区域与区域的发展基础9

1、 区域与区域发展基础区域与区域发展基础讲解内容详解讲解内容详解n区域的概念区域的概念n区域发展的基础区域发展的基础区域发展的资源环境基础分析区域发展的资源环境基础分析区域发展的经济社会背景分析区域发展的经济社会背景分析区域发展的技术支撑分析区域发展的技术支撑分析区域的概念区域的概念n经济学的概念：将其理解为一个在经济上相对完整的经济单经济学的概念：将其理解为一个在经济上相对完整的经济单元；元；n政治学的概念：将其看作是国家实施行政管理的行政单元；政治学的概念：将其看作是国家实施行政管理的行政单元；n社会学的概念：将其作为具有人类某种相同社会特征（语言、社会学的概念：将其作为具有人类某种相同社会

2、特征（语言、宗教、民族、文化）的聚居社区；宗教、民族、文化）的聚居社区；n区域经济学家埃德加区域经济学家埃德加胡佛的概念：区域就是对描写、分析、胡佛的概念：区域就是对描写、分析、管理、规划或制定政策来说，被认为有用的一个地区统一体。管理、规划或制定政策来说，被认为有用的一个地区统一体。n地理学的理解：地理学的理解：“一个区域是一个连续的地段，其中心具有一个区域是一个连续的地段，其中心具有一定程度的共性，却又缺少明确的界线一定程度的共性，却又缺少明确的界线”。“区域是地球表区域是地球表面的一个部分，它以一种或多种标志区别于邻近部分面的一个部分，它以一种或多种标志区别于邻近部分”。 总之，区域是描

3、述具有相似特征地域的空间概念。总之，区域是描述具有相似特征地域的空间概念。区域发展的资源环境基础分析区域发展的资源环境基础分析n自然资源的概念自然资源的概念：联合国环：联合国环境规划署将之定义为，在一境规划署将之定义为，在一定的时间、地点条件下，能定的时间、地点条件下，能够产生经济价值，以提高人够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的自然环类当前和未来福利的自然环境因素与条件。境因素与条件。n该定义的重点是，具有经济该定义的重点是，具有经济或社会价值是决定某自然环或社会价值是决定某自然环境因素或条件被认为是自然境因素或条件被认为是自然资源的先决条件。那些不能资源的先决条件。那些不能被人类利用

4、的自然环境因素被人类利用的自然环境因素如地震、泥石流、滑坡、台如地震、泥石流、滑坡、台风等则不属于自然资源的范风等则不属于自然资源的范畴。畴。n自然资源划分：自然资源划分：根据自然根据自然资源能否再生，将其划分资源能否再生，将其划分为可再生资源、可更新资为可再生资源、可更新资源和不可再生资源。源和不可再生资源。n可再生自然资源包括，太可再生自然资源包括，太阳辐射、风、海潮、地表阳辐射、风、海潮、地表径流、地热和温泉等。径流、地热和温泉等。n可更新自然资源为能生长可更新自然资源为能生长繁殖的有生命的有机体。繁殖的有生命的有机体。如动物、植物资源。如动物、植物资源。n不可再生的自然资源包括，不可再

5、生的自然资源包括，地质资源和半地质资源。地质资源和半地质资源。前者如金属矿、非金属矿前者如金属矿、非金属矿等；后者如土壤资源。等；后者如土壤资源。自然资源的特征及对区域发展的影响自然资源的特征及对区域发展的影响n自然资源的特征自然资源的特征n（1）有限性。是指自然资源的数量供应与人类不断增长的需）有限性。是指自然资源的数量供应与人类不断增长的需求存在矛盾，即用经济学的观点看，自然资源存在稀缺性。求存在矛盾，即用经济学的观点看，自然资源存在稀缺性。n（2）区域性。任何一种自然资源在地球上的分布都是不均衡）区域性。任何一种自然资源在地球上的分布都是不均衡的，无论在数量上或是质量上都有显著的地域差异

