房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件

1、 福建省房屋建筑和市政基础设施工程福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件标准施工招标文件专用本专用本（2008 年版）年版）招标项目名称： 莒口镇莒口村桥头地灾治理工程 招 标 编 号： 福建正茂（jy）【2013】第 001 号 招 标 人： 莒口镇人民政府（盖招标人单位公章）（盖招标人单位公章） 招标代理单位： 福建正茂工程造价咨询有限公司 （盖招标代理机构单位公章） 文件发放时间： 2013 年 4 月使用说明使用说明1. 福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件(2008 年版)(以下简称标准施工招标文件)，适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招

2、标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。2. 标准施工招标文件由通用本和专用本以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知(如有时)组成。通用本是所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人和投标人自行购买和使用。专用本由招标人按照标准施工招标文件规定的格式和内容要求编制和发售。3. 通用本的内容，一般情况下必须全部执行，如有特殊情况，招标人需要修改补充的，应当按照专用本中“投标须知内容修改表”、“通用本补正数据表”和“通用合同条款补正表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。4. 标准施工招标文件的通用本和

3、专用本以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知(如有时)为对应关联关系，可相互解释、互为说明。专用本内有约定的招标文件内容，从专用本的约定；专用本无专门约定的，从通用本的约定。如某些内容前后不一致，则通用本与专用本不一致的，以专用本为准，专用本与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知(如有时)不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。标准施工招标文件中以双下划线标识的为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。5. 采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第 1 章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招

4、标人参照招标公告的内容编制。6. 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当采用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人，其准确性和完整性由招标人负责。招标人不得要求投标人在开标前核对工程量。7. 在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。8. 财政性投资项目的招标人或招标代理单位在推荐材料品牌时，应优先选用福建的名优产品。9. 标准施工招标文件由福建省建设厅组织编制，委托省建筑业协会工程建设项目招标投标

5、分会钟昌辉和曾天粦同志主笔起草，省厅征求各方意见并组织专家评审后发布。各使用单位或个人对标准施工招标文件有何意见和建议，请向省厅建筑业处或招标投标分会反映。 目目录录使用说明使用说明.2第一章第一章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表.7第 1 节 投标须知前附表.8第 2 节 投标须知.12投标须知内容见招标文件通用本.12投标须知内容修改表.13通用本补正数据表.14第第 3 章章 评标办法和标准评标办法和标准.15第 1 节 评标办法和标准.16第 2 节评标办法和标准数据表.22第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式.22第 1 节 通用合同条款.24通用合同条款内

6、容见招标文件通用本.24通用合同条款补正表.25第 2 节 专用合同条款.28第 3 节 合同附件格式.42合同附件格式内容见招标文件通用本.42第第 5 5 章章 工程量清单工程量清单.43第 4 节 说明.44工程量清单说明内容见招标文件通用本.44第 5 节 招标项目工程量清单.45招标项目工程量清单内容由招标人另册提供.45第第 6 章章 招标图纸招标图纸.46第 1 节 招标图纸目录.47第 2 节 招标图纸.49招标图纸另册提供.49第第 7 章章 技术标准和要求技术标准和要求.50第 1 节 招标项目概况和说明.51（一） 工程建设地点的现场自然条件.51（二） 工程建设地点的现

7、场施工条件.51（三） 招标项目说明.51第 2 节 工程建设技术标准.52（一） 工程建设标准强制性条文.52（二） 招标项目使用的其他工程建设技术标准.53（三） 工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求.53第 3 节 工程预算造价.54（一） 本招标项目工程预算造价.54（二） 编制依据.54（三） 税金税率和工程排污费取费标准.54（四） 暂列金额和总承包服务费.55（五） 劳保费用及农民工工伤保险费.55（六） 风险范围及风险包干系数.55（七） 其他要求.55第 4 节 施工现场管理要求.56（一） 现场安全防护设施要求.56（二） 水土保持与环境要求.56（三） 文明施工

8、要求.56（四） 施工机具进场要求.56第 5 节 合同价款的约定和调整.57（一） 合同价款的约定方式.57（二） 价格调整因素和调整方法.57第 6 节 投标报价要求.错误！未定义书签。错误！未定义书签。（一） 基本要求.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第 7 节 招标人对工程主要材料设备的要求.59（一） 技术要求.59（二） 质量要求.59（三） 参考品牌.60第 8 节 招标人自行采购的材料设备.61（一） 招标人自行采购材料设备的供货方式.61（二） 招标人自行采购材料设备的供货时间.61（三） 招标人自行采购的材料设备一览表.61第 9 节 其他要求.62第第 8 章章 投标

