巴南区视光学仪器项目建议书（范文参考）

1、泓域咨询 /巴南区视光学仪器项目建议书报告说明根据2016中国医疗器械行业发展蓝皮书的数据显示，截至2015年11月底，全国实有医疗器械生产企业14151家，其中：类5080家，类9517家，类2614家。全国共有实施许可证管理的（二类、三类）医疗器械经营企业186269家。经营二类医疗器械产品的企业125197家，经营三类医疗器械产品的企业121984家。统计显示，自2007年以来，我国历年来医疗器械生产企业无论是类、类还是类都在稳步增长，8年间总量由1.26万家增长到了2014年的1.6万多家，增长率基本保持在约3%的水平。其中，我国类医疗器械生产企业的数量除2011年与前一年基本持平外，

2、其余各年均保持了一定幅度的增长。尽管2014年以来高风险医疗器械面临更严格的审批与处罚，但我国类医疗器械生产企业仍然呈增长态势。2015年类、类企业数量增长明显，类有所下降。经营企业方面，持有医疗器械经营许可证的经营企业8年来缓慢增长，从2007年的16.10万家,增长到了2015年的18.63万家。根据谨慎财务估算，项目总投资23931.31万元，其中：建设投资18079.87万元，占项目总投资的75.55%；建设期利息250.36万元，占项目总投资的1.05%；流动资金5601.08万元，占项目总投资的23.40%。项目正常运营每年营业收入54200.00万元，综合总成本费用41690.7

3、9万元，净利润9163.78万元，财务内部收益率31.06%，财务净现值15973.80万元，全部投资回收期4.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参

4、考模板用途。目录第一章 行业发展分析9一、 行业竞争格局9二、 基本风险特征10第二章 项目建设背景、必要性12一、 市场规模12二、 行业发展概述15第三章 项目绪论18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备21八、 环境影响21九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表22十一、 主要结论及建议24第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向

5、31六、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程技术方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第六章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施43第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）60第九章 运营模式66一、 公司经营宗旨66二、 公司的目标、主要职责66三、 各部门职责及权限67四、 财务会计制度70第十章 项目进度计划74一、 项目进度安排7

6、4项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 劳动安全评价76一、 编制依据76二、 防范措施77三、 预期效果评价80第十二章 环保分析81一、 编制依据81二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析85七、 营运期环境影响85八、 环境管理分析87九、 结论及建议90第十三章 工艺技术分析92一、 企业技术研发分析92二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理96四、 项目技术流程97五、 设备选型方案98主要设备购置一览表99第十四章 投资计划方案100一、 编

7、制说明100二、 建设投资100建筑工程投资一览表101主要设备购置一览表102建设投资估算表103三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表109第十五章 项目经济效益分析110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析11

8、8借款还本付息计划表119第十六章 项目招标方案121一、 项目招标依据121二、 项目招标范围121三、 招标要求122四、 招标组织方式122五、 招标信息发布123第十七章 风险防范124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十八章 项目综合评价说明129第十九章 附表附件131主要经济指标一览表131建设投资估算表132建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136营业收入、税金及附加和增值税估算表137综合总成本费用估算表138固定资产折旧费估算表139无形资产和其他资产摊销估算表139利润及利

9、润分配表140项目投资现金流量表141借款还本付息计划表142建筑工程投资一览表143项目实施进度计划一览表144主要设备购置一览表145能耗分析一览表145第一章 行业发展分析一、 行业竞争格局眼镜设备行业市场竞争比较激烈，各类产品核心技术差异较大，导致业内企业产品单一，很难形成产品系列开发优势。验光仪系列以日本佳能（Canon）、尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）为代表，光学系统成熟稳定、产品智能化程度高，代表了全球验光仪系列产品的最高技术水平。以韩国湖碧驰（Huvitz）为代表的韩国企业从佳能引进光学技术，其产品功能齐全、性价比较高，处于第二梯队。中国产品目前处于第三梯队，产品

