发展战略福鼎传统优势产业发展状态调查

1、1福鼎传统优势产业发展现状调查化油器、石材、茶叶加工是福鼎市传统三大优势产业，已初具产 业集群雏形，2008年化油器及配件行业完成产值20亿，石材加工 完成产值10亿，茶叶加工完成产值5亿元,三大传统优势产业完成产 值约占福鼎工业总产值50%以上。福鼎市委、市政府把传统三大优 势产业确立为加快“工业立市”发展战略支撑点，加大扶持力度，引 导产业向集群化方向发展。 本文拟通过对福鼎市三大传统优势产业行 业发展现状的调查，理清做大做强传统优势产业的金融支持思路。一、福鼎市三大传统优势产业发展现状（一）化油器产业发展现状： 福鼎化油器从上世纪八十年代起步， 近几年经历了快速发展期， 目前已形成一个颇

2、具规模的产业群体和以 化油器生产为中心， 以相关配件等上下游产业为配套的较为完整的产 业链，构建起较为完整的专业化分工合作网络。1、 产量占全国的“半壁江山”根据天津内燃机研究所和中国摩托车技术中心有关资料显示，2007年，全国摩托车化油器5000多万台；通用机化油器产量为4500万台，福鼎市两种化油器产量分别是2000万台和2600万台，分别 占全国总产量的40%和58%。两种化油器全国总产量9500万台， 福鼎生产的化油器占了其中的48.42%，达到4600万台。也就是说， 全国化油器总产量，福鼎占“半壁江山” 。2009年福鼎市荣获“中 国化油器城”称号。2、 以内销为主，出口以代理为主

3、要形式22007年，福鼎市出口摩托车化油器210万台，占全国总出口量 的23.3%；出口通用机化油器800万台（含间接出口） ，占全国的44%。2种化油器出口总量占全市化油器产量的21.96%，化油器产 品主要配套于国内大的摩托车生产企业。截止2007年末，福鼎市166家化油器生产企业中，拥有自营进出口权的企业仅有4家，占比 仅2.4%；大部分出口通过代理，产品主要销往东南亚等国。3、产业链条基本形成，实现较完整的行业分工至2007年，福鼎市化油器及配件企业发展到166家，其中化油 器整机生产企业71家，模具、压铸及相关配件企业95家，化油器 类型从摩托车化油器发展到通用机化油器，产品从产业发

4、展初期的5、6个品种发展到112个品种，形成一个颇具规模的产业群体和以 化油器生产为中心，以模具、压铸、铜件、冲件、塑料件、柱塞、针 阀等上下游产业为配套的较为完整的产业链，并在发展过程中分解成 众多零部件生产环节， 构建起较为完整的专业化分工合作网络， 实现 了不走出福鼎就可以实现完整的配套。4、标准化生产初具雏形，品牌建设步伐加快，2007年福鼎市年产化油器整机4600多万台，化油器配件6500万套，年销售收入保守估算已超过20亿元。其中37家规模以上化 油器及配件企业产值在10亿元以上，年纳税额超过5000万元。全 市从事化油器产业及配件生产人员达13000多人。有36家企业通过 了IS

5、O9000或ISO9001、ISO0002国际质量体系认证，2家企业 获得省名牌产品，6家企业获省著名商标，15家企业获知名商标。2007年，福建省化油器检测中心在福鼎落户，为实现产业标准化管 理，提高产品质量提供了基础平台。5、政府重视产业发展，投资软环境有所改善 近年来，福鼎市把化油器3产业确立为加快推进 “工业立市” 的一 个战略支撑点，加大扶持力度，引导化油器产业向集群化方向发展， 使之成为工业经济的加快腾飞的一个引擎。2005年福鼎市委、市政 府通过牵线搭桥，促进福建省化油器行业协会在福鼎市成立。同时，依托省、市技术监督局、省中心检验所，引进先进的检验设备，组建 福建省化油器检测中心

6、， 对化油器产品进行全面的质量管理， 促进提 高化油器的质量和档次。（二）石材加工产业发展现状： 福鼎玄武岩石材产业是福鼎市三 大支柱产业之一， 从上世纪八十年代末起步，经过二十年的发展，立 足本地资源优势，已实现玄武岩开采、加工与 出口 产业化，促进了福 鼎经济的发展，增加了地方财政收入，白琳镇也因此荣膺 “闽东第 一镇”的称号。1、矿产资源丰富。 白琳玄武岩矿区方圆0.21平方公里， 矿山储 量约5000万立方米，可开采量为3800万立方米，是全国重点黑石 材产地，占全国黑色石材产量70%，是全国十大石材生产出口基地 之一。玄武岩是全国罕见的优质黑色石矿， 被国家建材部门命名为 “福 鼎黑