9、文件格式投标文件格式.63第 1 节 资格审查文件格式.64第 2 节 商务文件格式.76第一章投标须知及投标须知前附表第一章投标须知及投标须知前附表第第 1 节节 投标须知前附表投标须知前附表投标须知前附表说明：(1)本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。(2)如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。(3)投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。项项号号条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容11.1本招标项目招标本招

10、标项目招标人和招标代理机人和招标代理机构构招 标 人：莒口镇人民政府地 址：建阳市莒口镇联系电话目负责人：黄先生招标代理机构：福建正茂工程造价咨询有限公司 地址：建阳市民主北路 12 号 2 单元 102 室 联系人： 张先生 电话： 5821333 ；传真： 5821333 2招标方式招标方式邀请招标3报名时间报名时间2013 年 4 月 22 日2013 年 4 月 26 日，上班时间。4邀请单位邀请单位51.2本招标项目名称、本招标项目名称、招标编号和标段招标编号和标段划分划分招标项目名称：莒口镇莒口村桥头地灾治理工程招标编号：福建正茂（jy）【2013】第 0

11、01 号标段划分：无61.3资金来源和落实资金来源和落实情况情况资金来源：自筹资金资金落实情况：已落实71.4本招标项目建设本招标项目建设地点地点建阳市莒口镇81.5本招标项目的工本招标项目的工程建设规模程建设规模主要建设本工程建设规模：工程建设内容包括：。工程预算造价为人民币￥253700 元。91.6招标范围和内容招标范围和内容莒口镇莒口村地灾治理工程施工，具体详见施工图纸和工程量清单。101.7施工现场状况及施工现场状况及周边环境周边环境已具备施工条件，由投标人自行踏勘，现场了解112.1工期要求工期要求总工期 30 个日历天(其中各关键点按业主要求)122.2工程质量要求工程质量要求达

12、到国家工程施工质量验收规范合格标准。132.3承包方式承包方式包工包料142.4合同价格形式合同价格形式固定单价合同方式固定单价合同方式153.1资格审查方式资格审查方式本项目采用资格后审资格后审方式对投标人进行资格审查。 164.1合格投标人资格合格投标人资格条件条件1本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合格有效的地灾治理施工乙级以上（含乙级） （或以上）资质的独立法人和施工企业安全生产许可证 ；2投标人应在福建省注册登记，并具有独立法人资格；投标人及项目管理人员未被福建省建设行政主管部门列入建设市场法人和自然人违法违规档案并在警示期内。3投标人拟担任本工程的项目经理应具备有效的

13、建筑工程专业二级（或以上）注册建造师或临时建造师资质；且应持有建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书 （B 证） ，且在递交投标文件时无承担在建工程项目；4本招标项目不接受联合体投标；5投标人和其拟派出的项目经理 “类似工程业绩”要求：无；6投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力，具体要求详见招标文件；7本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。8资格审查内容和标准的其他要求详见招标文件通用本第 3章的评标办法和标准和专用本的评标办法和标准数据表，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。10. 在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目(标段)施工的能

14、力，具体要求如下：10.1拟派出的施工现场管理人员满足评标办法和标准数据表第3 项规定的最低资格和人数要求；投标人应按照招标文件通用本第 8 章投标文件格式之“资格审查文件格式”规定要求提交资格审查文件申请资料，以证明符合招标文件第 3 章“评标细则”规定的资格审查合格条件。179.1踏勘现场踏勘现场招标人不组织踏勘现场。1810.1投标预备会投标预备会招标人不召开投标预备会。1910.2投标人提出问题投标人提出问题的截止时间的截止时间不适用2010.3招标人书面澄清招标人书面澄清的时间的时间不适用2111分包分包不允许2212偏离偏离不允许2314招标文件的澄清招标文件的澄清投标人要求澄清招

15、标文件的截止时间为 2013 年 4 月 27 日 17 时 00分。投标人要求澄清招标文件的提交方式为：无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章(但应标明招标项目名称、招标编号和日期)的书面形式提交给招标人或招标代理机构，招标人对澄清招标文件答复的发布方式为：不登记投标人名称方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人领取澄清招标文件的时间为 2013 年 4 月 27 日 9 时 00 分至2013 年 4 月 27 日 17 时 00 分止，地点为： 福建正茂工程造价咨询有限公司 。招标人并通过下列方式发布：公示栏：建