10、性价比最高，功能和稳定性有待提高。磨边机系列以法国依视路（Essilor）和百利奥（Briot）的产品最先进，功能齐全、质量稳定，并拥有从车房加工中心和眼镜店等各类客户需求的磨边机。中国企业生产的磨边机性价比最高，产品质量稳定，技术方面差距较大。我国焦度计系列产品处于世界前列水平，产品功能先进、性能稳定、价格低廉，几乎没有其他外国企业生产此类产品。视光仪器设备主要分为光学检测设备和加工设备，两类产品技术差异较大，业内专业生产某类验光仪、磨边机、焦度计或组合台产品的企业较多，能够全面开发、生产、销售全系列眼光、配镜设备的企业微乎其微。二、 基本风险特征1、行业政策风险视光学仪器等医疗器械行业是国

11、家需要大力发展的行业，国家出台了一系列产业政策，支持和鼓励该行业的发展，行业内尚不存在重大不利的政策性因素，但由于所处地位特殊、作用重大，受到多部门联合审查和分领域严格监管，生产和销售上接受产品认证，一旦政策或认证标准发生变化，将对行业发展产生不利影响。2、行业竞争加剧的风险随着国家政策的导向和国内医疗卫生机构装备的更新换代需求，我国医疗器械市场将更加活跃，但和发达国家相比仍存在着较大的差距，技术和产品创新能力仍然不足，主要占据部分产品或部分区域的低端产品市场，而高档产品市场则由进口品牌如日本尼德克（Nidek）、拓普康（Topcon）等占据。国内医疗器械生产企业数量众多，竞争较激烈，绝大部分

12、为中小企业，以低成本制造为主。近年来，眼镜行业的高速发展，带动了相关视光学仪器行业的发展，这也吸引了更多的企业进入该行业，而一些国际巨头也开始通过与国产品牌合作进入国内中低端领域，行业面临竞争加剧的风险。第二章 项目建设背景、必要性一、 市场规模根据欧盟医疗器械委员会的统计数据，全球医疗器械市场销售总额已从2006年的2900亿美元迅速上升至2015年的5332亿美元，年增长率基本稳定在7%左右，全球医疗器械市场增长率超过同期GDP增幅。根据中国医药物资协会医疗器械分会抽样调查统计：过去16年来，中国医疗器械市场销售规模由2001年的179亿元增长到2016年的3700亿元，年均复合增长率高达

13、22.7%。2016年度较2015年度中国医疗器械市场销售规模为3080亿元增长20.13%。国内医疗器械市场规模远高于全球增速，并保持稳定增长。中国医疗器械行业发展状况改革开放以来，经过30年的持续高速发展，中国医疗器械产业已初步建成了专业门类齐全、产业链条完善、产业基础雄厚的产业体系，同时也成为我国国民经济的基础产业和先导产业。随着我国人均GDP和国民生活水平的逐步提高、日益严重的人口老龄化问题，将带动医疗消费支出的增加，城市化进程及医疗体制的改革和鼓励民营医疗服务机构的发展有利于带动医疗器械市场的发展。我国的医疗器械整体市场起步较晚，并且医疗器械资源整体布局较不均衡，中小城市和农村医疗机

14、构资源较为缺乏，尤其是社区医疗服务机构和乡镇医疗服务机构的医疗器械设备资源匮乏。随着我国基层医疗改革的深化，将逐步提高基层医疗机构的建设，设备更新及新购设备的需求有望增长。根据2016中国医疗器械行业发展蓝皮书的数据显示，截至2015年11月底，全国实有医疗器械生产企业14151家，其中：类5080家，类9517家，类2614家。全国共有实施许可证管理的（二类、三类）医疗器械经营企业186269家。经营二类医疗器械产品的企业125197家，经营三类医疗器械产品的企业121984家。统计显示，自2007年以来，我国历年来医疗器械生产企业无论是类、类还是类都在稳步增长，8年间总量由1.26万家增长