7、”。玄武岩具有黑色均匀一致，带有橄榄粒斑纹，抗折、抗压、 耐磨、耐腐蚀，磨光加工后的光泽度达100度左右，具有良好的装 饰性能，矿石致密无裂隙，可锯性强，容易加工，成材率高，矿石不 含放射性物质，对人体无害。 “福鼎黑”以其优良的品质被国内外客 户所接受，被广泛应用在装饰建材等各个领域。2、荒料政府分配 。从上世纪八十年代末开始起步，玄武岩产业 先后经历了粗放型的无序生产状态、 政府计划管理、 科学发展三个阶 段。为构建和谐的产业生产环境，保持资源，防止水土流失，矿石的 开采量从原来的每年8万立方降到34万立。目前玄武岩矿山由福 建玄武石材有限公司统一经营，加工企业负责荒料加工， 荒料按企业

8、户头由政府分配。政府对规模以上企业4实行扶持，增加荒料供应。3、企业规模相对集中。 经过几年来产业结构调整及政府扶优政 策影响，目前全市玄武岩石材加工企业已由原来400多家减少到200多家，主要分布在白琳、点头和秦屿三镇，规模以上企业达100多 家，玄武岩矿山和石材加工企业年产值达10多亿元。4、产品品质不断提升。 近年来福鼎石材加工企业注重提升技术 含量，通过技术改造，产品已由原来的粗加工、半成品加工向深加工 转变。 玄武岩荒料加工的“福鼎黑”饰面板材，以其独特的品位 供不 应求，80%的产品出口， 主要销往欧美及日本、 韩国、马来西亚等国， 有10余家企业拥有自营进出口权。内销主要在江浙一

9、带。（三）茶叶加工产业发展现状： 福鼎是全国10个产茶大县 （市） 之一，茶叶产业按照“基地调大、龙头扶强、市场搞活”的经营运作 思路，充分发挥龙头企业带动作用，基地规模发展，出台政策扶持， 注重服务体系，培育出了享誉海内外的中国名牌农产品“福鼎白茶” 公共大品牌， 让茶叶产品在市场上占有一席之地， 使福鼎市茶叶产业 向规模化发展。1、调大基地，实施“放心茶”工程。 福鼎是著名茶叶产地，目 前已有茶园1万公顷，年产茶1.5万吨，是福建省著名茶区，也是全国10个产茶大县之一，福鼎产的“白琳功夫”和“白毫银针”在国 际享有很高的声誉。全市茶叶从业人员近40万人，其中茶农约35万人，占全市人口的62

10、.5%，171个行政村的村财政收入主要依靠茶 叶。近年来福鼎茶叶种植实施集中连片发展，遵循“统一规划、合理 布局、连片建设、规范实施”的原则，坚持走龙头企业带动的发展路 子，茶叶基地向规模化发展。全市建成20万亩优质茶叶基地，基本 形成山下建加工点、 山上建基地的经营模式。 全面5实施福鼎 “放心茶” 工程，众多茶叶企业纷纷获得国家有机茶、绿色食品基地认证，全市 建立有机茶认证基地8个，无公害茶叶认证基地4个，绿色食品认 证基地1个，总面积达3万多亩。同时注重良种茶叶苗圃建设，依 托中国国际茶文化研究会福鼎白茶研究中心、 福建农林大学的技术力 量，建立以福鼎大白茶、福鼎大毫茶的国优茶树良种繁育

11、基地，做到 集约化育苗、商品化供苗，满足本市和周边基地用苗需求。2、扶强龙头，增强辐射功能 。推行“公司基地农户”模式， 全市建立了10个有机茶和绿色食品基地，面积1.1万亩，5个无公 害茶园基地，面积3.8万亩，并带动周边茶农，从而扩大茶叶生产基 地建设，无公害茶叶基地建设通过农业部验收合格， 有机茶基地建设 继续保持全省领先地位。 龙头企业焕发出活力， 实现茶产业产销两旺， 茶叶持续增产、茶农增收，茶企增效的目标。去年茶青价格比2006年提高1015%，茶叶销售价格提高2030%。在龙头企业的辐射 带动下，每个龙头企业都建有自己的茶叶生产基地， 通过基地带动周 边农户发展无公害茶叶生产，

12、去年全市产毛茶1.5万吨，实现茶叶产 值5亿元，茶农实现增收1.5亿元，覆盖全市17个乡镇和带动周边 邻市乡镇茶叶发展。3、技术改造，提高产品品质。 福鼎共有茶业加工企业381家， 年生产产值5亿元。企业 注重加工技术的改进， 先后引进多条先进加 工设备，使茶叶加工技术水平保持与国内外同步水平。 去年农产品质 量安全检测中心开展的茶叶抽检工作，抽检215家茶叶企业的215批次毛茶，100%达到无公害茶叶标准要求。2008年该市茶叶企业 新增QS认证23家，全市茶叶企业获证总数达28家，位居宁德市 榜首。2008年底获批 “全国农产品加工业6福鼎白茶加工示范基地” ， 有效促进福鼎市福鼎白茶生产