16、阳市公共资源交易中心公告栏投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。2415招标文件的修改招标文件的修改和补充和补充招标人发布修改或补充招标文件的方式为：无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人领取修改或补充招标文件的时间为 2013 年 4 月 28 日 9 时 00分至 2011 年 4 月 28 日 17 时 00 分止，地点为：福建正茂工程造价咨询有限公司（建阳市民主北路 12 号 2 单元 102 室） 。招标人、招标代理机构并通过下列方式发布：公示栏：建阳市公共资源交易中心公告栏投标人领取修改或补充招标文件时无需签收和确认。2516.3.1技术文件技术文件本招

17、标项目招标人不要求投标人提交技术文件。2619.1投标投标有效期有效期投标截止期后 60 日历天。投标保证金投标保证金金额：人民币 壹万元；投标保证金提交方式：以电汇或现金转账方式：应在投标截止时间以电汇或现金转账方式：应在投标截止时间之前汇到招标公告中指定的投标保证金账户；应在交款单上需注明投标之前汇到招标公告中指定的投标保证金账户；应在交款单上需注明投标单位并注明用途，不得以个人、项目部、分公司名义交款。投标人须将单位并注明用途，不得以个人、项目部、分公司名义交款。投标人须将投标保证金有关银行交款单据、开户银行许可证复印件（加盖投标人单投标保证金有关银行交款单据、开户银行许可证复印件（加盖

18、投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。位公章）与资格审查申请书同时提交。投标保证金须以银行电汇或现金转帐形式于截止缴纳时间投标保证金须以银行电汇或现金转帐形式于截止缴纳时间前汇至以下指定帐户前汇至以下指定帐户，在汇款凭据上应注明标识“莒口镇莒口村桥头地灾治理工程。”收款单位：收款单位： 福建正茂工程造价咨询有限公司福建正茂工程造价咨询有限公司 开户银行：开户银行： 福建省建阳市农村信用联社人民社福建省建阳市农村信用联社人民社 帐 号： 9050419010010000012407 注：注：各投标申请人应确保投标保证金在各投标申请人应确保投标保证金在 20132013 年年 5 5 月月 3

19、 3 日下午日下午4 4：0000 时前汇达以上招标人指定帐户（以银行到帐为准）时前汇达以上招标人指定帐户（以银行到帐为准）投标保证金有效期：截止到投标有效期满后 30 天。2822.1要求提交的投标要求提交的投标文件内容文件内容资格审查文件资格审查文件：要求提交；商务文件商务文件：要求提交；（其中，工程量清单计价文件相应的电子文档：不要求提交；）技术文件：技术文件：不要求提交。2922.6投标文件份数投标文件份数资格审查文件：资格审查文件：正本 1 1 份，副本 3 3 份；商务文件商务文件：正本 1 1 份，副本 3 3 份； 3023.5资格审查文件、商资格审查文件、商务文件和技术文件务

20、文件和技术文件( (如有如有) )的总包封密的总包封密封和标识封和标识资格审查文件、商务文件的总包封密封和标识规定要求的方式为：投标人应将所有资格审查文件、商务文件的投标人应将所有资格审查文件、商务文件的“正本正本” 、 “副本副本”包封包封在一个密封袋内。密封袋的密封和标识应标明在一个密封袋内。密封袋的密封和标识应标明. .(1)(1) 招标人的名称和地址：招标人的名称和地址：(2)(2) 投标须知前附表第投标须知前附表第 5 5 项所述的招标项目名称、招标编号。项所述的招标项目名称、招标编号。(3)(3) 投标文件的内容（资格审查文件、商务文件）投标文件的内容（资格审查文件、商务文件） 。

21、注：密封袋封口处应加盖投标人单位公章，否则视为投标文件未密注：密封袋封口处应加盖投标人单位公章，否则视为投标文件未密封，其投标文件不予受理。封，其投标文件不予受理。3124投标文件的递交投标文件的递交投标人递交投标文件的截止时间和地点为： 地地 点：点：建阳市公共资源交易中心（建阳市童游崇阳北路物资大厦四层）收收 件件 人：人：福建正茂工程造价咨询有限公司截止时间：截止时间：2013 年 05 月 06 日 15 时 00 分。招标人在截止时间前60 分钟开始接收。在提交投标文件的同时，投标委托人需持投标企业委托书及身份证到场核验登记，并提供购买招标文件的收据及投标保证金原件。逾期送达的或不符