15、到了2014年的1.6万多家，增长率基本保持在约3%的水平。其中，我国类医疗器械生产企业的数量除2011年与前一年基本持平外，其余各年均保持了一定幅度的增长。尽管2014年以来高风险医疗器械面临更严格的审批与处罚，但我国类医疗器械生产企业仍然呈增长态势。2015年类、类企业数量增长明显，类有所下降。经营企业方面，持有医疗器械经营许可证的经营企业8年来缓慢增长，从2007年的16.10万家,增长到了2015年的18.63万家。虽然我国医疗器械产业整体发展较快，但仍无法充分满足国内市场需求，较发达国家仍存在较大差距。由于国内医疗器械企业普遍在技术上不够成熟，目前高端产品主要依赖进口。2016年度，

16、根据Choice数据统计的医疗仪器及器械进口额达到89亿美元，较2015年度增加8.64%。根据从国家统计局公布的医疗仪器设备及器械制造业高技术产业的主营业务收入和利润数据来看，当前中国的医疗器械尤其是科技含量较高的医疗器械的利润率基本上维持在10%-12%左右，属于较低水平，究其原因主要是国内的医疗器械企业普遍规模小，实力弱，而且产品低端、同质化严重导致医疗器械企业利润低下的主要原因，医疗器械产业未形成规模效益。我国医疗器械产业还存在较大缺口，市场发展空间极为广阔。国内眼科器械市场处于快速增长期。2015年我国眼科器械市场规模达到122.20亿元，2010-2015年行业复合增速为17.4%

17、。进口眼科器械所占比重约为20%，在我国眼科高端市场居于垄断地位。全球眼科医疗器械行业市场集中度高，经过多年的市场渗透和学术宣传，以拓普康和尼德克为代表的国际巨头在三甲医院和大型眼科专科医院认可度高，主导我国眼科高端市场。根据国家卫计委及Wind的数据显示，随着科技的发展，电子产品的更新换代，我国眼科疾病发病率和诊疗需求逐年上升。2014年我国的眼科门急诊人数达到9376.82万人次，同比增长7.1%，2010-2014年复合增长率达8.5%。2014年我国眼科医院入院人数达99万人次，2015年眼科医院入院人数达到128万人次，增长率达到52.73%，2005年-2015年眼科医院入院人数复

18、核增长率达到20.96%。世界卫生组织最新研究报告称，目前中国近视患者人数多达6亿，几乎是总人口数量的一半。我国高中生和大学生的近视率均已超过7成，并逐年增加，青少年近视率高居世界第一，小学生的近视率也接近40%。眼科诊疗人次上升，近视人数增加，有望扩大眼科设备采购需求。综上所述，随着国内眼科医疗器械研发水平的提高及国家政策对于医疗器械行业的政策松绑，并且眼科疾病的发病率和诊疗需求的上升，有望助推国内眼科医疗器械产业发展迈上一个新的台阶。二、 行业发展概述医疗器械行业涉及医疗、机械、电子信息、生物工程材料等众多领域，综合了各种高新技术成果，将传统工业与生物医学工程、电子信息技术和现代医学影像技

19、术等高新技术结合起来，是一个多学科交叉、知识密集的新兴产业，具有行业壁垒高、波动小、集中度不断提升的特点，医疗器械工业是一个国家综合工业水平的体现，与发达国家相比，我国医疗器械工业基础薄弱，规模较小，发展较为滞后。但同时我国落后的医疗器械装备水平与社会日益增长的医疗需求间矛盾巨大，刺激了我国近年来医疗器械市场的快速增长。随着经济的发展、人口的增长、社会老龄化程度加快和居民保健意识的不断增强等原因，全球医疗器械市场需求持续快速增长，医疗器械行业是当今世界发展最快的行业之一。全球医疗器械市场需求巨大，美欧日等发达国家和地区的医疗器械产业发展较早，国内居民生活水平高，对医疗器械产品的技术水平和质量要

