《铁路大中型基本建设规划项目安全质量问答分类表》

1、!-关于公布铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表（暂行）的通知各监理分站：为规范XX铁路建设项目安全质量管理，提升建设管理水平，实现 对施工安全质量全方位、全过程的有效控制，特制定了铁路大中型 基本建设项目安全质量问题分类表（暂行）（以下简称分类表）， 现予以公布。分类表将铁路工程建设过程中的安全质量问题分为I、n、皿、W四类。其中：I类为非常严重的问题，一旦出现这些问题就极可能导致安全质量大事故，应当立即整改，严肃处理并追究责任；n类为 严重问题，对安全质量影响很大，容易引发安全质量事故，应立即整 改并进行责任追究。 在工程建设施工过程中， 必须严格控制安全质量i、n问题的发生，杜绝安全

2、质量事故。m类为较严重问题，对安全质量有较大影响；W为一般问题，会给工程带来安全质量隐患。分类表是我站建设管理的基础依据。监理站将根据不同类型的安 全质量问题，建立分级管理制度，针对不同类型的问题区分、明确并 落实相关责任。分类表将适用于XX标对建设工程的全过程管理，是安全质量日常检查、管理考核的重要依据和标准。安全质量问题575个综合工程 28个、隧道工程 112个、桥涵 231个、路基 60个、四电工程 93个、轨道工程 20个），其中，安全问题 375个（综合工程 28个、隧 道工程61个、桥涵180个、路基29个、四电工程 77个） ，质量问题200 个（隧道工程 51个、桥涵 51个

3、、路基31个、四电工程 16个、轨道工程20个、房建工程 31个）。为强化管理，夯实基础，完善建设施工安全质量管理体系，请各 分站，及时将实施过程中的意见和建议进行收集并反馈监理站。附件：铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表（暂行）XX监理站XXX年 XX月 XX日!-（综合项目）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别附件:综合工程安全问题程度序号问题内容I类1未制定营业线、隧道和移动模架及运架梁施工、高空、深井施工 安全相关管理办法。2未制定防洪应急预案。3未建立健全施工安全责任制度和责任追究制度。4重大工程项目未执行安全技术交底制度。5重大或专项施工方案未经审查批准施工。6擅自变更施工

4、方案。n类1开工报告未经审核批准擅自开工。2特种作业人员无证上岗。3专职安全人员不到位或未按规定履行职责。4夜间、隧道作业未设置充足的照明。5火工品存储、运输及使用等环节存在严重漏洞。川类1施工前未向施工人员进行安全交底。2氧气乙炔瓶放置不符合安全距离要求。3用电设备未实行“一机一闸一漏一箱”，用一个开关直接控制二 台及以上的用电设备。4装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，未安排电工，无人 监护。5施工临时用电现场未做到一机一闸一漏和三级保护。6当风力达到6级时，未停止露天起吊、装卸、高处作业、泵送混凝 土等作业。7施工方案没有针对性。8房建工地无专门吸烟区，发现烟头。9安全生产费使用不符

5、合规定。10临时设施未避开不良地质处所，不符合防洪、防火、防雷、防风 及安全卫生和环境保护要求。11隧道工程施工现场作业环境恶劣，通风条件不足。12洞内堆放易燃物品。13未按规定搭设脚手架、铺平脚手板。14防护栏杆未绑扎牢固。15未实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题未及时处理。16高空作业未按规定穿戴防护用品。W类1除I类、n类、m类以外的其它问题。!-（隧道工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容IV级及以上围岩安全距离超标的。瓦斯风险隧道未按规定配置符合要求的防爆设施、检测仪器、通 风等设备。工作面坍塌；找顶不彻底；突泥突水。采用钻探法进行超前预报时，在残孔

6、内加深炮孔进行探测。开挖循环进尺过大，支护不及时。围岩变形超限失稳、上一循环支护强度不足。排水设备不足或损坏，排水能力不够。供风量不足，通风不畅。隧道内一氧化碳、二氧化碳、瓦斯等有毒有害气体超标。安全10IV级及以上围岩未施作超前支护。11富水长大斜井、竖井的抽排水专项技术方案不合理，抽排水设备配置不足。12重难高风险隧道未按照设计或批准的方案组织施工。13围岩变形严重未及时提出变更或未按照变更方案实施。14重难高风险隧道未进行风险评审就组织施工。10钢筋焊接时严重烧伤主筋。15隧道工程质量1617181920施工反坡隧道无施工防、排水方案和设施。重难高风险隧道围岩监控量测未按要求实施或未纳入