22、合规定的投标将被拒绝。资格审查文件与商务标同时提交。注：招标人要求投标人的资格审查文件与商务标同时提交的，开标时仅公布商务标有关内容。3226开开标标时时间间、地地点点和和公公布布内内容容开标时间：2013 年 05 月 06 日 15 时 00 分开标地点：建阳市公共资源交易中心（建阳市童游崇阳北路物资大厦四层）公布内容：投标函中的投标人名称、投标报价、质量、工期等。3330.1评标办法评标办法本招标项目采用的评标办法为：经评审最低价中标法经评审最低价中标法3431.1是否授权评标委是否授权评标委员会确定中标人员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 3 名。3532.1中标公示方式地中标公

23、示方式地点点建阳公共资源交易中心公告栏上发布 3633.1履约担保形式和履约担保形式和金额金额履约担保金额：为合同总额的 10%；履约担保形式：履约担保以现金转账的方式提交。3734.1签订合同签订合同中标人在收到中标通知书后 3 天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。3835.6监管部门监管部门部门名称：建阳市监察局 电话3936.1其他其他承包人应执行价格法 、 价格管理条例 、国家发改委价格【2005】928 号文件、省政府闽政【2007】21 号文件和关于加强征收价格调整基金改善价格调控的通知 （南政综【2008】45 好。 ）第第 2 节节 投标须

24、知投标须知内容见招标文件投标须知内容见招标文件通用本通用本投标须知内容修改表条款号原条款内容修改后的条款内容招标文件通用本中关于联合体投标的内容联合体投标的内容全部删除14.1投标人应仔细阅续和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标须知前附表第 20 项规定的时间前以书面、不具名的形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，不同），要求招标人对招标文件予以澄清。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在投标须知前附表第 23 项规定的时间和方式，要求招标人对招标文件予以澄清。16.1技术标（全部内容）不

25、适用21备选投标方案（全部内容）不适用27开标按下列程序进行（全部内容）（1）主持人宣布开标纪律；（2）主持人按投标人递交投标文件的顺序，由投标人的建造师检查本单位投标文件外包封的密封、完整性情况，并签字确认；工作人员拆封投标文件中商务标正本，宣读各投标人的投标报价、工期、质量等内容，并由投标人建造师签字确认；若投标人无故不到场确认，可由招标人委托的监督机构检查，以确认无误后，由有关人员当众拆封。（3）公布本次招标项目的最高控制价、最低控制价。（4）由工作人员在有关监督部门监督下，从有效投标报价的投标人中按投标总价从低到高选取 7 家投标人送达评标委员会评标室进行资格标评审（不足 7 家的应当

26、全部进行评审）；（5）资格标评审工作完成后，评委对评审结果做出书的说明，确定资格标合格的投标人并推荐中标候选人。（6）对已按规定要求撤回的投标文件、未按规定进行密封的投标文件不予开标；招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认；（7）开标会议结束。通用本补正数据表通用本补正数据表序号条款号原通用本内容删除、补充或修改后内容1通用本第 3 章第 1 节评标办法和标准经评审最低价中标法经评审最低价中标法全部内容修改内容详见本专用本第 3 章第1 节2通用本第 8 章 投标文件格式全部内容 不适用修改内容详见本专用本第 8 章第第 2 2 章章 评标办法和标准评标办法和标准 第第 1 节节

27、评标办法和标准1.1.评标委员会评标委员会1.1. 本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见评标办法和标准数据表第 1 项。2.2.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。2.2. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说

28、明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3. 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。2.4. 投标人的投标总价高于招标最高控制价的低于招标最低控制价的，按废标处理。投标人的投标总价不高于招标最高控制价且不

29、低于招标最低控制价的投标文件，不足 7 家的应当全部进行评审。2.5. 评标委员会对投标文件按资格审查文件、后商务文件的二阶段方式进行评审，前一阶段评审合格的方可进入下一阶段的评审，2.6. 资格标的评审只作合格与否的结论。2.7. 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2.8. 评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。3.3.评标程序评标程序3.1.本招标项目评标将按以下程序进行：（1） 评标前准备工作；（2） 对投标

30、人资格审查文件进行评审；（3） 对投标人的商务文件进行评审；（4） 对商务文件进行算术性修正和细微偏差补正；（5） 对商务文件进行详细评审；（6） 抽取和推荐中标候选人；（7） 提交评标报告。4.4.评标前的准备工作评标前的准备工作4.1. 开标前，有着白偶然按照评标办法和标准数据标第 2 项的规定，当众抽取K 值。4.2. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。开标后，招标人或其委托的招标代理机构应当按照招标文件规定，对投标报价总价及其构成与预算造价相应项目进行对比，将偏差情况形成书面报告提供评标委员会进行评标。招标人或其委托的招标代理机构应当对偏差情况