20、求较高，市场需求以产品的升级换代为主，市场规模庞大，需求增长稳定。中国、印度等亚洲国家，墨西哥、巴西等美洲国家，以及俄罗斯、乌克兰等东欧国家的医疗设备市场发展较快，设备普及和升级换代的需求同时大量存在，常规医疗设备普及率逐步快速提升，高端医疗设备产品市场需求量亦保持快速增长。非洲等地区的医疗电子设备市场尚处于初级市场，产品功能单一，设备普及率低于20%，但增长潜力较大。根据欧盟医疗器械委员会统计数据显示，美国、欧盟、日本共占据全球医疗器械市场超八成的份额。其中，美国是全球最大的医疗器械生产国和消费国，消费量占全球的40%以上。在经济全球化的大背景下，企业加强国际协作，立足全球配置资源的需求日益

21、迫切。中国有着丰富的资源、较为低廉的人力成本和巨大的市场潜力，全球多家医疗器械产业巨头在中国设立子公司或将生产制造甚至研发部门迁至中国。同国际企业竞争的过程中，我国优质的医疗器械企业快速成长，逐渐具备参与国际竞争的综合实力和技术水平。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：巴南区视光学仪器项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产

22、品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证

23、生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据国家卫计委及Wind的数据显示，随着科技的发展，电子产品的更新换代，我国眼科疾病发病率和诊疗需求逐年上升。2014年我国的眼科门急诊人数达到9376.82万人次，同比增长7.1%，2010-2014年复合增长率达8.5%。2014年我国眼科医院入院人数达99万人次，2015年眼科医院入院人数达到128万人次，增长率达到52.7

24、3%，2005年-2015年眼科医院入院人数复核增长率达到20.96%。世界卫生组织最新研究报告称，目前中国近视患者人数多达6亿，几乎是总人口数量的一半。我国高中生和大学生的近视率均已超过7成，并逐年增加，青少年近视率高居世界第一，小学生的近视率也接近40%。眼科诊疗人次上升，近视人数增加，有望扩大眼科设备采购需求。综上所述，随着国内眼科医疗器械研发水平的提高及国家政策对于医疗器械行业的政策松绑，并且眼科疾病的发病率和诊疗需求的上升，有望助推国内眼科医疗器械产业发展迈上一个新的台阶。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42000.00（折合约63.00亩），预计场区规划总建筑面积58790

25、.47。其中：生产工程39118.46，仓储工程9313.92，行政办公及生活服务设施6300.89，公共工程4057.20。项目建成后，形成年产xxx套视光学仪器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括机箱、压缩机、电解电源、净化管、吸附剂、脱脂棉、电解池、电源线、包装箱、标准件、气动件、不锈钢管道、电器元件、密封件、储气罐、储液罐、电解液、氩气、焊条、钢板。

26、（二）主要设备主要设备包括：车床、锯床、钻床、氩弧焊机、气焊、空压机、裁丝机、剪板机、氩弧焊机。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23931.31万元，其中：建设投资18079.87万元，占项目总投资的75.55%；建设期利息250.36万元，占项目总投资的1.05%；流动资金5601.0

27、8万元，占项目总投资的23.40%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18079.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15413.09万元，工程建设其他费用2265.55万元，预备费401.23万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入54200.00万元，综合总成本费用41690.79万元，纳税总额5769.14万元，净利润9163.78万元，财务内部收益率31.06%，财务净现值15973.80万元，全部投资回收期4.73年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00

28、约63.00亩1.1总建筑面积58790.471.2基底面积23520.001.3投资强度万元/亩272.952总投资万元23931.312.1建设投资万元18079.872.1.1工程费用万元15413.092.1.2其他费用万元2265.552.1.3预备费万元401.232.2建设期利息万元250.362.3流动资金万元5601.083资金筹措万元23931.313.1自筹资金万元13712.643.2银行贷款万元10218.674营业收入万元54200.00正常运营年份5总成本费用万元41690.79""6利润总额万元12218.37""7净利润

