施工伤害事故预防要点

1、施工伤害事故的预防要点刘勇 2006.2关键词：伤害 事故 预防 要点引言轨道交通工程的施工项目，是一个露天或地下加工场，场内进行立体多工种交叉作业，拥有大量的临时设施，经常变化的作业面，除了"产品"固定外，人、机、物都在流动，若不重视安全，则极易引发伤亡事故。本文就施工项目伤亡事故的预防和处理予以阐述。一、 工伤事故概述 (一)工伤事故的概念工伤事故即因工伤亡事故，是因生产与工作发生的伤亡事故。国务院工人职员伤亡事故报告规程中指出，企业对于工人职员在生产区域中所发生的和生产有关的伤亡事故(包括急性中毒事故)，必须按规定进行调查、登记统计和报告。其中给了两个条件:

2、一是生产区域，二是和生产有关。当前伤亡事故统计中除职工以外还应包括民工、临时工，及参加生产劳动的学生、教师、干部。上述人员虽不在生产和工作岗位上，但是由于企业设备或劳动条件不良而造成的伤亡事故，如吊车、支架、大模板倒塌而造成的事故也应在统计之列。 (二)伤害事故分类根据劳动部颁发的文件，按伤害程度和严重程度可划为以下七类:1 轻伤:凡职工受伤不属于重伤，而歇工一天或一天以上的事故，均作为轻伤事故处理。2 重伤事故:凡有下列情况之一者，均作为重伤事故处理:1 经医师诊断成为残废或可能成为残废的;2 伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的;3 人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但

3、灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;4 严重骨折 (胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)，严重脑震荡等;5 眼部受伤较剧，有失明可能的; 6 手部伤害:大姆指轧断一节的;食指、中指、无名指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的;7 脚部伤害:一脚趾轧断三只以上的;局部肌腱受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能行走自如的残废可能的;8 内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等;   (三)伤害事故原因 系指直接使劳动者受到伤害的原因，主要有:  (1)物体打击;  (2)车辆伤害;

4、  (3)机器工具伤害;  (4)起重伤害; (5)触电; (6)淹溺;  (7)灼烫;  (8)火灾; (9)刺割;(10)高处坠落; (11)坍塌; (12)冒顶片帮;  (13)透水; (14)中毒和窒息; (15)其他伤害。工地发生伤亡事故的基本原因有两条:一是人的不安全行为;二是物质的不安全状态。据统计80%以上的伤亡事故是由于人的不安全行为所造成的。二、 预防人身伤害事故的措施为了便于掌握和切实达到预防事故和减少事故损失，应采取以下安全技术措施。 (一) 加强特殊工种管理1 加强对电工、焊工、起重工及架子工的安全

5、宣传教育，督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定，并根据规定建立健全必要的内业资料。2 特殊工种必须经专业培训合格后持证上岗，电工必须持上海市颁发的有效证件作业，外地证件不得在施工区域内作业。在特殊区域或特别危险场所工作，要先进行安全交底，要有可靠的劳动保护及安全防护措施。3 对所有在施工现场特殊工种人员，必须按单位、分工种进行登记造册，详细填写已审日期及下次复审日期，并且每位特种作业人员均有证件复印件附后，保证每位特种作业人员审证不脱期，对过期不审或审证不合格者，不准在特种作业岗位上作业。4 严禁特殊工种作业人员只挂名不跟班现象，或一名特种作业人员几个工地的挂名现象产生。（一）

6、 加强民工安全管理 强化民工管理，认真执行操作规程，普及安全技术知识教育。民工队伍是城市基础建设中一支不可缺少的力量，必须充分注意到他们缺乏安全知识和自我保护能力的现状，绝大多数事故发生在他们身上。应重点加强民工队伍的安全管理，安全培训，安全宣传教育，劳动保护的工作。1 民工队伍进场作业前，要对全体成员进行安全综合交底，要有书面记录、双方签证。同时要建立“三级教育卡”，明确三级教育内容，并要有教育者和受教育者签字。2 民工班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性地进行安全交底，日常的安全检查及整改，均要有书面记录。在此基础上，要创造条件，帮助其开展创建安全合格班