31、形成书面报告的准确性、完整性负责。4.3. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。5.5.资格审查文件评审办法和标准资格审查文件评审办法和标准5.1. 资格审查文件评审标准资格审查文件评审标准：6.1.1 完整提供招标文件第完整提供招标文件第 8 8 章章 “资格审查文件格式资格审查文件格式”所规定的全部资格审查所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署申请材料并按规定盖章和签署；6.1.2 已按招标文件规定提交了投标保证金已按招标文件规定提交了投标保证

32、金；6.1.3 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；企业注册资本金金额超过拟招标项目预算价（控制价）之拟招标项目预算价（控制价）之 2020的金额的金额；6.1.4 具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第 1313 项规定的建筑项规定的建筑业企业资质和业企业资质和施工企业安全生产许可证施工企业安全生产许可证；6.1.5 应在本省注册登记，并具有独立法人资格应在本省注册登记，并具有独立法人资格；6.1.6 拟派出的施工现场管理人员满足评标办法和标准数据表第拟派出的施工现

33、场管理人员满足评标办法和标准数据表第 5 5 项规定的最低项规定的最低资格和人数要求资格和人数要求；6.1.7 企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证证书上的单位名称和投标单位名称一致的称和投标单位名称一致的；6.1.8 不存在投标须知第不存在投标须知第 4.34.3 款规定的情形的款规定的情形的；只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的，作废标处理审标准的，作废标处理。6.6.商务文件评审标准商务文件评

34、审标准6.1. 商务文件评审标准如下商务文件评审标准如下：7.1.1 符合招标项目的报价要求符合招标项目的报价要求；7.1.2 满足完成招标项目的期限要求满足完成招标项目的期限要求；7.1.3 符合招标项目的质量要求符合招标项目的质量要求；7.1.4 未附有招标人无法接受的条件未附有招标人无法接受的条件；7.1.5 符合招标文件规定的其他实质性要求符合招标文件规定的其他实质性要求。6.2. 只有全部满足商务文件评审标准的投标人，才有资格参加随机抽取，才有可只有全部满足商务文件评审标准的投标人，才有资格参加随机抽取，才有可能成为中标候选人。有一项不符合评审标准的，作废标处理能成为中标候选人。有一

35、项不符合评审标准的，作废标处理。7.7.推荐中标候选人推荐中标候选人7.1. 通过资格文件、商务文件评审均合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由评标委员会依次按投标人拟派出项目经理的建造师级别高低、用于本招标项目的企业资格等级高低进行排序，级别或等级高德排在前面，若上述条件均相同时，则由评标委员会表决或招标人选择确定。7.2. 通过评审合格的投标人不少于 3 家（不含 3 家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。7.3. 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标

36、，所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.4.提交评标报告提交评标报告7.5. 评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告应书面记载以下内容：（1） 基本情况和数据表；（2） 评标委员会成员名单；（3） 符合要求的投标一览表；（4） 废标情况说明；（5） 评标标准、方法或者评标因素一览表；（6） 每个有效投标人所对应的抽取号码一览表；（7） 公开随机抽取三个号码情况； （8） 推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜； （9） 澄清、说明、补正事项的纪要。7.6. 评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具

37、体理由。7.7. 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。8.8.附则附则8.1. 在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。8.2. 在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理按规定时间（一般

38、在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。8.3. 评标委员会未按照招标文件规定的评标办法和标准进行评审的，抽取、推荐的中标候选人和确定的中标人无效，招标人将重新组建评标委员会进行评审，并按规定重新抽取、推荐中标候选人和确定中标人。6.1.8拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求1、项目经理 1 人 ，专业：地灾治理施工 ，注册建造师等级：二级（或以上）建造师注册证书(含临时执业证书)，并持有合格有效的安全生产考核合格证书 B 证；2、项目技术负责人 1 人，职称：中级（或以上） ，专业：市政工

39、程；3、施工员 1 人；（房建工程） 。4、质检员 1 人；5、材料员 1 人；6、安全员 1 人；7、注册造价师或造价员 1 人。说明：（1）拟派出项目经理须附上其注册建造师证书、安全生产考核合格证（B 证）、职称证及身份证等的复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出项目经理必须为本企业在岗人员，以注册建造师证书上的注册单位为准。专业以注册建造师证书上注明的为准。（2）拟派出本工程项目技术负责人须附上其职称证书、毕业证书和身份证等复印件（加盖投标人单位公章）。拟派出技术负责人须为本企业在岗人员，以养老保险复印件或注册执业证书、施工现场管理岗位证书（如有应提交复印件）所署单位为准。专业以职称证书上