29、万元9163.78""8所得税万元3054.59""9增值税万元2423.71""10税金及附加万元290.84""11纳税总额万元5769.14""12工业增加值万元19084.40""13盈亏平衡点万元18243.55产值14回收期年4.7315内部收益率31.06%所得税后16财务净现值万元15973.80所得税后十一、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理

30、、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况巴南位于重庆中心城区南部，是重庆生态之城、人文之城的重要组成部分。前身是千年历史名邑巴县，1994年12月批准撤县建区，幅员面积1825平方公里，辖9个街道、14个镇，建成区面积84.5平方公里，常住人口130万人，常住人口城镇化率为82.71%。历史文化悠久，作为巴国的发源地和传承

31、之地，三千年巴文化源远流长。先后涌现出“宁抛头颅不丢寸土”的英雄将军巴蔓子、“革命军中马前卒”邹容、近代民主革命家政治家杨沧白、新中国首任女大使丁雪松等杰出人物，抗战文化、古镇文化、茶文化等异彩纷呈，拥有全国重点文物保护单位南泉抗战旧址群，中国历史文化名镇丰盛古镇，“接龙吹打”“木洞山歌”等国家级非物质文化遗产和民间艺术经久不衰。自然资源丰富，沿江、傍泉、依山、靠林、临湖、环岛，拥有60公里长江岸线，48条河流，96座水库。拥有120万亩森林，占主城中心城区240万亩的50%。拥有东温泉、南温泉等优质温泉资源，占全市近50%，常年恒温40的喀斯特温泉热洞世界罕见，是“中国优秀旅游城区”、西部第

32、一个“中国温泉之乡”、“首批国民休闲旅游胜地”。区位优势突出，东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，北与南岸、江北、渝北、长寿交界。渝湘高速、沿江高速等8条高速公路在境内交汇，铁路东环线贯通南北，佛耳岩码头连通长江黄金水道，构建起公、铁、水多式联运的综合物流枢纽。重庆公路物流基地被纳入西部陆海新通道总体规划，已入驻京东等龙头企业50余家，东盟班车、中亚班车实现“一带一路”无缝衔接，2017年7月以来，共计发车5000余车次，其中2020年发车2824车次，同比增长126%，获评“2020年全国优秀物流园”。城乡发展均衡，是重庆首批国家城乡融合发展试验区之一，重庆国际生

33、物城、南部新城、重庆高职城、大江科创城、惠民智慧总部新城加快建设。华熙国际文体中心是西南地区首个、重庆唯一可承办大型国际赛事的体育文化综合体，已多次成功举办世界花样滑冰大奖赛、冰壶公开赛等国际赛事。农文旅融合发展成效显著，巴滨路绿色亲水岸线、云林天乡、二圣茶山、南湖多彩植物园等成为“打卡”胜地，拾山房、花房筑、别花山房等精品民宿游客爆满，“定心”茶、接龙蜜柚等品牌享誉国内外。产业基础雄厚，生物医药、商贸物流、数智经济、高端装备、生态创新等五大产业集群不断壮大。2017年7月以来，我们将原重庆麻柳沿江开发区的主导产业由服装调整为生物医药，升级为重庆国际生物城，生物医药产业集群成为全市首批“国家战

34、略性新兴产业集群发展工程”，智飞生物市值达3500亿元，重组新冠病毒疫苗将于6月正式生产；重庆国际免疫研究院启动建设，打造国内顶尖、具有国际影响力的免疫成果转化平台；九价宫颈癌疫苗、口服紫杉醇、长效胰岛素等一批产品填补国内外空白，为人类健康作贡献。创新驱动有力，培育科技型企业2417家，增量居全市第一位、总量居全市第二位，忽米产业互联网全国总部项目、腾龙5G产业公园等重大项目加快建设；建成市级以上研发平台27个，市级以上工业设计中心8家，其中国家级2家、占全市三分之一；高技术产业、战略性新兴产业对工业增长贡献率分别达到81.2%、79.1%，高于全市平均水平。绿色低碳发展，实现工业园区规划环评