6、。的，无论在数量上或是质量上都有显著的地域差异。n（3）整体性。每个区域的各种自然资源要素彼此都有生态上）整体性。每个区域的各种自然资源要素彼此都有生态上的联系，形成一个整体，即自然资源生态系统。的联系，形成一个整体，即自然资源生态系统。n（4）多用途性。）多用途性。 （5）社会性。）社会性。自然资源对区域发展的影响自然资源对区域发展的影响n（1）自然资源是区域社会经济发展的物质基础。主要表现为，）自然资源是区域社会经济发展的物质基础。主要表现为，是区域生产力的重要组成部分；是区域生产发展的必要条件。是区域生产力的重要组成部分；是区域生产发展的必要条件。n（2）影响区域社会经济发展。例如自然资

7、源数量的多寡影响区）影响区域社会经济发展。例如自然资源数量的多寡影响区域生产发展的规模大小；自然资源的质量及开发利用条件影响域生产发展的规模大小；自然资源的质量及开发利用条件影响区域生产活动的经济效益；自然资源的地域组合影响区域产业区域生产活动的经济效益；自然资源的地域组合影响区域产业结构。结构。区域自然资源承载力区域自然资源承载力n概念：联合国教科文组织于概念：联合国教科文组织于20世纪世纪80年代初提出资源承载力的年代初提出资源承载力的概念，其定义是，一个国家或区域的资源承载力是指在可预见概念，其定义是，一个国家或区域的资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地资源及其他自然资源和智力、技术

8、等条件，的时期内，利用本地资源及其他自然资源和智力、技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。口数量。n自然资源承载力的内涵自然资源承载力的内涵 （1）时空内涵；）时空内涵； （2）社会经济内涵：主要体现在人类开发自然资源的经济技）社会经济内涵：主要体现在人类开发自然资源的经济技术能力、社会各行业的利用水平、社会对资源优化配置以及社术能力、社会各行业的利用水平、社会对资源优化配置以及社会利用结构等方面。会利用结构等方面。 （3）可持续内涵：要求区域对自然资源的开发利用是可持续）可持续内涵：要求区域对自然资源的

9、开发利用是可持续的，即区域的发展与自然资源承载力的关系应该是的，即区域的发展与自然资源承载力的关系应该是“以供定以供定需需”，而非过去的，而非过去的“以需定供以需定供”。生态破坏经济损失评估与生态补偿生态破坏经济损失评估与生态补偿 生态环境损益的概念，即生态环境产益和生态环境致损。生态环境损益的概念，即生态环境产益和生态环境致损。n生态环境产益：即自然的或受人类活动影响的生态环境要生态环境产益：即自然的或受人类活动影响的生态环境要素及其整体通过运动、变化所产生的对人类生存与发展具素及其整体通过运动、变化所产生的对人类生存与发展具有促进作用的影响。有促进作用的影响。则生态环境产益区是指所有能够为

10、人则生态环境产益区是指所有能够为人类生存与发展提供产品与服务的区域。类生存与发展提供产品与服务的区域。n生态环境致损：生态环境致损：具有障碍作用的影响。具有障碍作用的影响。对应地，生态对应地，生态环境致损区是对人类生存与发展具有障碍作用的天然污染环境致损区是对人类生存与发展具有障碍作用的天然污染物质自然释放区和排放人工污染物的人类活动区。物质自然释放区和排放人工污染物的人类活动区。n生态环境受益：即人类在生存与发展中直接和间接从生态生态环境受益：即人类在生存与发展中直接和间接从生态环境运动与变化中所获得的恩惠。环境运动与变化中所获得的恩惠。则生态环境受益区是指则生态环境受益区是指享受生态环境产