7、工序管理。有突水突泥风险以及反坡施工隧道作业面未设联动报警系统。瓦斯风险隧道未按规定配置符合要求的防爆设施、检测仪器、通风等设备。不良地质、特殊岩土、深埋长大隧道专项施工方案未按规定编制、报批，或未按批准的施工方案组织实施。二次衬砌脱空。未施作拱架锁脚锚杆（管）。喷锚背后存在空洞，未按设计或验标要求填充处理的。防排水材料未经检验合格就投入使用。混凝土标号、强度低于设计标准。二次衬砌厚度不符合设计及验标要求。下台阶双边对称开挖，格栅、型钢拱架脚连续悬空3榀以上。未按设计要求的规格、型号、数量施作二次衬砌钢筋。仰拱及仰拱填充同时浇筑。混凝土捣固不密实。安全11未按要求埋设盲管。未按设计或审批的方案

8、进行施工。隧道开挖后未及时施作初期支护，支护强度不足。!-（隧道工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容IV、V级围岩实际开挖进尺大于设计进尺的。未按要求做超前地质探测预报的。量测数据失真，信息反馈不及时。未按设计施作排水系统。隧道地质情况与设计不符、地质突然变差而不及时提请设计变更继 续进行施工。隧道洞口未设专人值班，未建立隧道进出人员动态管理制度。未建立有线通讯联 络系统，长、特长及高风险隧道未建立可视监控系统，系统工作不正常。土石方开挖违反作业顺序要求。1011爆破方式方法不当、防护措施不足、违规处理火工产品。 非专业人员从事爆破作业。隧道工程安全12131415

9、1617181920开挖作业台架无防护措施。爆破作业时无安全防护，爆破作业违章操作。采用钻爆法开挖未进行钻爆设计。在地质条件较差地段采用全断面开挖隧道时，未对围岩进行超前支 护或预加固，并控制循环进尺。在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段仰拱未随开挖及时施作形成封闭环，并超前于墙拱衬砌。膨胀岩、土质地层、围岩松软地段，施工用水浸泡地基。洞口地表水渗漏及冲刷边仰坡。粉尘有害气体含量超标。通风系统破坏。洞口对边、仰坡坍塌、地表下沉、地基承载力不足、工作面崩塌、偏压、滑坡等情况未及时处理或加强防护。在拱脚和墙脚以上1米内断面欠挖或其他地方欠挖 0.1 m2/m2或侵入衬砌5cm以上，超挖大于15

10、cm未处理的。格栅、型钢拱架10米范围内间距超标15 %以上。未施做系统锚杆。隧道防水渗漏水。隧道衬砌厚度不足、脱空。未施作钢筋网片。平均喷护混凝土厚度小于设计要求的。质量格栅、型钢拱架及锚杆的长度、规格、型号不符合设计要求或检测不合格。10二次衬砌钢筋型号、规格低于设计。11未按要求安设接茬钢筋或钢筋间距大量超标。12钢筋焊接时部分烧伤主筋。13防水板有破损未按要求修补的。9锚杆未安设垫板或垫板与垫板与基面不密贴。1415未按要求施作防水板、止水带或搭接宽度、长度不足。挂设防水板前未清理钢筋头、大面不平顺，用铁钉固定防水板。!-（隧道工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号1

11、6隧道工程质量安全10111213141516171819问题内容二次衬砌表面有渗水现象。防排水材料型号、规格低于设计要求。人员未经培训合格上岗。特种作业人员未持证上岗。高空作业台（支）架失稳、安全防护失效。施工机具失稳及安全性能缺失、下降。汽油机械进入隧道。采用机械开挖时未划定安全作业区域，设置警示标志，非作业人 员进入施工现场。采用人工开挖时，作业人员为保持安全操作距离，无专人指挥。隧道照明光照度不足。隧道内未制定防火责任制，并配备消防器材。斜井无轨运输道路坡度过大，运输车辆超速、超载、超限。斜井有轨运输轨道养护不到位、调度指挥不当，运输车辆超速、超载、超限。有水地段电缆线破损漏电。瓦斯隧

