚国家，形成铁路、公路、水路立体交通网络。漳州境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。2019年，漳州市实现地区生产总值4

32、741.83亿元，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值480.90亿元，增长3.9%；第二产业增加值2315.26亿元，增长7.6%；第三产业增加值1945.67亿元，增长5.5%。三次产业比例由上年的10.0:49.0:41.0调整为10.1:48.9:41.0。2020年7月，全国爱卫会确认漳州市为2019年国家卫生城市。“十三五”时期，面对国际大变局、社会大变革和疫情大事件的深刻影响，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，推动富美新漳州建设取得新进展、迈出新步伐。综合实力跃上新台阶，地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，首次进入全国城市gdp前五十强，提前四年完成比二一年翻一番的小康

33、目标；脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、一百八十三个贫困村全部摘帽、三个省级扶贫开发工作重点县全部退出；改革创新不断深化，重点领域和关键环节改革取得新突破，开发区体制机制改革创新、“一趟不用跑、最多跑一趟”等走在全省前列；对外开放不断扩大，“海丝”节点城市、开放型经济新体制综合试点试验城市建设走深走实，获批国家跨境电子商务综合试验区，对台交流合作不断深化；生态环境不断提升，水质气质土质明显改善，国家生态文明试验区建设探索形成一批可复制推广的制度成果，创建一批国家级生态县；民生福祉不断增进，教育、医疗、养老、城乡基础设施等短板加快补齐，社会保障体系全面覆盖

34、，疫情防控取得重大成果，居民收入持续提高；社会治理不断完善，法治漳州、平安漳州、诚信漳州建设全面深化，社会保持和谐稳定；全面从严治党向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态。“十三五”规划目标任务全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我们的发展仍处在历史性窗口期和战略性机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，但不稳定不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。

35、从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有变，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成，但发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还面临不少困难和挑战。从漳州实际看，我市正处在工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，发展的基础更加扎实，前景更加广阔，省委省政府对漳州的发展寄予厚望。但也要看到，一些发展的短板和弱项依然存在，产业链发展水平不高，创新动能接续不足，资源环境容量不够，城市区域发展不够协调。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识国内外环境变

36、化带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识全方位推动高质量发展超越的新使命新责任，把握发展机遇，增强风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，集中精力办好漳州的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断在新发展阶段取得更大成绩。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市经济总量和城乡居民人均收入将再上新的大台阶，实现地区生产总值一万亿元以上、财政总收入达千亿元，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；创新创业创造活力充分迸发，全面建成国家级创新型城市；产业结构全面优化、素质全面提高，建成现代产业体系；市域治理体系和治理能力现代化基本实现，建成法治漳州、法治政府、法治社会；

37、文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康漳州率先建成，国民素质和社会文明程度达到新高度；高素质高颜值的美丽漳州基本建成，广泛形成绿色生产生活方式；对外开放新格局形成，构建更高水平开放型经济新体制走在全省前列；人民生活更加美好，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，平安漳州建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康发展，全市主要经济指标增速保持高于全省平均水平，地区生产总值、人均生产总值分别突破六千五百亿元、十二万五千元，经济结构

38、更加优化，三次产业比重达到85042,数字经济增加值占gdp比重达百分之四十五以上，现代服务业加速发展，现代农业提质提效，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的现代产业体系;城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到百分之六十五左右，城乡区域发展协调性明显增强。五、 产业发展方向聚焦创新驱动，积极创建国家级创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为第一动力源，强化科技自立自强，深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，最大限度释放全社会创新创业创造动能。（一）强化企业创新主体作用完善鼓励企业技术创新政策，促进创新

39、要素向企业集聚。推进产学研用融合，支持企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，促进新技术快速应用和迭代升级。实施企业创新能力提升行动，完善高技术企业成长加速机制，打造一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的科技小巨人、单项冠军、专精特新企业，培育壮大创新企业集群。发挥企业家在技术创新中的重要作用，完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强产业关键核心技术联合攻关，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（二）建强科技创新平台载体扶持科技创新平台建设，高标准建设市产业技术研究院，争取布局建

40、设国家重点实验室、省创新实验室等高能级科创平台，提升省级重点实验室、企业技术创新中心等平台的自主创新能力和产业支撑能力，力争每个重点产业至少建设一个产业技术研究院。加快推进漳州软件园建设，将漳州市高新技术创业孵化基地和漳州台商投资区科技企业孵化器打造成国家级孵化器。支持漳州国家高新区打造创新高地，建设智能经济产业化基地、高质量发展先行区。培育一批国家级、省级孵化器、众创空间、星创天地、双创基地，吸引人才和创新团队领办创办科技型企业。积极对接福厦泉国家自主创新示范区，开展创新平台、科技企业孵化器等协同创新。（三）健全科技创新体制机制深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技规划体系、运

41、行机制和评价机制，实行项目、基地、人才、资金一体化配置，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链融合”。构建知识产权保护体系，推进知识产权公共服务体系建设，建设“知创漳州”知识产权公共服务平台。完善科技成果转化体系，提升技术转移转化效率，支持军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。实施全社会研发投入提升行动，改革科技计划形成机制和组织实施机制，实行科技重大专项“揭榜挂帅”等机制，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，加大对高校、科研院所和科学家的长期稳定支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。（四）激发创新创业创造

42、活力实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，增强人才政策的针对性、连续性和开放性，全方位培养、引进、用好人才。做好高层次人才分类认定工作，积极对接省级人才计划遴选，重点支持一批产业领军团队、特级后备人才、青年拔尖人才，推动科创投资基金投资人才创业项目，培育遴选一批省市“双创之星”。完善聚才引才用才机制，发挥漳州人才发展集团作用，健全人才服务体系，进一步提升人才工作信息化服务水平，加强与国内外高校的引才引智合作，促进招商引资与招才引智协同，加强以创新能力、质量、实效、贡献等评价人才，以股权、期权、分红等激励人才。弘扬科学精神、工匠精神和劳模精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。六、 项目选

43、址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审

44、议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、

45、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律

46、、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股

47、股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或

48、转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人

49、及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股

50、东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会

51、主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选

52、连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用

53、职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实

54、义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在

55、任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当

56、根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每