银行对自来水生产和供应行业调研

1、银行对自来水生产和供应行业调研一、行业的主要特点1、具有公益性：长期以来我国城市自来水的生产和供应由政府投资经 营，在管理上实现行政事业管理，水费收入也为事业收入，经营依靠地方财政补 贴。爱思范文23:目前，国家对该行业仍给予一定的扶持，以使之与整体经济的 发展和人民生活水平的提高相协调，采取诸如加大资本金、国债转贷以及财政贴 息等优惠扶持政策。2、投资数额较大，投资回收期相对较长：供水项目属于城市基础设施 建设项目，一般投资数额较大，虽然国家已明确了供水价格的确定原则， 允许它 获得一定的合理利润率，但在实际运作过程中，供水价格的确定必然与当地的经 济发展程度、人民生活水平相关联，必须顾及企

2、业及居民的实际承受能力。在经 济发展水平相对落后的地区，为保障国民经济和社会发展的需求，水价长期偏低， 甚至出现价格倒挂，生产企业处于亏损或保本微利状态， 使得贷款偿还期及投资 回收期过长。3、市场需求呈稳定增长之势，行业经营风险相对较小：水是生活必需 品，随着我国经济的发展，城市规模在扩大，城市人口在增加，经济总量在增长， 对自来水的需求也在加大。同时，城市用水结构也在发生变化，生产用水在总用 水量中的占比下降，生活用水量持续增加，在总用水量中的占比也不断增加。 这 种结构性的变化，使得供水需求量受经济周期波动的影响变小，需求相对稳定， 在价格水平不断趋于上升的同时，生产企业经营业绩趋好，行

3、业经营风险较小。4、行业经营垄断性强：由于行业的特殊性和产品的不可替代性，我国 对供水行业的改革相对滞后，市场开放程度相对较低，大部分地区还是由地方政 府垄断本地供水经营权，供水项目的建设也主要依靠国家投资。 即使在投资多元 化以后，行业经营仍带有较强的垄断性。二、行业的宏观情况及国家有关产业政策行业发展现状：水的生产与供应关系到国计民生，属于市政公用事业范畴。很长时期 以来，城市供水作为一项福利事业，价格与价值严重背离，造成大部分自来水公 司亏损而不得不由政府进行补贴。为扭转供水行业的亏损局面，国家对供水企业 管理体制进行了改革，开始以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为 中心对企业

4、进行改造，建立水务市场机制，改革水价确立方法，并逐步放开国内 水务市场，有力地促进了我国城市供水行业的发展。“九五”末期，全国供水能力已达到 5800多亿立方米，其中城市供水 量达到470亿立方米，城市污水日处理能力达 4200万立方米。我国现阶段城市 供水行业的发展主要呈现以下特点：1、供水能力大幅度增长，设施水平显著提高2、供水设施建设投资持续增加3、城市用水结构发生变化，生产用水持续减少，生活用水量持续增加， 预计到xx年，生产用水和生活用水将各占50%4、城市供水由量的增加转向到质的提高5、城市供水企业总体发展已经从高速发展期向经营管理期过渡6、水价改革促进城市供水市场化1998年国家

5、计委建设部颁布城市供水水价管理办法对水价的确定 规定了 “补偿成本、合理盈利”的原则，并指出供水企业合理盈利的平均水平应 为净资产利润率的8%-10%于是许多大中城市特别是经济发达地区的水价开始 大幅提升，用以补偿供水和水处理的成本，供水行业经营逐步市场化。国家关于城市供水行业发展规划根据国家“十五”发展计划纲要及建设部城市建设行业“十五” 计划等相关规划，到xx年，全国将新增供水能力400亿立方米，其中新增城 市供水能力160亿立方米，日新增城市供水能力 4500万立方米，新增乡镇供水 能力80亿立方米。城市供水普及率将达到 %工业用水重复利用率将由目前 50% 增至60%到20XX,全国供水能力将达到66006700亿立方米。据初步预测，“十 五”计划时期，我国城市供