12、道、有突涌水风险的隧道，未进行瓦斯防爆、防突及防突 涌水的专项设计，未制定专项施工安全技术方案及应急救援预案。未针对各类灾害可能造成安全事故的风险，未制定应急处理措施。II、山级围岩安全距离超标。开挖台车上、下梯和台车作业层无安全防护护栏的及水平跳板未满铺钉牢。长大隧道内通风、照明效果差。临时用电存在严重安全隐患。常规隧道监控量测未按照要求实施或未纳入工序管理。技术交底未交到作业层。未采取湿喷工艺喷护。钢筋网片未按设计制作和搭接长度不足。拱部一次喷护厚度大于10cm、边墙大于15cm的。局部喷护混凝土厚度小于设计的厚度2/3的。锚杆未安设垫板或垫板与基面不密贴。格栅、型钢拱架连接板规格、连接工

13、艺不符合设计要求。质量水沟尺寸小于设计尺寸。初期支护表面钢筋头和突出岩石未及时清除。未按要求埋设盲管；排水沟、截水沟排水不畅通，淤积阻塞严重现象。11洞内积水严重，未及时排放。8应急防排水物资、机具不足。1012二次衬砌钢筋间距少量超标或钢筋连接搭接长度小于规范要求。13防水板、止水带安设不规范。!-（隧道工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容隧道工程安全W类1II、山级围岩开挖循环进尺大于设计进尺的。2除I类、n类、m类以外的其它问题。质量W类1光面爆破效果差，存在少量的超欠挖现象的。2喷护混凝土表面不平顺。3未及时初喷封闭围岩。4泄水孔反坡设置，有堵塞现象。5未预

14、留注浆孔。6主要管理人员脱岗或不认真履行职责。7同条件试件未按要求制作和养护。8基础资料不齐全。9违反其他施工质量验收标准强制性条文。10违反其他一般规定和主控项目要求。!-（桥涵工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度桥涵工程安全质量序号问题内容1塔吊、龙门吊架使用产品不是国家定点厂家生产，没有当地安全 管理部门颁发准用证。2高大、技术复杂的高空作业未编制施工方案和审批。3张拉预应力混凝土钢筋、钢绞线时，张拉区无明显标志，构件两 端站人。4起重吊装作业方案没有经过审批的。5对桥梁架设设备选型不符合工程结构要求。6没对拼装架桥设备的受力构件进行检算，无专家论证。7桥面人行道，避车台

15、等支架安装人员未挂好安全带。8各型架桥机及配套设备如运梁车、架桥机、导梁、吊具等在出厂 前、进场后未办理施工许可，取得许可证；限位保险装置未经试 验有效。9张拉预应力混凝土钢筋时，预应力张拉区无明显标志，构件两端 站人。10移动模架横移、纵移过程中，未设专人监视系统的平衡状态。千 斤顶工作不平稳，系统打开后左、右不对称，行走速度不均匀， 未防止对前支腿墩柱产生过大力矩。11机械上的各种安全防护装置、自动报警装置、信号装置未做到完 好齐全。12模板工程施工方案未经审批实施。13现浇混凝土模板的支撑系统未经过核算。14塔吊、龙门吊架体制作没有检算书，并未经审批。15作业人员不按规定使用劳动防护用品

16、。16造桥机制梁无批准的专项施工方案、未经过检定试验。17架梁时梁片未按规定取得合格证或制梁厂未取得生产资质。18特种或大型机械设备未按规定进行检定验收。19移（架）梁设备、吊（顶）具未进行静动载试验、试运转、验收。20现场制梁无施工工艺设计，承载力和稳定性未进行检算；未按规 定进行预压。21高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程未按规定编制、报审专 项施工方案（附检算资料），或未按批准的方案组织实施。22大型模板拆除、安装、移动未编制专项方案，或未按方案实施。1地质条件与设计不符，仍按原设计施工。2地基处理效果或桩基础质量不按规定进行检验。3设计为换填地基的未做换填。4水上、跨路施工，未按规定