35、全覆盖，守住高污染、高耗能、高排放企业禁入底线；获批国家级绿色工厂4家、市级10家，万达广场成功创建国家级绿色商场，宗申发动机公司成为全市首个国家级绿色供应链示范企业。全区综合实力显著提升。“十三五”末，地区生产总值达到865.5亿元，人均地区生产总值7.9万元。经济结构持续优化，服务业增加值占GDP的比重达到53.2%。成功纳入国家城乡融合发展试验区，被评为国家农村产业融合发展示范园，木洞镇和麻柳嘴镇被纳入国家级高新区拓展园，巴南生物医药产业集群被纳入国家战略性新兴产业集群工程，重庆公路物流基地被评为全国优秀物流园，并被命名为国家西部七大货运枢纽之一。创新发展形成新动能。区域创新能力持续提升

36、，研究与试验发展经费累计支出达87.1亿元，年均增长约8.7%，入库科技型中小企业总量居全市第2位，重庆国际免疫研究院等一批有实力的研发机构先后落地，九价宫颈癌疫苗、长效胰岛素等一批产品填补国内外空白，环重庆理工大学创新创业生态圈加快建设，建成巴南先进技术创新中心一期，建成市级以上研发平台27个。忽米网全国总部落户巴南，成功进入工信部2020年跨行业、跨领域工业互联网平台。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，不稳定性不确定性明显增加，我区改革发展将面对更加复杂的国际环境。我国已转

37、向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出。我市综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，城镇规模结构不尽合理，产业能级还不够高，科技创新支撑能力偏弱，适应高质量发展要求的体制机制还不健全。我区支柱产业支撑作用不强、产业能级不高、科技创新能力偏弱、基础设施瓶颈依然明显、城乡发展差距仍然较大、生态环境保护任务艰巨、民生保障还存在不少短板、社会治理有待加强，这些问题和不足必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。市委、市政府十分关心、高度重视巴南发展，给予有力指导和大力支持，为我区发展注入强大动力。构建以国内大循环为主体、国内

38、国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展和新时代西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，为我区高质量发展创造了更为有利的条件。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，以重庆跨境公路班车为重点的东盟国际贸易不断加强，建设内陆开放高地进程不断提速，加之区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式达成，为巴南进一步提升对外

39、开放能级带来重大机遇。成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调发展机制不断健全，因地制宜引导主城都市区发挥优势、彰显特色、协同发展，有利于巴南进一步发挥幅员面积大、生态条件好、发展纵深位居中心城区之首的优势，充分释放发展潜能，成为重庆南部新的重要增长极。国家城乡融合发展试验区等国家级政策红利的释放，有利于加快巴南产业发展和城乡建设步伐。“放管服”力度进一步加大，“一网办理、模式创新”等先行先试，有利于巴南营商环境持续保持全市领先。三、 创新驱动发展展望二三五年，我区推动成渝地区双城经济圈建设达到新的水平，形成独具巴南特色的成功经验和工作亮点。我区进入现代化国际都市行列，综合经济实力、科

40、技实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，人均GDP突破2万美元，创新体系更加健全，进入西部地区创新发展前列；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，力争形成生物医药大健康、商贸物流、高端装备制造、“数智”经济和生态创新等五个千亿级产业集群，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全面建成内陆南向开放高地，基础设施互联互通基本实现，加快融入西部陆海新通道，与东盟国际贸易能级大幅提升，开放程度和国际化水平在全市领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，科技强区、文化强区、教育强区、

