二级建造师施工管理概论重点讲解(3

1、级建造师施工管理概论重点讲解（3二级建造师施工管理概论重点讲义（三）施工合同管理施工合同示范文本组成：协议书；通用条款；专用条款;合同文件的解释顺序：本合同协议书（包括补充协议）-中标通知书-投标书及其 附件-专用条款-通用条款-有关的标准、规范及技术文件-图纸-工程量清单-报价单 或预算书施工承包合同中发包方的责任与义务提供具备施工条件的施工现场和施工用地;提供其他施工条件包括施工用水、电从工I考试|大|地外接至条款约定地点、开通道路等;提供施工所需资料;办理施工所需证件、批件等;组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;按合同规定支付合同价款;按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等;

2、按合同规定主持和组织工程的验收;施工承包合同中承包方的责任与义务按合同要求的质量完成施工任务;按合同要求的工期完成并交付工程;施工期间遵守政府有关主管部门的管理规定;负责保修期内的工程维修；接受发包人、工程师或其代表的指令；负责工地安全，看管进场材料、设备和未交工工程；负责对分包的管理，并对分包方的行为负责；安全施工，保证施工人员的安全和健康；保持现场整洁；按时参加各种检查和验收；暂停施工；工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工， 并在提出要求后 48 小时内提出书面处理意见。因为发包人原因造成停工的由发包人承担 所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延

3、工期；承包人原因造成停 工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。但发包人出现某些违约情况时，承包人 可以暂停施工，这时发包人应当承担相应的违约责任。发包人收到竣工验收报告后 28 天内组织验收，并在验收后 14 天内给予认可或提出修改意见。 28 天内不组织验收，视为竣工报告认可。发包人从第29 天起承担工程保管及 一切以外责任。工程具备隐蔽条件或达到专用 |考试|大| 条款约定的中间验收部位。承包人进行自 检，并在中间验收前 48 小时以书面形式通知工程师验收。承包人准备验收记录。48 小时以书面形式通知试车：单机无负荷试车：由承包人组织试车，并在试车前 工程师。联动无负荷试车，发包人组

4、织试车，并在试车前 48 小时以书面形式通知承包人。投料试车：应在工程竣工验收后由发包人负责发包人供应的材料设备：发包人在所供材料设备到货前 24 小时以书面形式通知承 包人，由承包人派人与发包人共同清点。承包人供应的材料设备使用前，承包人应按照工 程师的要求进行检验试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。变更价款的确定：承包人在工程变更确定后 14 天内提出变更工程价款的报告，经 工程师确认后调整合同价款。工程竣工验收报告经发包人认可后 28 天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及28 天内完整 |考试|大|的结算资料，发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后 进行核实，给

5、与确定或者提出修改意见。专业承包序列企业资质设 2至 3个等级， 60个资质类别承包人（总承包单位）的工作向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件、各种相关资料及具备施工条件的 施工场地；组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底；提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用；随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输 的需要，保证施工期间的畅通；负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交 叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工；分包人与发包人的关系分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与

6、分包工程有关的指令。未经承包人允许， 分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系；不得直接致函发包人或工程 师；不得直接接收发包人或工程师的指令；如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系， 将被视为违约，并承担违约责任。分包人的工作按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（分包合同有约定时）、施工、竣工和 保修；按照合同约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。承包人承担由此发生的费用；在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报 表；在合同约定的时间内，向承包 |考试|大| 人提交详细施工组织设计，承包人应在专 用条款约定的时间内批准

7、，分包人方可执行；遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全文明生产等 的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费 用，因分包人责任造成的罚款除外；分包人应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一方授权的人员在工作时间 内，合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点，以及施工场地以外与分包人的任何工 作或准备的地点；已竣工工程未交付承包人之前，分包应负责保护。劳务分包序列企业资质设一至二个等级， 13 个资质类别保险：工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保 险，且不需要劳务分包人支付保险费用。运至施工场地

