基层医疗卫生机构收支季报表填报说明

1、附件2：基层医疗卫生机构收支季报表填报说明基层医疗卫生机构收支季报表填报说明是为了解基层机构（政府举办的城市社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构）收支及基层医改过程中各地财政补助情况而制定的3张表，分别为“表1、基层医疗卫生机构收支分析明细表”、“表2、新农合运行情况分析表”和“表3、基层综合改革人员分流情况及用于分流安置的资金统计表”。现将各表填列口径及相关问题说明如下：一、基层医疗卫生机构收支分析明细表表1是以财政部、卫生部关于印发基层医疗卫生机构财务制度的通知（财社2010307号）为基础架构而成，其需要填列数据与卫生部下发的全国卫生财务报表2009版 04-0

2、7表末级项目出处一致，仅对归集范围进行整合，请按凭证归集填列。（一）表1包括2部分内容，一是基层医疗卫生机构业务收支情况，二是村医补助情况。（二）表1中“收入”项包括4部分，分别是医疗收入、财政补助收入、上级补助收入和其他收入。填报口径分别是：1、医疗收入，包括门诊收入、住院收入；门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入，包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、一般诊疗费收入和其他门诊收入等；住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、一般

3、诊疗费收入和其他住院收入等。 2、财政补助收入，即基层医疗卫生机构从财政部门取得的基本建设补助收入、设备购置补助收入、人员经费补助收入、公共卫生服务补助收入(包含流入基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务所有收入和部分重大公共服务等)等。其中，人员经费补助收入包括财政部门对绩效工资、离退休费等费用的补助。3、上级补助收入，即基层医疗卫生机构从主管部门和上级单位等取得的非财政补助收入。4、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括社会捐赠、利息收入等。（三）表1中“支出”项包括3部分，分别是医疗卫生支出、财政基建设备补助支出和其他支出。填报口径分别是：1、医疗卫生支出，包括医疗支出和公共卫生支出，

4、其中人员经费等项目可按医疗/公卫实际编制数比值均摊填列。医疗支出包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等（其中，人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、离退休费、住房公积金等。其他公用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等）；公共卫生支出是指基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生的支出，与医疗支出归集口径一致。2、财政基建设备补助支出，即基层医疗卫生机构利用财政补助收入安排的基本建设支出和设备购置支出。3、其他支出，即医疗卫生支出、财政基建设备补助支出以外的支出，包括罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏损失等。（四）业

5、务收支差额，此数字自动生成。计算公式=（医疗收入+人员经费补助收入+公共卫生服务补助收入+上级补助收入+其他收入）-（医疗卫生支出+其他支出）。（五）单列的村医补助情况包括2部分，分别是各级财政除从基本公共卫生服务中列出用于购买村医服务部分以外的所有补助和基本公共卫生服务收入（即从基本公共卫生服务资金中暂按农村常住人口人均3元标准购买村医的经费提高标准后，据实填报）。二、新农合运行情况分析表（一）填列时请注意各列的单位（人次、万元、元等）。（二）“次均药品费用”应不大于对应的“次均费用”，填列时注意提示。本表加入了格式判断功能，需要手工录入，不可复制填列。（三）各地汇总社区卫生服务中心（站）及

6、乡镇卫生院等报来的数据时，应注意“次均药品费用”的算法，即：次均药品费用=（各单位实报数）/此项不为0的单位个数。三、基层综合改革人员分流情况及用于分流安置的资金统计表（一）本表1列、2列为各县（区）名，其与封面信息相关联，请务必填列封面内容。（二）本表填列基层综合改革中分流人员及仅用于人员分流的资金安排情况。（三）各县（区）季度间报送3至13列内容原则是没有变化的，如有变动务必将相关情况附纸说明。（四）此表相关数据应与同期报送省级财政、人社、卫生等部门数据一致。（五）2010年分流安置结束的县（区），一季度也需要填列此表；表中“自改革起实际拨付数”32个先期试点县区也需要填列，且此表仅填列一

7、次。推开县区去年完成分流任务同32个试点县区，也需要填列一次，并注意选择“第二季度及以后请选择列表中情况”下拉框项目。四、其他事项（一）为方便沟通，各县区请确定1位季报联络人，加省财政联系人飞信群35292066。（二）基层医疗卫生机构收支季报表的封面务必如实填列。（三）各地发送电子版本报表及分析时，命名邮件标题固定制式如庐阳区报送，发送邮件的标题为合肥市庐阳区报送基层医改季报。 （四）文件中所指的108个县(区)分别是：1、枞阳县、大观区、怀宁县、潜山县、宿松县、太湖县、桐城市、望江县、宜秀区、迎江区、岳西县2、蚌山区、固镇县、怀远县、淮上区、龙子湖区、五河县、禹会区3、利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县4、含山县、和县、居巢区、庐江县、无为县5、东至县、贵池区、九华山、青阳县、石台县6、定远县、凤阳县、来安县、琅琊区、明光市、南谯区、全椒县、天长市7、阜南县、界首市、临泉县、太和县、颍东区、颍泉区、颍上县、颍州区8、包河区、长丰县、肥东县、肥西县、庐阳区、蜀山区、瑶海区9、杜集区、烈山区、濉溪县、相山区10、八公山区、大通区、凤台县、毛集区、潘集区、田家庵区、谢家集区11、黄山区、徽州区、祁门县、屯溪区、歙县、休宁县、黟县12、霍邱县、霍山县、金安区、金寨县、寿县、舒城县、叶集区