7、组的活动。3 新进民工或转岗民工必须经培训合格后方可上岗。4 不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累，不可放任民工违章作业，冒险蛮干。劳动中应有必要的个人劳防用品和享受劳动保护待遇，对危险性较大施工作业处要派员进行重点监控。5 认真审查民工中的电工、焊工、架设工、起重工等人员 上岗证件是否有效，严禁无证上岗，严禁无证人员随便拆装、修理电器设施设备和机具设备。6 民工使用的手动工具、移动式电动工具、小型机具、碘钨灯、电箱、氧气瓶、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一库，严禁带入宿舍。此类物品应归类分别入库，堆放整齐，由专人负责。7 民工宿舍要卫生整洁，物品堆放整齐，张贴卫生值日表、不准乱接

8、乱拉电线，不准使用电热毯、电热杯、电炉、电熨斗或带有明火的各类取热器等。8 民工食堂须有卫生许可证，人员必须按规定体检并有健康证，食堂要有卫生清洁值日制度，有排水系统、排气装置，要有灭蝇措施。食堂的生熟菜盘、砧板刀具以及生熟食品均要严格分开，防止发生食物中毒事故，做好卫生防疫工作。（二） 加强安全教育和安全培训建筑法第五章第46条明文规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业”。劳动法第六章第52条规定，“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防

9、止劳动过程中的事故，减少职业危害”；第55条规定，“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。根据建筑法和劳动法建设部印发了建筑业企业职工安全培训教育暂行规定；国家经贸委13号令特种作业人员安全技术培训考核管理办法都对安全教育培训提出了具体实施办法；通过加强安全教育培训，普及安全生产知识，提高全员的安全意识。从“要我安全”转向“我要安全、我应安全、我懂安全”只有这样才能保证安全生产。对各总承包单位贯彻落实安全生产工作的情况进行全面检查，对施工单位存在的违章、违法行为及相关问题，则有权教育、制止并责成其限期整改，对仍不听劝阻的单位可按责任违约给予相应的经济处理。一旦施工单位在责任

10、区域内发生重特大安全、质量事故，可按其造成的后果和影响，对其进行责任违约经济处理（依据安全生产风险抵押金管理规定）。责任违约的经济处理款直接从发包工程安全抵押金中扣除。（三） 加强安全监理管理1 对工程建设的人、机、物料、方法、环境全过程进行监理，并承担安全监理职责，制止施工过程中的冒险性、盲目性、随意性，有效地将工程安全控制在受控状态，能发现隐患，书面提出整改，制止违章，确保安全。2 严格执行国家安全生产方针、法律、法规及各项规范性文件、强制性标准、安全技术规范。3 审查施工单位的安全技术措施，监督施工单位按规定搭设安全设施，并督促实施。4 检查分部、分项工程安全状况和签署安全评议意见，督促

11、施工单位建立安全生产保证体系。5 对各类大、中、型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格验检，有安全防护装置不全、失灵不准进场。6 建立健全完善的安全监理管理台帐；7 把好劳动用品、安全工具器材的质量关。8 有关监理人员必须加强巡视旁站监督，及时制止各类施工违章行为。（四） 加强季节性安全管理1 在防台、防汛期间（6月-10月），要注意台风预报。在台风、强对流天气来临之前，加强值班，加强检查，落实好各类防汛防台工具和器材，做好抗灾抢险的准备，确保信息畅通。2 梅雨季节要特别加强对施工用电的管理、检查、维修，避免用电事故的发生。3 高温季节要注意工人的作业安排，采取相应的措施

12、搞好防暑降温和食堂卫生，饮水卫生工作。4 冬季做好施工现场防冻保暖及防滑措施，防止各类意外事故的发生。5 雷雨季节前要对临时用房、钢构架、变电所进行防雷、避雷接地检查。（五） 加强脚手架安全管理1 严格按照JGJ128-2000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范和JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范进行施工作业。2 脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则（GB-5036）考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。3 搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。4 脚手架的构件质量与搭设质量应符合现行国家标准金属拉伸试

