林业局副局长有害生物防治工作会议讲话

1、林业局副局长有害生物防治工作会议讲话林业局副局长有害生物防治工作会议讲话同志们：今天这次会议是经市政府主管领导同意召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结去年的林业有害生物防治工作，认真分析当前面临形势，安排部署今年全市有害生物防治工作。刚才，我们对在林业有害生物防治工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰，有5个县市从不同侧面介绍了做好防治工作的经验做法，希望大家相相互学习，相互借鉴，共同同努力把全市林业有害生物物防治工作提高到一个新的的水平！下面，按照会议安安排，我讲以下三个方面的的意见。一、2012年年工作总结去年，在市委委、市政府的正确领导和省省林业厅的大力指导支持下下，全市上下认真

2、贯彻落实实全省林业有害生物防治工工作会议精神，坚持“预防防为主、科学治理、依法监监管、强化责任”的方针，强化监测预报，狠抓督导导落实，抓住防治的关键时时期，积极组织动员开展防防治工作，全年累计防治作作业面积194万亩次，其其中：美国白蛾160万亩亩次，春尺蛾10万亩次，杨扇舟蛾、杨小舟蛾233万亩次，天牛类等其他病病虫害1万亩次。经过全市市上下的共同努力，全市林林业有害生物成灾率为2，无公害防治率达1000%，测报准确率达95%，产地检疫率达98%，圆满地完成了省下达的防防控指标和任务，有力地保保护了造林绿化成果和生态态安全，得到了各级领导和和社会各界的肯定。（一一）主要林业有害生物得到到有效

3、控制。对于去年的防防治工作，各级党委和政府府高度重视，市、县、乡逐逐级签订了防控目标责任状状、落实了防治责任，市县县两级都投入了专项防治资资金，全市共计投入防治资资金630.85万元，与与上年相比增加112.44万元，各县（市、区）基基本上都将林业有害生物防防治资金纳入了财政预算，肃宁县财政直接投入达1130.5万元。具体防治治工作开展情况：一是对于于春尺蛾防治。各级领导高高度重视，提前储备防治物物资，周密安排部署，做到到了早谋划、早准备、早行行动，于2月初组织各有关关县市全面开展防治工作，突出防治关键时期、关键键部位，采取“废机油高高效氯氰菊酯”阻隔法为主主、地面喷药为辅的防治措措施，全市共

4、使用废机油990吨，高效氯氰菊酯100吨，出动人力5000余余人次，完成防治面积100万亩次，总体上达到了“有虫不成灾”，取得了很很好的防治效果。二是对于于美国白蛾防治。我们抓住住防治关键时期，采用飞机机与地面防治、物理与化学学防治、专业队与个人联合合防治相结合的措施进行防防治，重防第一代，严防第第二、三代，积极开展防治治作业，全市共出动市级防防治专业队1支、县级防治治专业队18支、乡级防治治专业队175支，出动人人力50余万人次，使用大大型防治机械30台套、高高压机动喷雾器400台套套，使用农药60余吨，开开启诱虫灯1200台，累累计完成防治面积160万万亩次。其中5月17日31日，抓住第一

5、代防治治关键时期开展飞机防治4480个架次、52万亩；5月15日-6月8日、7月25日-8月15日日、9月1日-20日，抓抓住各代防治关键时期，集集中开展地面防治作业累计计面积108.52万亩次次。从去年督导核查的情况况看，除个别地方第三代疫疫情出现反弹，我市美国白白蛾防治工作总体效果良好好，较好的完成了省下达的的防控指标。三是对于杨扇扇、杨小舟蛾防治。针对去去年部分县市杨扇、杨小舟舟蛾发生加重的形势，我市市各级积极进行监测、查防防，抓住有效时机及时除治治，于8月16日-17日日对黄骅、海兴两县的高速速、国道两侧绿化树种发生生的杨扇、杨小舟蛾进行飞飞机防治工作，共计飞防飞飞行22架次。同时积极

6、调调拨农药，出动防治专业队队进行地面喷药防治。经过过技术人员防效调查，防治治工作成效明显，有力地控控制了杨扇、杨小舟蛾危害害。（二）“绿盾20112”行动取得圆满胜利。根据“启动绿盾20112全国林业植物检疫执执法检查行动电视电话会议议”精神和省林业厅制定的的“绿盾2012”河北北省林业植物检疫执法检查查行动实施方案，我市各各级高度重视，精心组织，严密部署，进一步加强和和规范林业植物检疫执法，总结检疫执法工作的成功功经验，查找检疫执法实践践中存在的突出问题，严厉厉打击林业植物检疫违法行行为，积极开展“绿盾20012”林业植物检疫执法法检查行动。据统计，全市市共组织开展检查行动777次，出动执法