40、注明的为准，若职称证书上未注明的，以毕业证书上注明的为准。（3）拟派出本合同工程的施工员、质检员、材料员、造价师或造价员和安全员等现场管理人员须附上建设行政主管部门核发的岗位证书复印件并加盖投标人单位公章。拟派出现场管理人员须为本企业在岗人员，以岗位证书所署单位为准。（4）上述各类注册执业证书和岗位证书发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准；否则按废标处理。第 2 节评标办法和标准数据表说明：“评标办法和标准数据表”由招标人根据招标文件规定的评标办法从招标文件通用本中选择相对应的格式，并按格式要求在专用本中填入具体数据。项号条款号条款名称编列内容11.

41、1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。24.1K 的的取值及抽取办法一、本招标项目 K 的取值区间为 6% 8 %。按百分数表示的 K 值小数点后保留 2 位。二、K 值的抽取办法：1、K 值在开标前当众抽取确定，分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。2、开标后经招标人或其委托的代理机构计算，报价（投标文件评审前）不低于 B 的投标人少于 7 家（不含 7 家）的，按上述方法在上一次抽取的 K 值和招标文件规定的K 值区间重新抽取 K 值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于 B 的投标人不少于 7 家（含 7 家）

42、为止。按最后一次抽取的 K 值计算招标最低控制价。3、投标人少于 7 家（含 7 家）的，按招标文件规定的K 的值取值区间的下限计算招标最低控制价，不再抽取K 值。注：B=A(1-K),其中 B 为最低控制价，A 为工程预算造价（即最高控制价）第第 3 3 章章 合同条款及格式合同条款及格式第第 1 1 节节 通用合同条款通用合同条款通用合同条款内容见招标文件通用合同条款内容见招标文件通用本通用本通用合同条款补正表序号条款号原通用合同条款内容删除、补充或修改后内容14.11原句整句修改为：不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍

43、和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理下。监理人应当及时发出指示，承包人因采取合理措施而增加的工期允许延误，但费用不予增加211.3原句整句修改为：在履行合同过程中，由于发包人（1）-（3）原因造成增加费用，承包人有权要求发包人增加费用并支付合理利润；由于发包人（4）-（7）原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。需要修订合同进度计划的，按照第 10.2 款的约定办理。（1）增加合同工作内容；（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发懈人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；

44、（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。312.2原句整句修改为：由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，费用不予增加。412.4.2原句整句修改为：承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期，但费用不予增加。516.3.1原句整句修改为：工程计量时，工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。616.3.2原句整句删除716.3.3原句整句删除817.5.

45、1.2原句修改为：发包人应当自收到结算资料之日起 7 日送审核部门审核，审核部六接收资料 7天内对资料的完整性进行审查，并将审查结果书面告知承包人。审核部门未在 7 天内将审查结果书面告知承包人的，视为结算资料已完整。结算资料不完整的，审核部门应当在审查中随时列出要求承包人补交的资料清单，承包人应在收到书面告知之日起 14 天内按审核部门要求补交相关资料。承包人因自身原因未在规定时间内补齐资料的，审核部门有权根据已有资料进行审查，责任由承包人负责。917.5.1.4原句修改为：审核部门应收到完整结算资料之日起，在合同约定时限内向承包人出具书面审查意见，予以核减的，应在审查意见中逐项明确理由和依

46、据；审核部门未在合同约定时限内出具书面审查意见的，视同认可承包人的竣工结算报告。审核部门审查工程竣工结算的时限为：工程竣工结算报告明确的竣工结算金额 500万以下，20 天；500 万以上 2000 万以下的，30天；2000 万以上 5000 万以下的，45 天；5000万以上的，60 天。合同没有约定审查时限的按28 天。1017.5.1.5原句修改为：承包人应在收到审查意见后 14 天内与审核部门核对，将同意或予以修改的书面反馈意见递交审校部门；逾期不递交的，视同认可。审核部门应在收到反馈意见后 14 天内与承包人核对。经核对后，审核部门应当在 7 天内出具审核报告。审核报告应当就不接受

47、承包人反馈意见的理由和依据逐一予以说明，并列出与承包人未能达成一致意见的项目、金额清单，以书面形式送达承包人。承包人应及时对审核报告进行确认。1117.5.1.7原句整句修改为：审核报告经发、承包双方签字并加盖单位分章及财政批复后生效，作为承包人向发包人申请支付工程竣工结算价款的依据。承包人根据财政批复的审核报告，向发包人书面申请支付工程竣工结算价款。发包人收到申请后，应当即时予以签收，并在 15 天内向承包人支付除按合同约定预留工程质量保证金外的全部结算价款；发包人在 15 天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第 16 天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任