17、编制、审批专项施工方案。5混凝土标号、强度低于设计标准。6原材料未经检验合格就投入使用。7高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程未按规定编制、报审专 项施工方案（附检算资料），或未按批准的方案组织实施。!-（桥涵工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容墩身有裂纹。混凝土质量不符合设计要求。桥涵工程质量1011101112131415安全16混凝土捣固不密实。钢筋型号、规格、数量与设计不符。在同一截面上的钢筋接头超过50%挖空作业护壁质量较差，人员上下无爬梯。 每日开工前、爆破后未检测井下有毒有害气体。水下基坑围堰砌筑围堰及支撑松动或变型。围堰岛上就地浇筑混凝土围堰不牢固。

18、井内人员未戴安全帽。吊斗升降时井下有人。下基坑的梯子不牢固。安装或拆除模板，高度大于 2m寸，未执行高空作业规定。拆除模板及联结件未逐层吊下，向下直接抛掷。 料斗过大，大流量砼冲垮模板。桥墩养生养生人员未戴安全带。塔吊、龙门吊架体安装没有验收记录。施工人员有乘坐塔吊上下桥墩。酒后高处作业。人员随同起重物上下。高处作业所有料具未放置稳妥，有抛掷现象。28高处作业应与输电线路安全距离不足。18对高耸建筑物，没有避雷设施。19导梁推进导梁不稳定。20导梁轨道铺设时导梁轨道铺设有错台不平行。21悬臂浇注平台上人行道板不牢固。22地锚埋设不牢固。23张拉机具出现异常未及时停止。24浇注砼时振捣器碰撞张紧

19、的钢筋、钢绞线。25管道压浆未按规定压力进行。26跨缆线施工跨重要缆线未和有关部门取得联系。27没有编制架梁（起重）作业指导书。起重吊装设备未经所在地县级以上安全部门检验并发给准用证而作业。2930起重吊装设备操作、指挥人员未经培训，无证上岗。起重司机没有做到“十不吊”。!-（桥涵工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容31桥面检查梯孔口盖板未随时盖好。32施工使用船只未经船检部门检验合格即使用。33临时码头航行标志及救护，消防设施不配齐。34水上施工人员未备齐救生器材。35复杂工艺施工技术人员未做安全交底，工人不明确。36桥涵工程安全37383940414243444

20、546474849505152空气清洗管道时端部站人。龙门吊提梁机临边处未设置安全防护设施，作业人员未系安全带、未穿防滑鞋。地基处理效果或桩基础质量不按规定进行检测。人行道板安装时，未按要求正反放置正确，装好一块固定一块, 可能造成坠落伤人。预应力孔道压浆时，压浆设备不良，可能造成喷浆伤人。对液压系统运行情况，未设专人看护，发现异常情况未立即停机 检查。每套移动模架，未按照高空作业要求，设置高度不低于1.0米永久性栏杆、安全网等防护设施。操作人员擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。安全防护装置不完整或已失效。架桥机架梁作业时， 抗倾覆稳定系数小于1.3。过孔时，起重小车应处于不稳定位

21、置，抗倾覆系数小于1.5。孔深超过10米以上的挖孔桩没有配备和使用通风设备和空气检测 仪器。挖孔桩提升设备无安全止回装置，已成桩孔安全防护不到位。高空作业未按安全规定布设安全防护设施，施工人员未按高空作业要求使用安全防护用具。高大模板及支（拱）架未进行施工工艺设计或未按批准的施工工 艺组织施工。挂篮稳定安全系数小于2.0。特种作业人员未经培训合格持证上岗。顶板浇注平台上人行道板不牢固、未对机具设备做检查。5354水上作业时未配备救生船只及其他救生设备。55特种或大型机械设备未按规定进行日常检查、保养。挂篮组拼后，未做载重试验。两侧不平衡偏差大于设计要求数值。 施工过程中不按规范和设计要求进行线