7、人员3644人次，与相关部门联合检检查16次，与相关区域联联合检查5次；共检查苗木木花卉基地129个，检查查种苗花卉628.13万万株，检查涉木企业66家家，检查竹木材1.7万立立方米，检查木质包装箱、线缆盘930个，通过本本次行动提高了全市林业植植物检疫执法水平，增强了了全社会林业植物检疫意识识，为遏制美国白蛾、松材材线虫病等危害性林业有害害生物的传播危害和侵入起起到了重要作用。（三）森防体系建设进一步完善善。一是根据省厅关于林业业有害生物防控体系建设项项目的具体要求，我市进一一步完善了监测预警、检疫疫御灾与应急防控体系建设设，购置了必需的、先进的的仪器和设备，为更好地开开展监测预警及防治工

8、作奠奠定了基础。二是我市科学学编制了美国白蛾、杨树蛀蛀干害虫、松材线虫、杨树树食叶害虫的防治预案，并并积极做好防治物资储备，加强防治队伍建设，完善善分级负责、属地管理、保保障有力、快速反应、运转转高效的应急反应机制，提提高了突发疫情处置能力。（四）监测预报工作扎扎实推进。在防治工作中，我市充分发挥监测点和村村级查防员作用，实行专职职测报和群众举报、定点监监测和定期普查相结合，并并严格执行日报告制度，准准确掌握虫情动态，及时发发布虫情预报，做到了快速速反应、科学防治。全市共共布设测报用诱虫灯2122台，专职诱虫灯观测人员员212人，以及在有防控控任务的疫点村设立查防员员13名，全市共有村级级查防

9、员8765人，同时时进一步完善了疫情举报机机制，鼓励社会公众积极参参与。去年，我市共发布春春尺蛾病虫情报6期，美国国白蛾简报11期、蛾防办办文件15件，以及紧急通通知10期，实践证明，我我市测报数据及时、准确，有效地指导了防治工作的的开展。（五）宣传培训训工作不断加强。去年，我我市在xx日报、晚报发表表美国白蛾宣传文章8篇，在河北经济频道、xx电电视台等电视节目进行了报报道，发放有害生物宣传画画等技术资料万余份，并在在xx电台“公仆热线”栏栏目就美国白蛾发生防治情情况进行了专题介绍与解答答。同时，部分县市在天气气预报节目中加播了美国白白蛾预报与防治技术。在做做好广泛宣传的基础上，还还加强了技术

10、培训，进一步步提高了专业技术人员和林林农的防治技术水平。宣传传培训工作的不断加强有力力地推动了防治工作的开展展，取得了较理想的效果。二、当前面临的形势根据近几年主要林业有害害生物发生情况，以及对虫虫情监测数据的分析，目前前，我市林业有害生物蔓延延趋于平稳、发生面积增速速减缓，但是危害程度呈现现加重之势，尤其是美国白白蛾已经普遍发生，完全适适应当地的生存环境，并且且已经入侵大面片林，防治治美国白蛾已经成为一项长长期而艰巨的任务。预测今今年美国白蛾发生面积增加加3-5万亩，发生程度大大部分在中、轻度，到第三三代在防治不力的村庄周边边可能出现重度危害现象；春尺蛾发生面积接近4万万亩，发生程度均在中、

11、重重度；杨扇、杨小舟蛾开始始出现抬头趋势，全市范围围内发生程度普遍较前几年年有所加重；其他病虫害发发生危害稳中有降。预计林林业有害生物发生总面积在在92万亩左右。从我市市林业有害生物防治工作的的实际看，目前还存在着许许多薄弱的环节与不足。一一是防控形势依然严峻。美美国白蛾已经在全市普遍发发生，所有的县（市、区）、乡镇、行政村已经全部部发生美国白蛾疫情，并对对杨树等大面积片林构成严严重威胁，一旦防治不及时时、不到位，出现加重的趋趋势，我们将无法控制。去去年，7、8月份连续阴雨雨天气，造成第二代防治关关键时期不能及时有效开展展防治，导致第三代个别县县市的一些乡镇美国白蛾疫疫情出现严重反弹，个别地地