11、益区所提供的资源供给与生态环境改善的享受生态环境产益区所提供的资源供给与生态环境改善的地区，即从生态环境产益区中获得恩惠的地区。地区，即从生态环境产益区中获得恩惠的地区。n生态环境受损：反映人类生存与发展所遭受的生态环境致生态环境受损：反映人类生存与发展所遭受的生态环境致害与损失。害与损失。对应地，生态环境受损区指天然或人类活动对对应地，生态环境受损区指天然或人类活动对生态环境所造成的污染或破坏区。生态环境所造成的污染或破坏区。从生态环境产益区和受益区，致损区和受损区的关系看，它们是源与汇的关系。从生态环境产益区和受益区，致损区和受损区的关系看，它们是源与汇的关系。生态环境补偿生态环境补偿n概

12、念：是一种使外部成本内部化的环境经济手段，是指生概念：是一种使外部成本内部化的环境经济手段，是指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价，向生态环境和态环境和自然资源利用的受益者支付代价，向生态环境和自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。n生态环境补偿机制就是促进补偿活动、调动生态环境保护生态环境补偿机制就是促进补偿活动、调动生态环境保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。n生态补偿亟待解决的问题有三个：生态补偿亟待解决的问题有三个： （1）补偿主体，即谁补偿谁的问题；）补偿主体，即谁补偿谁的问题； （

13、2）补偿标准，即补偿多少的问题；）补偿标准，即补偿多少的问题； （3）补偿方式，即如何补偿的问题；）补偿方式，即如何补偿的问题；区域自然资源与生态环境保护区域自然资源与生态环境保护（1 1）区域自然资源与生态环境保护的相关理论）区域自然资源与生态环境保护的相关理论n生态学理论；生态学理论；n环境经济学理论；环境经济学理论；n可持续发展理论；可持续发展是指既满足当代人的需要，又不可持续发展理论；可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展始终对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展始终贯穿着贯穿着“人与自然的和谐、人与人的和谐人与自然的和谐、

14、人与人的和谐”这两大主线，以自这两大主线，以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础，以经济可持续然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础，以经济可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步为目标。发展为前提，以谋求社会的全面进步为目标。n“阳光经济阳光经济”理论；由德国赫尔曼理论；由德国赫尔曼舍尔提出，以阳光经济取舍尔提出，以阳光经济取代生化经济，他认为代生化经济，他认为20世纪的工业现代化既把世界文明引入生世纪的工业现代化既把世界文明引入生态的死胡同，又可把世界文明引入经济死胡同，并最终摧毁整态的死胡同，又可把世界文明引入经济死胡同，并最终摧毁整个文化。世界经济只有立足于可再生能源基础上，才能

15、够避免个文化。世界经济只有立足于可再生能源基础上，才能够避免一切经济、生命形式的自我毁灭，同时可避免由于生化能源争一切经济、生命形式的自我毁灭，同时可避免由于生化能源争夺而引发的世界战争。夺而引发的世界战争。“阳光经济阳光经济”理论的要点理论的要点n（1）世界文明要摆脱其所面临的威胁，只有尽可能快地转向）世界文明要摆脱其所面临的威胁，只有尽可能快地转向可再生资源，全面消除经济活动对生化资源的依赖；可再生资源，全面消除经济活动对生化资源的依赖；n（2）阳光型能源和原料基础的确立与转换，对于全球社会的）阳光型能源和原料基础的确立与转换，对于全球社会的未来安全具有开创性的意义，可以与工业革命相提并论

16、。未来安全具有开创性的意义，可以与工业革命相提并论。n（3）只有提倡阳光主流，才能使经济全球化在生态上具有一）只有提倡阳光主流，才能使经济全球化在生态上具有一定的承载力，遏制生化世界经济结构所构成的破坏力。定的承载力，遏制生化世界经济结构所构成的破坏力。n（4）阳光型能源和原料基础，使得经济发展之于生态循环、）阳光型能源和原料基础，使得经济发展之于生态循环、区域经济结构、文化和公共机构的反馈成为可能。区域经济结构、文化和公共机构的反馈成为可能。n（5）可再生能源因其较短的利用链条，原则上具有更大的经）可再生能源因其较短的利用链条，原则上具有更大的经济性，其前提是必须解除常规能源众多公开的特权，