8、用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险， 且不需要劳务分包人支付保险费用。工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的机械设备办理保险，并支付保险 费用。劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人 员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。劳务报酬最终支付：全部工作完成，经工程承包人认可后14 天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料。工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14 天内进行核实，工程承包人确认结算资料后 14 天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。合同实施偏差分析的内容包括：产生偏差的原因分析。合同实施偏差的责任分析。合

9、同实施趋势分析合同实施偏差处理：组织措施，如增加人员投人，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等。技术措施，如变更技术方案，采 |考试|大| 用新的高效率的施工方案等。经济措施，如增加投人，采取经济激励措施等。合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。工程变更的批准：承包商提出的工程变更，应该交与工程师审查并批准：由设计方 提出工程变更应该与业主协商或经业主审查并批准；由业主方提出的工程变更，涉及到设 计修改的与设计单位协商，一般通过工程师发出。监理方发出工程变更的权力，一般会在 施工合同中明确约定。为了有组织的存储信息，方便信息检索和加工整理，必须|考试| 大|对施工项目的合

10、同信息进行编码索赔的起因：合同对方违约；合同错误；合同变更；工程环境变化；不 可抗力因素索赔当事人分类：承包人与发包人之间的索赔；承包人与分包人之间的索赔; 承包人或发包人与供货人之间的索赔；承包人或发包人与保险人之间的索赔。索赔 性质分类：工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；意 外风险和不可预见因素索赔；其他索赔：货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令等索赔的依据主要有：合同文件；法律、法规；工程建设惯例。索赔证据应该具有：真实性；及时性（工实时性）；全面性；关联性（工独立性）； 有效性。索赔程序：索赔意向通知（索赔程序第一步）7索赔资料的准备（事件经过； 产生原因，划清

11、责任，确定依据；分析、计算，确定工期和费用索赔值；收集证据;起草文件）7索赔文件的提交7索赔文件的审核（索赔文件首先应该交由工程师审核, 索赔事件是否成立和索赔计算是否正确合理）7业主审核-协商（对于工程师的初步意见, 发包人和承包人可能都不接受或者其中的一方不接受，三方可就索赔的解决进行协商。）平行发包的特点： 对费用控制： |考试| 大|投标人进行投标报价较有依据；对投资的早期控制不利。 对进度控制：缩短建设周期；要进行多次招标，业主用于招标的时间较多。 对质量控制：对业主的质量控制有利；合同交界面比较多，应非常重视各合同之间 界面的定义，否则对质量控制不利。 对合同管理：招标及合同管理工

12、作量太大。 对组织与协调：对所有承包商的管理及组织协调工作量大。这是平行承发包的致命 弱点，限制了该种承发包在大型项目上的应用。施工总承包的特点： 对费用控制：有利于业主对总造价的早期控制；若在施工过程中发生设计变更，则 可能发生索赔。 对进度控制：开工日期较迟，建设周期势必较长。这是施工总承包模式的缺点，限 制了其在建设周期紧迫的项目上的应用。 对质量控制：项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施 工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。 对合同管理：业主只需要进行一次招标，与一家承包商签约，招标及合同管理工作 量大大减少，对业主有利；在很多工程

13、实践中，采用的并不是真正的施工总承包，而用所 谓的“费率招标”，实质上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。 对组织与协调：业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大减小, 对业主比较有利。施工总承包管理模式的特点：对费用控制：某部分施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行 该部分工程的招标，分包合同的投标报价较有依据。在进行施工总承包管理单位的招标时， 只确定总管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一。对进度控制：施工总承包管理的招标不依赖施工图设计，可以提前。对质量控制：对分包人来说，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有 利。各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。对合同管理：对分包人工程 |考试| 大|款支付又可分为总包管理单位支付和业主直 接支付，前者对加大总包管理单位对分包人管理的力度更有利。招标及合同管理工作量太对组织协调：由施工总承包管理单位负责对所分包人的管理及组织协调，大大减轻 了业主的工作。与分包人的合同一般由业主签订。削弱了管理力度一般是在施工图完成，施工任务和范围比较明确，业主的目标、要求和条件都清楚 的情况下才采用总价合同总价合同的特点：发包单位可以较早的确定和预测工程成本；承包人将承担较多的 风险；易于确定最