13、区域布局和福鼎白茶产业带建设， 推动 福鼎白茶加工产业集聚和结构优化升级， 引导福鼎白茶产区发展精深 加工，提高福鼎白茶加工业的水平和质量效益。4、 打造品牌，赢得市场份额 。 “世界白茶在中国，中国白茶在 福鼎。 ”2005年经国家质量监督检验检疫总局、 国家工商行政管理 总局严格评审，福鼎大白茶获得国家地理标志原产地标记注册证书、 证明商标注册证书， 并被国家外贸部门推荐为出口信得过产品。 福鼎 市政府竭力打造以 “福鼎白茶” 为拳头的系列品牌， 制定“福鼎白茶” 地方标准，支持茶协会为品牌注册商标，鼓励企业争创“福鼎白茶” 系列品牌， 涌现出“品品香” 、“绿雪芽”等一系列福建省著名商标

14、。 鼓励和支持企业、经营大户、农民经纪人、中介组织到大中城市去开 品牌专卖店和开辟国际市场， 积极参与举办首届中国白茶文化节， 组 团参加广西横县第五届全国茉莉花茶节、北京马连道国际茶文化节、首届海峡两岸茶博会等茶事活动，以名特优茶和品牌茶展销展示、品茗、茶艺表演、茶歌、茶舞表演、“福鼎白茶”名茶推介会等系列活 动宣传福鼎白茶品牌， 提高了福鼎白茶品牌声誉。 同时积极组织茶叶 企业参与国内外名优茶评比活动， 依托高水平、权威性的茶叶评比活 动，宣传展示福鼎茶叶，先后有100多件福鼎大白茶产品在国际、 国内茶叶品质大奖赛中获得金奖、银奖称号。 在2007年福建省名优 茶鉴评活动中，福鼎市选送的2

15、1个茶样有14个获得省名优茶称号（其中5个为省名茶，9个为省优质茶），是全省获奖率最高的县（市）。二、制约传统优势产业发展的信贷融资困难 化油器、石材、茶叶加工作为福鼎市土生土长的传统优势产业， 近年来发展迅速， 市场发展已经引起国7内外同行的广泛关注，对福鼎 经济发展和人民收入的增加做出了重要贡献，也成为我行潜现的信贷 资源。但是目前行业存在的诸多问题限制了金融进一步支持该行业的 发展，金融支持与其行业地位极不相称，如不解决，资金将成为限制 行业发展的“瓶颈”问题。（一）信贷融资瓶颈问题亟待解决。1、可用抵押物严重不足。 以石板材行业为例，福鼎市现有石材 加工企业200多家，规模以上的100

16、家，但是具有土地证、房产证 的达不到10%。再如秦屿镇30家企业中，石材加工就占12家，除2家有购地和建设厂房外，其他的均为租用，因此厂房的建设也是简 易的搭盖。2、两证不全无法实现抵押。 在园区落户特别是在新开的园区的新企业，由于土地证和房产证办理时间较慢， 在企业投产前后用两证 抵押无法申请流动资金贷款。3、保证担保难。 有担保资格的企业难寻，而有担保资格的企业 也不一定要为他人担保。另外，在福鼎，担保公司的作用名存实亡， 据调查至2008年底与各家金融机构合作的担保公司仅有两家。 与信 用联社合作的永信担保公司注册资金1亿元，2008年累计担保额2亿元，目前只为周宁、宁德在沪个体老板提供

17、担保。与农行合作的鼎 融担保公司，2008年累计担保额1.2亿元，只为21家股东提供担 保。本地企业和个人很难获得信贷支持。（二） 企业经济数据的随意性影响。 在对全市规模以上企业的调 查中，最大的问题就是数据的收集存在比较大的误差。调查发现，同 一家企业，经济部门提供的数据大， 而税务部门的数据小， 造成企业 经济信息数据运用的混乱，进而影响到融资、纳税等环节，影响企业 发展。8（三）经营理念落后，投资软环境仍需改善 福鼎市传统优势行业都是经历了由集体企业分解成若干民营企 业，再由政府引导的发展阶段，是典型的自发形成的“本土产业” 。虽然近年来企业经营理念有了不少的更新和突破，但是受到“树大

18、招 风”和“小富即安”等传统的经营思维，大多数企业主疏于扩大再生 产，而将大部分收益用于购置房产、送孩子出国、购买高档汽车等消 费性用途。同时由于投资软环境建设上的不足，部分企业不敢做大， 即使做大也隐瞒了部分产值和利润，也制约了信贷资金的介入。三、金融支持传统优势产业发展的思路（一）加强行业管理、促进规范发展，优化金融基础环境 加强行业管理，规范行业发展，优化金融介入的基础环境。一是 清理一部分无证无照、 质量低下， 严重扰乱市场秩序的家庭作坊式生 产加工企业， 引导化油器企业走正规经营的发展道路， 健全相应的财 务制度；二是提高企业市场准入标准， 严格控制无条件盲目生产的小 厂家，采取联合、兼并、股份制等形式，逐步解决一大堆“小麻雀” 问题，有计划、有步骤地培养一批规模相对较大，科技含量高，市场 占有率大，效益好、发展前景较好的骨干企业，支持它们上规模、上档次，形成具有拳头产品，以骨干企业为龙头，一般企业相配套的生 产集群。三是积极推动