17、并且在济性，其前提是必须解除常规能源众多公开的特权，并且在阳光型资源技术发展潜力和发展战略方面，有目的地突出其阳光型资源技术发展潜力和发展战略方面，有目的地突出其原则上的节约优势。原则上的节约优势。n（6）在经济秩序的制定过程中，必须将不可放弃的、不可变）在经济秩序的制定过程中，必须将不可放弃的、不可变更的自然规律置于可变的市场规律之上。更的自然规律置于可变的市场规律之上。区域发展中的外部性与区域间环境问题区域发展中的外部性与区域间环境问题n外部性：由英国福利外部性：由英国福利经济学家庇古首先提经济学家庇古首先提出，是指经济主体之出，是指经济主体之活动，对与该活动无活动，对与该活动无直接关系的

18、他人或社直接关系的他人或社会所产生的影响。会所产生的影响。n负外部性：即外部不负外部性：即外部不经济，指某项经济活经济，指某项经济活动会对社会性其它成动会对社会性其它成员带来危害，引起他员带来危害，引起他人效用降低或成本增人效用降低或成本增加，但它并不为此支加，但它并不为此支付足够补偿这种危害付足够补偿这种危害的成本。的成本。外部性与生态环境问题：人们将生态环境问外部性与生态环境问题：人们将生态环境问题归因于外部不经济性。传统以经济发展为题归因于外部不经济性。传统以经济发展为主题的区域发展，其外部不经济主要体现在主题的区域发展，其外部不经济主要体现在环境污染和生态破坏上。环境污染和生态破坏上。

19、而出现生态环境外部不经济的原因在于，整而出现生态环境外部不经济的原因在于，整个生态环境是一种特殊的物品个生态环境是一种特殊的物品免费物品，免费物品，这一物品具有以下三方面的特征：这一物品具有以下三方面的特征： （1）使用上的非排他性；）使用上的非排他性； （2）交易上的非市场性；）交易上的非市场性； （3）生产上的外部性。）生产上的外部性。外部性的解决对策：外部性的解决对策： （1）政府的直接管制；）政府的直接管制； （2）基于市场的经济激励；）基于市场的经济激励； （3）自愿协商；）自愿协商； （4）社会准则与良心效应。）社会准则与良心效应。 区域发展的经济社会背景分析区域发展的经济社会背景

20、分析区域经济背景区域经济背景n区域经济的概念：指在一国范围内，以客观存在的地域单元为区域经济的概念：指在一国范围内，以客观存在的地域单元为基础，按照劳动地域分工原则建立起来的具有区域特色的地域基础，按照劳动地域分工原则建立起来的具有区域特色的地域性国民经济。性国民经济。n区域经济特色的形成原因：区域经济特色的形成原因： （1）区际差异：大体可分为自然差、位势差和趋势差。）区际差异：大体可分为自然差、位势差和趋势差。 （2）区域优势：指一个区域所客观存在的比较有利的自然、经）区域优势：指一个区域所客观存在的比较有利的自然、经济、技术和社会条件。是由区域之间形成的自然差和位势差所济、技术和社会条件

21、。是由区域之间形成的自然差和位势差所形成的。形成的。 （3）产业布局的指向性：指影响产业布局的主导因素起着突出）产业布局的指向性：指影响产业布局的主导因素起着突出的作用，各类产业部门都有向能满足它主要要求的地区接近或的作用，各类产业部门都有向能满足它主要要求的地区接近或靠近的倾向。这种倾向性即为产业布局指向性。产业布局指向靠近的倾向。这种倾向性即为产业布局指向性。产业布局指向归纳为：归纳为：a.自然资源和自然资源指向；自然资源和自然资源指向；b.原料指向；原料指向；c.消费市消费市场指向；场指向；d.劳动力指向；劳动力指向；e.高科技指向；高科技指向；f.交通枢纽指向。交通枢纽指向。 （4）劳