13、验方法（GB/T228）的有关规定， 严禁在钢管上打洞，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂痕、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换；脚手架搭设必须严格按照专项施工方案符合标准由专职架设工进行搭设，搭设完毕，必须有专人验收挂牌后方准起用。5 作业层上的施工负载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和沙浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备，安全网必须按有关规定搭设或拆除。6 脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一角度上时，必须将高处

14、的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。7 剪刀撑的搭接长度不应小于1M，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆距离不应小于100MM。8 门式脚手架用于模板支撑时，负载应按现行国家标准混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204）及组合钢模板技术规范（GBJ214）中的有关规定取值，并进行负载组合。9 当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。10 脚手架使用中，应定期检查下列项目： 杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞衔架等的构造是否符合

15、；地基是否积水，座底是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；高度在24米以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合要求；安全防护措施是否符合要求；是否超载。11 在脚手架使用期间，严禁拆除下列主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆和连墙件。12 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，如要进行挖掘作业应报监理审核同意后方可作业。13 临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。14 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人监护。15 搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。（六） 加强临时用电安全管理1 严格执行JG

16、J46-2005施工现场临时用电安全技术规范。2 临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电施工组织设计。3 临时用电工程图纸应单独编制，临时用电工程应按图施工，如遇变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。4 安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由专职电工完成（电工必须持上海市职业培训、考核主管部门颁发的有效证件）。电工作业必须配戴必要的个人防护用品，电工得等级应同工程难易程度和技术复杂性相适应。现场的电器设备，输配电线路的安装、改装、维修，抢修必须配有至少二名电工，做好监护工作。电工必须严格按“装得正确、用得安全、修得及时、拆得彻底”的16字方针进行操作。

17、5 施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班纪录、接地电阻和绝缘电阻测试纪录和各级漏电开关测试纪录。6 在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统（即：五线制配电），严禁采用TN-C接零保护系统。严禁工作零线（N）与保护零线（PE）混接。7 架空线路必须采用绝缘导线与绝缘瓷瓶牢固绑扎，电缆干线必须采用五芯电缆。8 配电系统必须设置一级总配电箱、二级分配电箱、三级开关箱，实行“三级配电二级漏电保护”。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，动力开关箱必须实行“一机、一闸、一箱、

18、一漏”。除照明外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。9 标准化安全电箱的管理标准化电箱应符合以下标准：（1） 施工现场使用的电箱必须由市政行业推荐认可的合格满意产品。（2） 箱体必须采用耐高温、防雨水、耐腐蚀具有阻燃性的玻璃钢材料，（厚度4毫米，箱内安装防护板）严禁使用铁壳箱体；（3） 箱体颜色要醒目，印有明显安全标志，门能锁，箱内印有电气接线图和使用说明，便于使用和维护检修，箱门上印有编号，便于使用管理。分配箱的中心点与地面垂直距离应为1.41.6米，移动开关箱应装设在牢固、稳固的支架上，其中心点与地面垂直距离宜为0.81.6米，配电箱放置或挂设，不可箱盖朝天，随意

19、乱放。（4） 动力配电箱与照明配电箱应分别设置，当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电，动力开关箱和照明开关源必须分设；（5） 选用有隔离防护罩的电器元件或采取其他可靠绝缘措施，确实做到箱内安装板上带电裸线桩头不外露，防护面板应采用金属或非木质的防火绝缘板；（6） 保护接地（PE）或保护接零（N）应可靠有效，箱内应分别设接零、接地排装置，可供接地保护系统或接零保护系统接线使用，切不可混接；（7） 电箱应实行二级漏电保护，对可能导致人体触电的电气设备的电源控制部分应安装漏电开关。电箱中漏电开关的选择和使用应符合以下要求：1) 选用的漏电开关，应是经国家电工产品委员会或其他法定单位认证的产

20、品；2) 末级选用的漏电开关的漏电动作电流不应大于30mA，漏电动作时间不应大于0.1S；3) 使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S；4) 总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30Ma/S。（8） 总配电箱的电器应具备电源隔离，正常接通与分断电路，以及漏电、过载、短路保护功能。10 （9)、加强日常检查、维护、保养工作。要建立专职电工和使用人安全责任制，并与经济挂钩；坚持每月至少用专用仪器测试漏电开关一次的制度，并做到测试有记录；严禁违章在电箱内乱接、乱拉；严禁在电箱内放杂