22、性监测。钻孔桩改挖孔桩的未办理变更手续。钢筋笼钢筋连接方式与设计不符。质量桩基钢筋笼混凝土保护层厚度不够。50%桩身及主筋伸入承台长度不够或在同一截面上钢筋接头超过 钢筋混凝土保护层厚度不够，钢筋外露。!-（桥涵工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度桥涵工程质量安全序号问题内容6承台与墩身施工缝处理不符合要求。7高大模板及支（拱）架未进行施工工艺设计或未按批准的施工工 艺组织施工。8模板加固不牢固，跑模严重。9分段浇筑的墩身未预埋连接钢筋或其他铁件。10同一截面上钢筋接头超过50%11承台与墩身结合部位未清除浮浆和凿毛处理。12存放未支垫，存梁场地不平整。13结构尺寸超出误差范围

23、。14承台有开裂通缝。15未按要求处理施工缝。16梁板结构尺寸超出误差范围。17梁板端头钢筋、钢绞线未做防腐处理。18涵洞基础流水面低于出口原地面高程，洞内积水无法排出涵洞。19分段浇筑的墩身未预埋连接钢筋或其他铁件。20梁或盖板与支座不密贴。21钢筋混凝土保护层不够，钢筋外露。1基坑、挖空桩空口没有明显的警示标志及防护措施。2挖孔桩锁口低于地面。3基坑开挖支护不及时，挖机作业半径内站人。4挖机作业未注意上空电力线、及未查明下方是否有电缆。5基坑支撑拆除未注意四周坑壁是否危险。6基坑石方爆破震动过大影响建筑。7夜间施工照明设施部完善。8深桩孔未安装机械通风设备。9孔口周围1m内堆积土碴及机具。

24、101施工前未检查钻机安放的情况11正反循环钻机电缆线密封性不好。12挖孔过程中排水不及时。13吊装设备安放不牢。14井内无照明设施或照明设施不到位，不能及时发现险情。15井内抽水机安放不妥。16桩基础砼浇注时未使用串筒或串筒长度不足。17纵横向支撑不牢固。18定型模板及配件，没有出厂合格证。19同一模板工程的支撑体系，出现用钢、木、竹等材料混合使用的 现象。20利用支撑、拉杆攀登上下。桥涵工程安全序号问题内容21模板存放堆码不稳固整齐，堆码过高。22吊装模板时吊钩不稳。23脚手架平台上跳板未铺满。24振捣时震动支撑杆。25发现模板变形未及时纠正加固。26塔吊日常检查维护记录不完备。27塔吊、

25、龙门吊电气控制没有漏电保护。28塔吊、龙门吊高架体没有避雷装置。29塔吊、龙门吊卷扬机钢绳磨损断丝超标。30防护用品没有有合格证，配带、挂设不符合要求。31上下交叉作业没有采取隔离措施。32遇有六级以上强风、暴风雪、浓雾等恶劣气候，有高处作业现象。33顶升T梁、箱梁梁两端未加斜支撑。34提升梁时两端升降不一致。35双导梁推进时两导梁前进步调不一致。36双导梁推进时作业人员操作不细心。37架桥机就位支撑不牢固。38架桥机架梁时梁体在架桥机上行走不平稳。39全幅宽架桥机作业墩顶有施工人员。40架桥机械拆除前带电作业。41砼浇注前未对机具及防护措施进行检查。42复杂工艺施工未检查支架及模板。43悬臂

26、浇注未做静载实验。44悬臂浇注未对机具设备做检查。45机具操作时机具过热未停机。46电焊作业时未戴面具。47张拉区有无关人员。48未对张拉机具进行检查。49操作人员互不协调。50张拉完毕后碰撞锚具、钢束。51泵送混凝土输送管无人检查。52清洗管道时端部站人。53平板车内乘载闲人。54在雨雪天气下运输。55架梁队伍没有安全许可证和资质证。56架桥设备安装完成未进行吊重试验。57无设备维修和检修记录。58走行道板未固定前，夜间行人，桥台两端未悬挂警示标志。桥涵工程安全质量序号问题内容59装船时超载、偏载。60没有专人定时与当地气象、水文站联系。遇有六级以上大风（或台 风）船只未停止作业。61混凝土