22、动分工规律）劳动分工规律 （5）区域利益：是区域经济发展的基本动力，并渗透到区域经）区域利益：是区域经济发展的基本动力，并渗透到区域经济发展目标中，追求经济利益最大化正成为各级政府的重要经济发展目标中，追求经济利益最大化正成为各级政府的重要经济行为特征。济行为特征。区域经济特色的表现形式区域经济特色的表现形式n区域产业结构特色：区域产业结构由主导产业、辅助产业区域产业结构特色：区域产业结构由主导产业、辅助产业和基础设施三部分组成。和基础设施三部分组成。 （1）主导产业是区域产业结构的核心，它决定着区域经济的）主导产业是区域产业结构的核心，它决定着区域经济的发展方向、性质、速度和规模，并体现出某

23、区域的经济特色以发展方向、性质、速度和规模，并体现出某区域的经济特色以及在全国劳动地域分工中的经济地位；及在全国劳动地域分工中的经济地位； （2）支柱产业：也体现区域特色。它与全国同类产业相比，）支柱产业：也体现区域特色。它与全国同类产业相比，地区比较优势不大，或产品主要供区内消费，在全国地域分工地区比较优势不大，或产品主要供区内消费，在全国地域分工体系中不占重要地位，因此构不成地区的主导产业。但在地区体系中不占重要地位，因此构不成地区的主导产业。但在地区产业结构中，产值比重较大，对稳定和扩展地区经济总量发挥产业结构中，产值比重较大，对稳定和扩展地区经济总量发挥着重要作用，是利税大户，体现区域

24、经济特色。着重要作用，是利税大户，体现区域经济特色。n区域产业布局特色：与区域生产力发展水平密切相关。即有什区域产业布局特色：与区域生产力发展水平密切相关。即有什么样的生产力发展水平，就有什么样的产业分布条件、内容、么样的生产力发展水平，就有什么样的产业分布条件、内容、形式和特点。例如，处于工业化阶段的区域，产业结构以二、形式和特点。例如，处于工业化阶段的区域，产业结构以二、三产业为主，城市经济占区域经济的主体地位。该时期区域经三产业为主，城市经济占区域经济的主体地位。该时期区域经济的主要内容是工业的布局以及与此相适应的城镇体系布局和济的主要内容是工业的布局以及与此相适应的城镇体系布局和区域产

25、业结构的塑造。区域产业结构的塑造。区域人口与劳动力分析区域人口与劳动力分析 人口对区域发展的作用人口对区域发展的作用。这里，人口特指劳动人口，即作。这里，人口特指劳动人口，即作为生产者的人口。为生产者的人口。n（1）人口数量影响区域自然资源开发利用的规模）人口数量影响区域自然资源开发利用的规模-生产规模的大小生产规模的大小和区域发展的投资积累水平。和区域发展的投资积累水平。n（2）人口素质影响区域经济的发展水平和区域产业的构成状况。）人口素质影响区域经济的发展水平和区域产业的构成状况。n（3）人口的迁移和分布影响区域生产的布局。）人口的迁移和分布影响区域生产的布局。 区域人口结构：区域人口结构

26、：n性别结构性别结构n年龄结构年龄结构：对区域社会经济的影响首先表现在劳动适龄人口同被抚：对区域社会经济的影响首先表现在劳动适龄人口同被抚养人口的比例关系上。养人口的比例关系上。n职业构成：指在区域人口中，劳动人口在各个社会部门分配的比例。职业构成：指在区域人口中，劳动人口在各个社会部门分配的比例。代表经济活动人口的就业分布，从一定程度上反映了区域经济发展代表经济活动人口的就业分布，从一定程度上反映了区域经济发展和生产布局特征。和生产布局特征。人口增长分析人口增长分析n（1）人口的自然增长分析，即人口再生产是一般区域人）人口的自然增长分析，即人口再生产是一般区域人口增长的主要方式。区域分析中，