21、物。11 （10)、每个施工现场电工班都必须配备漏电开关检测仪,定期用接地电阻测试仪器测量接地电阻。12 重复接地和保护接地（零）措施13 在施工现场专用变压器得供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出；14 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备得接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。采用TN系统做保护接零时，工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成

22、局部TN-S接零保护系统；15 TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电室出做重复接地外，还必须在配电系统得中间处和末端处做重复接地；16 在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置得接地电阻值不应大于10欧姆。在工作接地电阻值允许达到10欧姆的电力系统中，所有重复接地得等效电阻值不应大于10欧姆；17 做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求；18 活动房屋、金属屋架、电气金属构架、金属箱形（办公室、更衣室、工具间等）房间，钢轨道等必须接地，接地电阻应符合有关要求；19 相

23、线、N线、PE线的颜色标记必须符合以下规定：相线L1(A)L(B)2L(C)相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色；N线的绝缘颜色为淡蓝色；PE线的绝缘颜色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。20 施工现场照明设施标准化a) （1）、在一个施工作业场所内，应设一般照明，局部照明或混合照明，不得只装设局部照明。照度、照明器具和器材应符合国家有关标准规范。21 施工现场室外灯具高度不得低于3米，室内灯具距地面高度不得低于2.4米。灯具要放置稳固，金属外壳、灯架必须可靠接地保护，电源线不应有接头，电源端三级配电箱应装设漏电的动作电流小于等于30毫安，漏电动作时间小于等于0.1秒的漏电保

24、护器。灯具接线带电桩、线不得外裸。22 潮湿高温、空间狭窄、触电危险性较大的隧道顶管、下水道、窨井等施工场所，照明电源电压必须采用36V以下安全电压。为改善照明亮度，可采用36V照明，但必须配备36V电源专用箱；23 施工现场需大面积照明时，可采用镝灯照明，其高度宜在5米以上，整流器应单独放置，并有防雨措施，金属架体应作重复接地；24 对于夜间可能影响飞机或车、船通行的施工现场，在现场最高点或限位警戒位置，必须安装醒目的红色信号灯，其电源应确保不间断供电，设在施工现场电源总开关的前侧或采用直流电源，一旦施工现场因故停电但不影响红色信号灯供电。25 施工现场电缆线路敷设规范化（1） 电缆线应埋地

25、或架空敷设，严禁沿地面明设，埋地电缆路径应设方位标志，严禁乱拖乱拉，如确需明设的，应做支架保护；（2） 室外电缆埋地敷设深度应符合标准要求，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50毫米厚的细纱，然后覆盖硬质保护层。过路时应有钢管保护；（3） 室外架空敷设电缆线路时，最大弧距地不得小于2.5米。通过道路口架空高度应距地面6米以上，用钢丝绳攀挂，并设过路车辆限高警示标志；（4） 电缆接头应牢固可靠，不得受张力影响，应作绝缘包扎。26 选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置应符合相应的国家现行有关强制性标准的规定，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。要

26、有记录，不可带隐患或故障使用。夜间施工必须有电工值班保证现场有足够照明。27 配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场与生活区要有安全用电的警示牌等，配备消防器材。28 加强安全用电培训教育（1） 按照有关规定，组织电工、电焊工等特种作业人员进行培训、复训和安全技术培训考核，增强安全意识，提高技术水平，自觉遵守各项电气安全技术规程和操作规程；（2） 对施工人员进行安全用电普及教育，熟悉了解安全用电常识，掌握触电急救知识。（七） 施工机械安全管理1 严格执行国务院特种设备安全监察条例（国务院令第373号2003年6月1日起施行）。2 严格执行沪申（2005）