27、浇注对机具及防护措施未进行检查。62交叉作业操作人员粗心散漫。63卷扬机作业运转过快。64模板拆除地面未设置明显的警戒线。65电机房无防火措施。66发电机电源与外电路电源并列运行、发电机附近放置易燃易爆物 品。67安装或拆除模板，高度大于 2m寸，未执行高空作业规定。68焊接电流过大灼伤主筋。69氧气、乙炔瓶及灭火器等易爆物品未存放在阴凉处。70切割机等机具不用时未关闭电源。71各类机具无接地。72运梁过程中提梁、移梁、喂梁、落梁过程中，项目部（工区）安 质部长或以上管理人员未在施工现场进行把关。73运梁车驮运架桥机在高压输电线路下运行时或架桥机在高压输电 线路下架桥作业时，高压输电线路距架桥

28、机的最小安全距离不满 足要求。74运梁车走行经过的桥涵和路基、便道等其他工况，不满足运架梁 荷载的要求。75运架梁施工超速作业、夜间施工、五级及以上大风（暴雨）天气 作业。76墩台混凝土施工时模板支撑不牢固。脚手架、工作平台搭设不牢 固。77高空作业时上下重叠施工，未按规定设置防护棚等安全防护设施。78施工现场未实行封闭管理。79围栏、吊篮、人行道和避车台支架等安装不牢固。1挖孔桩护壁不按设计施作。2基础施工前未做好防排水。3梁部张拉控制指标不满足设计或验标要求。4基坑积水严重。5基坑未及时回填。6无同条件养护试件或试件未按时做试验。7弃渣造成墩台偏压。8梁体菱角受损。9预应力张拉未设防护屏障

29、，钢绞线开盘及下料操作防护不当。10承台或墩身表面有裂纹。!-（桥涵工程）安全质量问题分类表（暂行）5墩身、梁板表面有蜂窝麻面。工程名称类别问题程度序号11问题内容拆模时混凝土表面温度与环境温度之差大于isc；质量12钢筋保护层小于设计。13墩身拆除模前未进行一组同条件养护试件强度试验。孔内电缆、电线未采用防水线，并没有防磨损、防潮、防断保护 措施。夜间作业应悬挂警示灯。挖孔暂停时，孔口必须加盖。 钻孔作业不及时检查泥浆比重。水下基坑围堰砌筑筑岛范围内有其它船舶进入。围堰内施工未注意外围水流情况。沉桩围堰施工打桩机和卷扬机操作员不熟练。套箱围堰施工套箱落床前来往船只经过。罐车停靠位置不妥。施工

30、所用电力线私拉乱接。桥涵工程安全10111213141516钻孔桩灌注时孔顶承重过大。塔吊、龙门吊联络信号模糊不清。高空作业没有有统一信号、旗语、手势和哨声。导梁组装悬臂部分过长。导梁起重行走时行进速度过快。梁体横移就位时梁体未加支撑。龙门架横移时未加设制动枕木。千斤顶作业承重系数过小。18梁体现浇未检查支架及模板。19施工人员下河打捞漂浮物、游泳或捕鱼等。20上游未设专人值班。21非驾船人员操作船只。22电器设备和电路安装绝缘不好，无接地线。23危险处未按规定设置警示标志。24除I类、n类、m类、W类以外的其它问题。端头外露钢筋、钢绞线未做防腐处理。伸入承台的主筋角度不满足设计。质量承台或墩

31、身表面有龟裂。墩身表面受污染或被挂伤。同条件试件数量不够。!-（路基工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称路基工程类别问题程度序号问题内容安全I类1未制定施工方案或未按路基工程施工审批方案进行。2挖孔桩施工锁口、护壁不符合安全要求。3大深度桩孔施工未进行有效通风。4未制定及审批路基石方爆破专项施工方案。5未进行石方爆破技术交底和爆破要素检查。6桩孔开挖后未及时施作护壁。7抗滑桩出现断桩。8深路堑未按有关规定制定施工专项方案，或不按照方案实施存在安全 隐患。9至下而上，掏底开挖。10路堑施工前未及时完善排水系统，未作好堑顶截、排水系统。质量I类1地基处理正式施工前未按规定进行工艺性试验并报批确