27、不但要分析当前及历史口增长的主要方式。区域分析中，不但要分析当前及历史时期人口自然增长的特征，更要分析未来区域人口自然增时期人口自然增长的特征，更要分析未来区域人口自然增长的趋势。长的趋势。 分析人口自然增长的主要指标是出生率、生育率、死亡分析人口自然增长的主要指标是出生率、生育率、死亡率和自然增长率。率和自然增长率。n（2）人口的机械增长分析，及区域人口的净迁入。通常）人口的机械增长分析，及区域人口的净迁入。通常用机械增长率表示，它是指一地区（城市）年内迁入和迁用机械增长率表示，它是指一地区（城市）年内迁入和迁出人口的差数占总人口的比例。出人口的差数占总人口的比例。适度人口和人口容量适度人口

28、和人口容量n适度人口的概念：最先由英国经济学家坎南提出。他认为适度人口的概念：最先由英国经济学家坎南提出。他认为一个国家或区域在任何时期都存在一个经济上的最大收益一个国家或区域在任何时期都存在一个经济上的最大收益点，当劳动力超过或少于这个量时，都会引起收益减少。点，当劳动力超过或少于这个量时，都会引起收益减少。即处于即处于“最大收益点最大收益点”的人口便是最合适的人口。更确切的人口便是最合适的人口。更确切的定义是，指与一定时期内工业生产活力所可能达到的最的定义是，指与一定时期内工业生产活力所可能达到的最高水平（即最高人均收入）相适应的人口。高水平（即最高人均收入）相适应的人口。n人口容量的定义

29、：一个地区在一定时期内的环境人口容量。人口容量的定义：一个地区在一定时期内的环境人口容量。就是以不损害该区域环境质量和破坏资源的永续利用为前就是以不损害该区域环境质量和破坏资源的永续利用为前提，该地区的资源环境条件在能够充分合理利用的情况下，提，该地区的资源环境条件在能够充分合理利用的情况下，所能持续供养的相应于一定生活水平的最高人口数。所能持续供养的相应于一定生活水平的最高人口数。 区域发展的技术支撑分析区域发展的技术支撑分析技术进步与区域发展技术进步与区域发展n（1）技术进步：）技术进步：在区域经济发展中属于经学概念。即指技术在区域经济发展中属于经学概念。即指技术变革在现实经济增长目标中取

30、得的进步。换句话说，只有在技变革在现实经济增长目标中取得的进步。换句话说，只有在技术变革中导致经济增长时才是技术进步，具有很强的目的性。术变革中导致经济增长时才是技术进步，具有很强的目的性。n（2）技术进步的类型：）技术进步的类型：英国经济学家希克斯（英国经济学家希克斯（Hicks，1932）按照技术进步对资本的边际生产力和劳动的边际生产力的影响，按照技术进步对资本的边际生产力和劳动的边际生产力的影响，将技术进步分成节约资本型技术进步、中性技术进步和节约劳将技术进步分成节约资本型技术进步、中性技术进步和节约劳动型技术进步三种类型。动型技术进步三种类型。 a.凡是提高资本边际生产力对劳动边际生产

31、力比例的技术进步凡是提高资本边际生产力对劳动边际生产力比例的技术进步为节约劳动型技术进步；为节约劳动型技术进步； b.反之，则为节约资本型技术进步；反之，则为节约资本型技术进步； c.使资本边际生产力对劳动边际生产力保持不变的则是中性的使资本边际生产力对劳动边际生产力保持不变的则是中性的技术进步。技术进步。技术进步的测算技术进步的测算n索洛余值法，也称增长率方程式。其基本理念是经济的增索洛余值法，也称增长率方程式。其基本理念是经济的增长主要取决于劳动力、资本和技术三要素。从总产出增长长主要取决于劳动力、资本和技术三要素。从总产出增长中扣除资本、劳动带来的总产出的增长，余值便是技术进中扣除资本、劳动带来的总产出的增长，余值便是技术进步的作用。步的作用。 Y