27、45号文件关于进一步加强轨道交通建设工地起重机械安全管理的通知。3 凡进入施工现场的各类特种建筑机械设备必须按规定取得市建委下属各检测单位的 “设备检测报告”、“安装验收合格证”和“年度检验合格证”，对未通过检验合格的设备一律不得进入施工现场。4 凡从事轨道交通建设项目的起重设备安装或使用的单位，必须执行对起重设备的安全管理，从事门式起重机安装拆卸的企业，应具有相应的专业资质，监理单位对特种、特殊设备必须严格把关，杜绝不合格设备进入施工现场，消除管理环节上的盲点。5 施工单位必须按照起重设备专项吊装方案进行吊装，严格执行“吊装令” 制度，并按市政、公路工程起重安全吊装动态过程控制检查表进行控制

28、。6 监理单位对施工现场各类特种设备应严格把关，严格执行机械设备和专项施工方案报审制度。按国务院393号令建设工程安全管理条例和上海市建设工程安全监理实施意见承担监理责任，坚决制止不合格特种设备进入施工现场。7 各类大、中、型机具设备、压力容器、机动车辆，包括租赁设备的进场，均须通过要严格验检。若有安全防护保险装置不全或损坏、失灵不准进场；进场的设备的使用必须执行安全操作规程和配备必备的消防器材。8 各类有牌照的运吊设备、车辆均应牌照齐全，按规定期限参加验审，严禁超期限的设备在施工现场使用。9 机械操作人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保

29、记录。运吊设备上不准留置闲人。10 各类运输吊装设备及车辆在使用过程中发生故障，应由专职操作人员、驾驶人员及时填写报修单，及时维修保养，不准带“病”违章作业，以免发生设备事故和人身伤害事故。凡已维修或进过例保的运输吊装设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。11 现场的大、中型机具设备及车辆必须设有专人负责指挥和负责操作，严禁无证指挥、无证操作。12 大、中型机具设备使用前，应认真进行安全交底，并应配合做好管线保护、现场维护工作。大、中型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇突发情况或台风、强对流、暴雨、暴热、严寒、灾害性天气均要有切实可靠的防护措施。13 租赁大中型机具设备，双方必须签订租

30、赁协议，在安装管理、使用和维修方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。14 机械操作人员、驾驶员，不经上级主管部门批准不得随意加班加点，做好季节性的劳动保护，保证精力充沛，做到上下班次有手续交接，认真做好安全交底。15 木工间、钢筋成形间要有安全管理制度及安全作业规程，钢筋切断机、钢筋成形机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的重复接地，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠，砂轮机、焊机不准放于木工间内，木工间要有禁火、禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。16 设置安全装置 （1） 防护装置防护装置就是用屏护方法与手段把人体与生产活动中出现的危险部位隔离开来的设

31、施和设备。施工活动中的危险部位主要有"四口"、"五临边"、机具、车辆、暂设电器及原始环境中遗留下来的不安全因素等。防护装置的种类繁多，购入的设备应该有严密的安全防护装置，但由于建筑业流动性大、人员繁杂及生产厂家的问题，均可能造成无防护或缺少、遗失的现象。因此，应随时检查增补，做到防护严密。在"四口"、"五临边"处理上要按部颁标准设置水平及立体防护，使劳动者有安全感;在机械设备上做到轮有罩、轴有套，使其转动部分与人体绝对隔离开来;在施工用电中，要做到"四级"保险;遗留在施工现场的危险因素，要有隔离

32、措施，如:高压线路的隔离防护设施等。项目经理和管理人员应经常检查并教育施工人员正确使用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏，拆卸和废弃。（2） 保险装置保险装置是指机械设备在非正常操作和运行中能够自动控制和消除危险的设施设备。也可以说它是保障设施设备和人身安全的装置。如锅炉、压力容器的安全阀，供电设施的触电保安器，各种提升设备的断绳保险器等。（3） 信号装置是利用人的视、听觉反应原理制造的装置。它是应用信号指示或警告工人该做什么、该躲避什么。信号装置的本身不排除危险的功能。它仅是提示工人注意，遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险区或采取预防措施。（八） 加强高处作业安全管理1严格执行建设部建