12、块树木叶片全部被吃光，造成个别地方越冬虫口基基数远远高于上年，为今年年美国白蛾的严重发生埋下下隐患，所以我们必须杜绝绝盲目乐观、麻痹大意思想想，时刻保持清醒头脑、提提高重视程度、加大除治力力度，否则，一旦疫情反弹弹，将出现2010年大面面积爆发的局面，造成无法法挽回的生态灾难。另外，杨扇、杨小舟蛾的发生程程度较前几年有所加重，大大部分县市都发现了其危害害，尤其是一些乡镇、村庄庄间的公路两侧树木及一些些年内新栽的幼树、田间地地头的孤树发生危害严重，被害杨树叶片保存率较低低。二是资金投入仍显不足足。近几年各级财政防治投投入虽有所增加，但多数县县市增幅不大，与防治任务务相比差距仍很大。个别县县市仍未

13、将重大、危险性有有害生物防治资金列入财政政预算。三是一些乡镇缺乏乏防治责任担当意识。部分分乡镇对防治工作的重要性性认识不够，缺乏防治积极极性，过分依赖林业部门，没有承担起防治责任，不不能组织进行必要且及时的的除治。四是应急防控能力力有待加强。主要是基层大大型防控器械明显不足和基基层防治队伍费用严重不足足，影响了防治工作的正常常有效开展。同时在防治、检疫执法方面仍有待加强强。当前面临的形势和工作作中存在的这些问题，要求求我们全市各级必须进一步步引起高度重视，进一步加加强组织领导，进一步完善善各项措施，进一步加大防防治各方面的工作力度。三、2013年工作总体部部署今年要确保实现林业业有害生物成灾率

14、控制在44.3以下、无公害防治治率达到85%以上、测报报准确率达到85%以上、种苗产地检疫率达到922%以上的总体目标要求，确保完成2011-22013年松材线虫病等重重大林业有害生物防治目标标责任书中提出的美国白白蛾重点防治区叶片保存率率在95以上、一般防治治区叶片保存率在80以以上的防控责任目标，全市市上下必须齐心协力、全力力以赴重点做好以下三个方方面的工作：（一）突出出主要林业有害生物防治，确保森林生态安全。各地地要突出重点区域、重点部部位，抓住防治关键时期，采取综合防控措施，切实实加大主要林业有害生物的的除治力度。1.春季突出出抓好春尺蛾防治。今年继继续推广应用以“废机油+菊酯类农药环

15、”阻隔法为为主、地面喷药防治为辅的的防治措施。春尺蛾具有发发生危害期早、暴食性强、防治时间短等特点，目前前大地已经开始回暖，春尺尺蛾成虫出土高峰期即将到到来，各有关县（市）一定定要抓住目前的防治关键时时期，马上行动起来密切关关注春季气温变化，切实加加强虫情监测，立即安排部部署本辖区的防治工作，做做好废机油、农药等防治物物资准备工作，把握好时机机积极发动群众，确保在春春尺蛾羽化出土前完成“废废机油+菊酯类农药”环涂涂抹工作；春尺蛾羽化出土土后，要适时对阻隔在树干干上的初孵幼虫进行喷药防防治，同时对来不及进行阻阻隔法防治的林木，要及时时开展人工喷药防治，提高高治理成效。各地要做到广广泛发动和组织群

16、众积极防防治，使林农群众真正参与与到防治中来；同时森防技技术人员要切实做好技术指指导，把握好技术环节随时时进行监督检查，确保农药药使用浓度不要低于15倍倍，农药环一定要闭合，药药环的宽度要大于15公分分，同时密切关注农药环的的杀虫有效期，必要时涂抹抹第二遍。各地要把乡级以以上主要交通沿线、城镇周周边等窗口地带的春尺蛾防防治放在突出位置，加强防防治并保证效果。这些地点点社会关注度高、影响面大大，一旦出现被吃光的现象象将会带来极大的负面影响响，将会严重影响到林业部部门甚至政府的整体形象。2.全年重点做好美国白白蛾防治工作。各地要继续续确保重视程度不减、资金金投入不少、除治力度不弱弱，巩固治理成果，

17、逐步实实现疫情的稳定控制。要科科学编制防治实施方案，由由本级政府报市林业部门批批复实施。要继续坚持政府府主导，逐级落实防治责任任、签订防治责任书，加强强部门协作和区域间联防联联治。要在去年的基础上，巩固加大飞防面积，在保保证旅游景区、交通干线两两侧及大面积片林等窗口地地带、重点区域进行飞机防防治的同时，将国道沿线11公里范围内树木较多的村村庄周边全部进行飞防，做做到凡是能够进行飞机防治治的全部采用飞机防治；要要大力推广专业防治和群防防群治相结合，加强地面防防治作业，突出重点部位和和防治的关键时期，重防第第一代，全面压低虫口密度度，减轻发生程度，确保防防治成效。同时要进一步加加大村庄防治力度，村