48、；对发包人不按时支付工程竣工结算价款。承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到支付工程竣工结算价款书面申请后 28 天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。1217.5.1.10原句整句删除第第 2 2 节节 专用合同条款专用合同条款1 1 一般约定一般约定1.11.1 词语定义词语定义1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.2 发包人: 1.1.2.3 承包人: 1.1.2.6 监理人: 1.1.3 工程和设备1.1.3.2 永久工程: 1.1.3.3 临时工程: 1.1.3.4 单位工程

49、: 1.1.3.10 永久占地: 1.1.3.11 临时占地: 1.1.4 日期1.1.4.2 开工日期: 监理工程师发出开工令之日 1.1.4.3 工期: 总工期 30 个日历天(其中关键点按业主要求)1.1.4.5 缺陷责任期: 十二个月1.1.5.4 暂列金额（预留金）： 1.41.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序: : 按通用合同条款约定。 1.51.5 合同生效的条件合同生效的条件: : 按通用合同条款约定。 1.61.6 图纸和承包人文件图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的时间为：中标通知书发出后 7 天内。发包人向承包人提供图纸的数量为： 3 套

50、。1.6.2 承包人提供的文件发包人要求承包人提供的文件包括：部分工程的大样图、加工图等，提交数量为 3 套，承包人应在 开工 之前报送给监理人。监理人应在收到承包人文件后 14 天内批复。1.6.3 图纸的修改监理人应在施工前 7 天给承包人签发图纸修改指令。2 2 发包人义务发包人义务2.32.3 提供施工场地提供施工场地发包人提供施工场地和有关资料的时间: 已具备施工条件。需由发包人办理的施工所需证件、批件均已办理完成，并按进度要求提供给承包人。2.82.8 其他义务其他义务: :(1)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作（承包人按照发包

51、人提供的资料和保护要求，采取适当措施予以保护，经发包人批准后的费用由发包人承担）； (2)协调施工现场的供电供水（费用由承包人承担）。3 3 监理人监理人3.13.1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力3.1.1 须经发包人事先批准行使的权力: 设计变更、现场签证、工期签证、工程量及造价调整、更换主要材料或设备以及承包人更换项目经理、技术负责人及其它施工班子成员。4 4 承包人承包人4.14.1 承包人的一般义务承包人的一般义务4.1.8 为他人提供方便承包人为他人提供条件的内容: 若有需要，承包人应向发包人和监理工程师提供施工场地办公和生活的房屋及设施。4.1.10 其他义务: 承包人应按

52、约定时间和要求，完成以下工作：（1）施工中如有发现问题或有合理的建议，应及时通知甲方，征得发包人同意后方可进行修改。施工中如发包人提出个别部分的小更改，承包人必须予以配合改动。（2）在施工中应加强对施工人员的安全教育，做好工地的安全与保卫工作，确保按安全操作规程施工，如发生任何事故，一切后果和责任由承包人自负。（3）承包人在施工过程中需在午间、夜间加班，所引发的费用或被有关部门处罚，均由承包人负责。（4）由发包人指定的分包商进场施工(中标范围以外的工程)，承包人应积极配合、协调处理好与其它专业承包方施工中出现的问题，共同做好本工程。在与其他队伍发生矛盾时，承包人应无条件服从发包人决定和安排，并

53、且不计费用。4.24.2 履约担保履约担保履约担保的形式和金额：履约担保以从银行转帐提交，金额为合同价款的 10% 。承包人必须在合同签订之日前提供。4.34.3 分包分包4.3.2 发包人同意承包人进行分包的工程部分或工作为： 无 4.54.5 承包人项目经理承包人项目经理4.5.1 承包人指派的项目经理姓名： 5 5 材料和工程设备材料和工程设备5.15.1 承包人提供的材料和工程设备承包人提供的材料和工程设备5.1.2 承包人报送各种材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间给监理人审批的时间为：本工程承包范围的材料由承包人采购，必须为经有关部门检验合格产品，材料的采购、运输、保

54、管、质量等责任均由承包人自行负责，材料、必须附有合格证书、产地证明、规格、型号证明等随货文件，并经监理单位、发包人检验后方可进场，发包人认为不合格的，承包人须自费将材料、设备搬运出场，重新采用符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误的工期不顺延。所有材料、设备在使用之前必须经发包人、监理单位共同认可后方可使用。承包人必须提前 7 天向发包人、监理提交材料样品、合格证等有关材质说明，使发包人有充分时间选择比较，发包人在 7 天内确定后方可定货采购。5.25.2 发包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备5.2.1 发包人提供的材料和工程设备为：无。材料和工程设备的交货方式、地点和