41、人才强区、体育强区、健康巴南和智慧巴南等基本建成，公民素质和社会文明程度达到新高度；实现人与自然和谐共生，重庆主城都市区重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽巴南基本建成，广泛形成绿色生产生活方式；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，遵循主城都市区中心城区东部生态之城、南部人文之城的发展方向，着力推进“一区五城”建设，提升巴南发展战略地位和区域发展能级

42、，形成重庆南部新的重要增长极。五、 产业发展方向加快培育创新力量强化战略科技力量与市场主体的统筹联动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，推动各类创新主体功能互补、良性互动、开放协同。（一）构建区域高水平科技创新体系把握西部（重庆）科学城建设契机，争取将惠民智慧总部新城纳入西部（重庆）科学城拓展园，提升资源整合能力，形成中心城区东、西两翼协同呼应的创新体系。高水平建设环重庆理工大学创新创业生态圈、软件与信息服务外包产业园，构建产学研用协同创新服务平台。支持园区建设创新平台，积极与大型跨国企业、高端研发中心合作，促进巴南经济园区等向创新型园区转型。在生物医药、新型平板显示、新能源汽车、新

43、材料等重点领域创建行业创新平台，强化多学科交叉融合和协同开放创新。强化重庆国际免疫研究院、国际免疫创新中心等科技成果转化平台和专业化技术转移机构建设，畅通科技成果转化渠道。到2025年，区域协同创新体系基本建成，市级以上科技创新基地超过30家。（二）强化企业创新主体地位强化企业的科技创新主体地位，以宗申研究院为标杆，大力实施企业研发投入、研发机构、新产品开发和制造业创新中心“四个倍增”计划，协同引进高科技龙头企业。依托宗申、惠科、腾龙、大江美利信、博唯生物、智翔金泰等企业，瞄准高端装备制造、集成电路、人工智能、生物医药等前沿领域，向上争取更多扶持政策，推动建设高水平的企业创新中心。依托高端装备

44、制造创新研究院，在大江科创城建设科技孵化中心，推进高端装备制造协同创新。发挥企业家在技术创新中的重要作用，落实企业基础研究投入优惠政策。到2025年，全区高新技术企业突破300家，科技型企业达到4000家，建有研发机构的规模以上工业企业占比达到60%以上。（三）培育产学研融合的新型研发机构推动科技经济融合发展，依托重庆国际免疫研究院、重庆仿制药质量与疗效一致性评价中心，争取在重庆国际生物城建设生物医药研发创新中心，加快巴南先进技术创新中心（二期）、消费品工业创新设计研究院、重庆能研理工研究院建设，提升发展重庆先进光电显示技术研究院，积极引进国内外知名高校和科研院所来区设立高水平研发机构。构建“

45、政产学研金服用”协同创新服务平台，组建两学一产联合体。积极推动区内高校与成渝地区双一流大学建设高校联盟，争取在科研平台共建共享、导师互聘学生共培、一流学科共建等方面试点。到2025年，全区市级以上创新平台或新型研发机构超过30家。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、

46、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规

47、划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及

48、验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地

49、震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积58790.47，其中：生产工程39118.46，仓储工程9313.92，行政办公及生活服务设施6300.89，公共工程4057.20。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12700.8039118.464949.891.11#生产车间3810.2411735.541484.971.22#生产车间3175.209779.611237.471.33#生产车间3048.199388.431187.971.44#生产车间2667.178214.88

50、1039.482仓储工程5644.809313.92825.012.11#仓库1693.442794.18247.502.22#仓库1411.202328.48206.252.33#仓库1354.752235.34198.002.44#仓库1185.411955.92173.253办公生活配套1540.566300.89930.583.1行政办公楼1001.364095.58604.883.2宿舍及食堂539.202205.31325.704公共工程3528.004057.20404.30辅助用房等5绿化工程6972.00127.15绿化率16.60%6其他工程11508.0054.037合计

51、42000.0058790.477290.96第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司

52、业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品

53、开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力

54、，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向

55、社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司

56、成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人