32、认。2路基填筑未按规定进行摊铺压实工艺性试验并报批确认。3路基填料种类不符合设计要求或路基填料碎石粒径超标。4特殊路基基础未按照设计要求处理。5没有按照要求铺设土工材料或土工材料未经检验合格就使用。6地基处理效果未按规定进行检验，或不符合设计要求。7过度段未按设计要求的填料、工艺进行填筑。8路堑宽度小于设计宽度。安全n类1机械等施工未建立安全防护体系或防护人员职责不履行到位。2陡坡时未进行分台阶法开挖或台阶开挖不规范。3挖孔桩施工提运渣提升架安全性差。4施工时未健全排水设施。5设有支挡结构的路堑边坡未分段开挖、分段施工。6半挖半填路基未设施工台阶或台阶宽度不符合规范要求。7火工品运输、存储及使

33、用等环节存在严重漏洞。8抗滑桩施工未检测桩孔气体是否对施工人员造成伤害。9抗滑桩施工较深时未进行通风。10设有支挡结构的路堑边坡未分段开挖、分段施工。质量n类1路基填料粒径超标，填料级配不合格。2未按规定的检验数量、检验方法检验填筑质量。3路基基础浸泡在水中或表层存在反坡，有积水。4不同性质的填料同层填筑。5路堤填筑未采用专用边坡压实机械施工且未加宽填筑，边坡不密实。6半挖半填路基，结合部位未设施工台阶。7路堑护坡工程未按设计施工。8路堤填筑最大压实厚度超过30cm,最小压实厚度小于15cm安全川类1路堑两侧水沟有堵塞、未及时清理。!-（路基工程）安全质量问题分类表（暂行）!-（四电工程）安全

34、质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容13四电工程安全质量安全10111213141516接触网未利用行车间隙上道作业，利用行车间隙安装软横跨。高压线下放线作业时，其两端悬挂点未采用封口滑轮。牵引变电所受电开通程序交底不详、不彻底，给现场造成混乱。 变电所内设备停电检修未设备未挂设“禁止合闸，有人工作”警示标志O带电体附近作业未保证安全距离。在带电区域附近作业时,作业人员与带电体的安全距离小于规定值时, 未按照规定实施停电。在电力牵引区段施工，施工作业及手续不符合相关安全规定。使用封连线进行连锁试验。修改信号电路配线时，未征求设计单位书面同意。区间、站场通话柱、扩音柱、直放站支

35、柱、视频摄像杆塔等的安装侵入铁路建筑限界和影响铁路信号的显示。通信铁塔安装禁止大风、大雨、强雷天气下进行作业。通信铁塔基坑、基础站内施工前未对地下管线提前调查及探明管线径 路，站内大型基坑开挖严禁使用机械开挖，深基坑开挖过程中未制定 有效的防塌方措施并严格执行。系统割接方案未报建设单位主管部门审批即实施，主管部门未组织相 关部门的人员对割接方案进行严格的会审。系统割接作业中未严格按照割接方案中的步骤执行，未得到上一步的 确认就下一步的工作。深基坑开挖无防护措施。在运行中的高、低压电力设备上的施工作业防护措施不到位。设备和材料规格、型号不符合设计要求，或未按规定检验合格就投入 使用。安装设备无出

36、厂合格证或生产厂家无生产许可证。安装设备或线路设备不符合设计要求。未经信号联锁试验合格就开通使用。软基流沙路基地段支柱组立未做到当天组立、当天整正、当天回填。 两人或两人以上在同一支柱上作业时，在同一侧上下。轨道作业设备司乘人员无证驾驶。_ _承导线架设时未设专人巡视，起锚、落锚地点未设专人看护。架线完成后，承力索、接触线两端未进行临时接地，并做好接地位置、 时间、接地人等记录。同一转换柱、道岔柱、双线路腕臂柱、硬横梁上的两条线索同时超拉。 承导线架设区段平交道口应设专人防护。恒张力架线车放线时，线盘上的接触线、承力索接近落锚柱时，线索 没有足够长度。补偿电容安装，未设专人进行防护。5678!