55、日期：无。5.2.3 材料和工程设备的接收、运输与保管：无。6 6 施工设备和临时设施施工设备和临时设施6.16.1 承包提供的施工设备和临时设施承包提供的施工设备和临时设施6.1.2 承包人承担修建临时设施费用的范围：承包人应按合同进度计划的要求及需要，及时配置施工设备和修建临时设施。临时占地的申请：承包人办理，发包人协助。临时占地相关费用：承包人自行承担。6.26.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施为：无。7 7 交通运输交通运输7.17.1 道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施取得道路通行权、修建场外设施权的办理人：承包人应

56、自行办理在公共道路使用特殊施工车辆的特别许可证。相关费用：承包人自行承担。7.27.2 场内施工道路场内施工道路7.2.1 临时道路和交通设施的修建、维护、养护和管理人：按合同通用条款的相应条款执行。7.2.2 临时道路和交通设施相关费用的承担: 按合同通用条款的相应条款执行。7.47.4 超大件和超重件的运输超大件和超重件的运输道路和桥梁临时加固改造费用和其他费用的承担: 按合同通用条款的相应条款执行。8 8 测量放线测量放线8.18.1 施工控制网施工控制网8.1.1 发包人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的时间：承包人进场施工前三天，发包人以书面形式与承包人进行现场交验

57、，承包人接受后应及时对水准点与坐标控制点进行复核校对，报监理工程师审核。报监理人审批施工控制网资料的期限：现场交验后 3 天内。9 9 施工安全、治安保卫和环境保护施工安全、治安保卫和环境保护9.39.3 治安保卫治安保卫9.3.1 现场治安管理机构或联防组织的组建: 按合同通用条款的相应条款执行。9.3.3 施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制: 按合同通用条款的相应条款执行。1010 进度计划进度计划10.110.1 合同进度计划合同进度计划承包人编制施工方案的内容: 说明各分部分项工程的施工方法和布置，提交包括临时设施和施工道路的施工总布置图及其他必须的图表、文字说明书，主要

58、包括工程概况，施工部署，施工方案，施工进度计划，资源供应计划，施工准备工作计划，技术组织措施计划，项目风险管理，信息管理，实施难点和对策等。承包人报送施工进度计划和施工方案的期限: 承包人应于施工图会审后 3 天内向监理工程师提交施工组织设计（壹式肆份）。承包人应于每月的 25 日上报下月工程进度计划（壹式肆份）。 监理人批复施工进度计划和施工方案的期限: 收到承包人递交的报告后 3 天内进行批复。10.210.2 合同进度计划的修订合同进度计划的修订承包人提交修订合同进度计划申请报告的期限: 发生工程实际进度与合同进度计划不符后的 7 日历天内。监理人批复修订合同进度计划申请报告的期限: 承

59、包人提交修订合同进度计划申请报告 7 日历天内 。1111 开工和竣工开工和竣工11.311.3 发包人的工期延误发包人的工期延误11.3.3 发包人造成工期延误的其他原因:无（以发包人的书面确认文件为准，不影响关键线路的非关键线路工期不予顺延）。 11.411.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件 异常恶劣的气候条件的范围:（1） 7 级以上地震或社会发生动乱；（2） 8 级以上（含 8 级）大风袭击工程所在地（以气象台的资料为准）；（3）一昼夜内降雨量达到 80mm 以上（以气象台的资料为准）。 11.511.5 承包人的工期延误承包人的工期延误逾期竣工违约金的计算方法：逾期竣工违约金

60、的计算方法：（1 1）、）、本招标项目发包人给承包人施工准备时间为本招标项目发包人给承包人施工准备时间为 3 日历天，并应按招标文件规日历天，并应按招标文件规定的施工总工期及阶段工期完成施工。由于承包人原因延期开工，每延期开工一天应定的施工总工期及阶段工期完成施工。由于承包人原因延期开工，每延期开工一天应支付给发包人违约金人民币支付给发包人违约金人民币 10000.0010000.00 元整（元整（￥10000.00￥10000.00 元元/日历天），延期开工达日历天），延期开工达 3天的，发包人有权没收承包人的履约保证金，并与承包人解除合同，另派施工人员进天的，发包人有权没收承包人的履约保证