33、设施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）。2 高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程项目的施工组织设计编制中。结构模板工程施工必须按图纸制定详细专项施工方案按规定程序进行报审，不得随意更改方案。3 地面与地下的脚手架搭设，均必须执行（JGJ128-2000）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范或（JGJ130-2001）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范4 基坑四周作业平台和现浇梁上的临边防护必须及时安装到位，且安全可靠，符合规定。5 所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位，且可靠有效。6 临边与洞口的防护栏杆一律使用钢管设置，并刷上黑、黄醒目标识的油漆，不得用钢筋、毛竹、红白

34、带或其他物品代替。7 所有施工脚手、临边与洞口的防护必须设立踢脚板设置绿色密目网。8 凡正、负2米以上作业在无其他防坠落可靠的安全措施的情况下，所有作业人员必须正确系好安全带。9 及时设置脚手架上下、基坑上下以及基坑内结构钢筋绑扎、模板搭设时的人行通道，且安全可靠。10 杜绝施工人员在钢支撑、翘头板上随意行走或施工作业的严重违章现象；杜绝随意翻越临边、洞口防护栏杆和在施工脚手、排架上攀爬的违章行为。11 不得随意在钢支撑或结构排架上堆放待装钢支撑钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品，以防高空坠物伤人。12 工具应放入工具袋；传递物件严禁抛掷；严禁随意向下方抛掷物品。13 无总承包项目经理批准，任

35、何人不得私自拆除安全防护设施。14 所有管理资料应及时纳入安全生产保证体系台帐。 (十) 加强文明施工管理一个施工现场如果做到整体规划有序、平面布置合理、临时设施整洁划一，原材料、构配件堆码整齐，各种防护齐全有效，各种标志醒目、施工生产管理人员遵章守纪，那这个施工企业一定获得较大的经济效益、社会效益和环境效益。反之，将会造成不良的影响。文明施工也是预防安全事故，提高企业素质的综合手段。各施工单位进入施工现场前必须遵守政府、行业和集团公司要求，具体要求如下：1. 开工前必须按要求搞好“三通一平”和施工组织设计，施工组织设计中要有施工现场文明施工具体专项措施。2. 文明施工必须坚持五个标准：(1)

36、 封闭施工 不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混置在一起。(2) 临时交通组织科学、合理 临时交通疏解方案使施工必须对交通影响最小。(3) 清洁运输 渣土、构件、材料、土方运输实行封闭式运输管理，车辆驶出工地前要冲洗保洁，防止泥土污染环境。(4) 环境影响最小化 将施工引起噪声、粉尘、夜间光照对周围环境的影响降低到最低限度。(5) 减少对市民生活和出行的影响 要把困难留给自己，把方便留给群众，为民办实事。3. 围档、围墙要坚实稳固、整洁、美观，围档底部50cm砖砌底基，上部加2米高的板材围护，高度应不小于2.5m，可悬挂宣传安全生产的标语，所有现场板材围档必须使用双面夹心彩钢板或具有相

37、应硬度的板材，严禁采用单层彩钢薄板代替使用等。4. 设置“七牌二图” 及工程管理相关图(1) 施工单位及工程名称牌(2) 工程概况牌(3) 安全生产六大纪律牌(4) 防火须知牌(5) 十项安全技术措施牌(6) 工地管理人员名称牌(7) 安全生产和重大事故计数牌(8) 施工总平面图(9) 施工现场卫生包干图² 必须设置的工程管理相关图(1) 工程施工形象进度图(2) 交通、施工、人行通道图(3) 临时排水、封启排水管道图(4) 公用管线分布图(5) 消防器材布置图、施工临时用电线路布置图(6) 安全生产、文明施工管理网络图(7) 劳动保护管理网络图、安全生产管理网络图(8) 安全生产管理目标牌(9) 安全生产保证体系要素分配牌5. 施工场区内道路要畅通，地面要平整，不积水，并场地硬化处理；排水要通畅，现场必须设置三级沉淀池，同时要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施及废水排放措施；按要求张挂各种安全警示标志牌和标语，设宣传栏、读报栏和黑板报并在现场安全区域设有吸烟点；生活区域有绿化