37、-（四电工程）安全质量问题分类表（暂行）61工程名称类别问题程度序号问题内容安全10111213141516171819进行轨道钻孔作业时，未使用专业钻孔设备。钻孔设备未采用发电机 发电。信号机柱组立作业完毕后未及时夯实即攀登作业。施工中、后需要拆除既有的设备时没有设备管理单位配合人员在场, 并提前共同确认。施工时将材料、工具放置在道岔、钢轨以及其他妨碍行车安全的地点, 可能引起轨道电路短路。变压器的起吊、装卸、运输，没有专人负责指挥。杆塔基础施工时，基坑内有电缆、管道未及时进行防护，把电缆、管 道与基础浇制成一体。组立杆塔作业时未设专人指挥、专人防护。放线时未设专人指挥，在市内、住宅区、跨越

38、公路、铁路、通信、电 力线路时，未设专人防护。在通航的河流及公路上利用跨越架放线时，未与有关部门取得联系， 并设专人防护。既有电缆拆除前未验明电缆无电压并可靠接地。20联调联试期间，除联调联试项目外，进行其他高压测试作业和施工作 业。四电工程质量安全川类212223242526272829系统的防雷、电磁兼容及接地不彻底。对通信设备的搬迁、割接、改线和倒替，未取得有关管理单位的批准。 桥栏外、桥墩上作业时，未严格执行高空作业有关规定要求。隧道内光电缆敷设、设备安装未设可靠有效的防护，无专人负责统一 指挥，并配备良好的通信设备。隧道内作业列车通过时未停止作业。将光电缆盘，电杆从运载车上直接推落到

39、地面。穿越铁路、公路光电缆顶管作业施工前未调查地下管线状况及路径, 在煤气管道、供水管道、通信线路等限界内实施顶管作业。特种作业人员未经培训考核合格，持证上岗。软母线及硬母线的相间及对地安全净距不符合设计要求。硬母线与硬母线、硬母线与分支线、硬母线与电器的接线端子搭接时, 钢线与钢、铜、铝直接连接。电力电缆和控制电缆排列在同一层。光、电缆铺设不符合设计要求。 基础不良导致无法进行设备安装。接触网锚柱未按要求埋设横卧板。沿线路路基开挖的接触网基坑，作业时坑口无人防护，当列车通过时, 路基沿线及坑内作业人员未停止作业。承导线架设区段平交道口未设专人防护。大风、大雨、大雾、大雪、冰凌天气严禁高空作业

40、。施工人员培训未做到拉网式培训。!-（四电工程）安全质量问题分类表（暂行）工程名称类别问题程度序号问题内容8四电工程安全10111213141516171819轨道车辆停靠时未按要求做好防溜、防滑措施。既有线拆旧杆，未采用轨道吊车配合施工。接触网站场改造中无电区与带电区结合部未设专人监护。停电作业结束，作业组长未确认绝缘距离、电气连接、弓网安全符合 要求就放行列车。变电所内禁止任何人进入高压间和在防护栅栏单独停留和作业。 多工种交叉作业时未防止其他专业损坏电缆、箱盒等信号设备。营业线进行电缆过轨施工，未利用天窗进行施工。进行大面积开挖。 每一处过道未保证至少有一名监护人员进行监护，没有设备管理

41、单位 人员现场配合。列车通过时在线路两侧高柱信号机上进行作业。放线作业中线盘支架不稳固，线盘转动不灵活、制动不可靠，放线作 业时无专人看护。人工紧线或调整线路弛度时，将安全带直接扣在紧线器的尾绳上。跨越作业完毕后，拆除跨越架时未自上而下逐根进行，架材未采用传 递方式进行，上下同时拆架或将跨架整体推倒。雨天或极度潮湿天气下露天制作高压电缆头。设备吊装作业时，吊臂下有人员通过或停留。跨越既有接触网安装灯桥未制定专项施工方案。停电作业施工负责人在现场没有专门承担作业指导和安全监护。2820办理停、送电手续时，未建立可靠的联系措施和确认方法，约时停送 电。质量212223242526272930光电缆敷设时，在坚硬地面、石质地段上硬拉硬拽。进入光电缆井内放缆作业时，作业人员进入前未先通风，并确认无有 害气体。既有站场通信改造中，无线列调铁塔安装时针对空间小、难度大的施 工未制定完善的施工计划和安全管理措施大型通信铁塔安装作业无统一管理指挥，塔上、下人员未保证良好的 通信畅通。铁塔作业人员上下塔