18、庄防防治是美国白蛾防治中的难难点，已经成为防治中的顽顽疾和传染源，村庄防治效效果不好直接影响到整体防防治效果；要做好村庄防治治工作就必须发挥好防治办办公室的督导协调作用，通通过层层签订责任状的形式式，一方面使乡村两级切实实担负起防治责任，认识到到防治工作的重要性，主动动承担起防治任务，加强防防治，减轻其发生程度；另另一方面充分发挥村级查防防员和防治专业队的作用，切实加强对村庄内美国白白蛾的防治力度，减少防治治的死角死面，打压虫口密密度，减轻危害，提高防治治高成效完成年度防控任务务目标；再一方面就是加强强责任追究制度，加强督导导检查，对拒不履行防治责责任造成泛滥成灾，轻的给给予通报批评，重的依法

19、严严肃追究责任并进行媒体曝曝光。3.结合美国白蛾防防治加强对杨扇、杨小舟蛾蛾的防治工作。各地要加强强监测、查防，抓住有效时时机及时除治，坚持杨扇、杨小舟蛾与美国白蛾一起起防治，及时动用各种除治治手段、形式、工具，及时时除治，确保林木叶片保存存率达到上级下达的防控目目标要求。（二）强化防防控体系建设，全面提升综综合防控能力。一是要加强强防控项目资金争取和建设设。各地要积极谋划争取国国家级、省级体系建设项目目的支持，重点争取林业有有害生物监测预警、检疫御御灾等国债建设项目，同时时继续实施已批复的国债项项目和省投县级林业有害生生物防控中心建设，切实加加强工程实施进度管理，加加大对项目建设情况的监督督

20、检查力度，确保建设项目目保质、保量、按时完成，不断提升林业有害生物综综合防控保障能力。地方财财政也要适应实际防控需要要，切实加强这方面资金投投入和项目建设的安排。二二是要进一步提升监测预警警能力。要充分发挥国家级级中心测报点、省级重点测测报点及乡镇林业工作站、村（街）查防员的作用，推进监测网络向基层延伸伸，同时通过公布病虫情举举报电话、鼓励群众积极参参与，形成以国家和省级测测报点为重点、各级监测点点为基础、群众举报为补充充的全覆盖监测网络。要将将监测任务落实到人头地块块，突出加强重点区域、重重大危险性和常发性林业有有害生物监测，不断提高监监测预报的科学性、准确性性和时效性。要及时向社会会和广大

21、林农发布有害生物物预警信息，做好防治技术术指导；重大疫情必须做到到第一时间发现、第一现场场除治。三是要进一步提升升检疫御灾能力。要强化种种苗产地检疫工作，突出抓抓好林业重点工程造林项目目所用种苗的检疫，坚决杜杜绝未经检疫或检疫不合格格种苗出圃。严格执行检疫疫要求书制度，加强调运检检疫管理，及时对调入苗木木、木质包装材料等开展复复检，严防检疫性林业有害害生物传播扩散。要继续加加大松材线虫病、苹果蠹蛾蛾、枣实蝇、扶桑绵粉蚧等等重大危险性林业有害生物物的监测力度，确保及时发发现，及时除治。四是要进进一步提升防控队伍整体水水平。各地要切实加强本辖辖区防控队伍规范化建设，根据本辖区有害生物发生生情况，及

22、时调整、补充、扩大森防专业队伍，并充充分利用防治空闲时间，加加强专业队成员的技术培训训，增强队员对防治技术的的掌握能力，提高防治水平平，切实打造一支技术精干干、素质优良、责任心强的的专业队伍，确保发现疫情情后，能在第一时间组织开开展防控任务。（三）加加强组织领导，狠抓各项措措施落实。加强组织领导，是落实各项措施，切实提提高工作效率和工作成效的的重要保障，各地要切实增增强责任感、紧迫感，进一一步加强组织领导防控工作作的力度，逐步健全完善各各项保障机制和措施。一是是加强领导，落实责任。要要切实落实各级政府的防治治责任，实行行政领导负责责制，政府主要领导要亲自自部署，负总责；分管领导导要亲自督导协调，现场指指挥；要按照属地负责的原原则，层层划定责任区，明明确责任人，签订责任状。林业主管部门要当好政府府的参谋，加强疫情监测，科学制定防治实施方案，加强技术指导和督促检查查，做好各项防治物资的储储备和供应；农业、水利、交通、建设等部门要在各各级政府的领导下，按照职职责分工，分别负责农田作作物、河渠周边和防洪堤绿绿化、