全国行政事业单位资产清查有关问题解答

1、全国行政事业单位资产清查有关问题解答1、事业单位资产清查范围如何确定？按照财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知精神，凡执行事业单位财务和会计制度的各级各类事业单位均应纳入本次资产清查范围。包括：执行事业单位财务和会计制度的经费自理事业单位、执行事业单位财务和会计制度由财政部门和主管部门代编预算的事业单位、执行事业单位财务和会计制度且只有基本支出经费拨款或不定期财政拨款（项目经费）的事业单位、企业集团下属执行事业单位财务和会计制度的事业单位等。2、执行企业财务会计制度的事业单位资产清查范围如何确定？按照财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知精神，凡执行企业财务会计制度的事业

2、单位，均不纳入本次清查范围。包括：主管部门（行政机关）下属执行企业财务会计制度的事业单位、财政部门单列财务关系但执行企业财务会计制度的企业化管理事业单位以及不论是否经财政部门批准、但已执行企业财务会计制度的事业单位等。3、事业单位下属执行企业财务会计制度的企业化管理事业单位，如何清查？事业单位下属执行企业财务会计制度的企业化管理事业单位不在清查范围内，但由事业单位负责组织清查并填写事业单位对外投资情况表。4、事业单位合并后应如何进行资产清查？若干事业单位合并成为一个事业单位后，不论并入单位是不是独立核算，均按一家单位进行资产清查；事业单位合并后，若属两块牌子一个机构，则按一个单位进行资产清查。

3、5、垂直管理的行政事业单位应纳入中央还是地方资产清查范围？按照财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知要求，各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作。因此，垂直管理的行政事业单位即使有部分地方财政或部门拨款，也应纳入中央级行政事业单位清查范围。6、对各级行政事业单位的驻外地办事机构如何组织资产清查登记？各级行政事业单位驻外地办事机构的应列入这次行政事业单位资产清查登记范围之内，由派出单位负责组织资产清查登记工作。7、事业单位兴办、控股、参股的企业和单位如何填报？财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知，事业单位兴办、控股、参股的企业和单位由事业单位负责填报事

4、业单位对外投资情况表。 8、无货币资金、存货等明细基础表如何填报？ 对于资产清查报表系统中没有统一要求的明细基础表，各单位可根据工作需要自行设计报表，再根据资产清查报表、基础表中的有关指标进行录入即可。9、对外投资情况表中直属与控制如何理解？事业单位对外投资情况表（财清事基05表）中“直属”是指与被投资单位有直接缴拨关系，“控制”是指不存在直接缴拨关系，但有权决定被投资单位的财务和经营政策，并能据以从该单位的经营活动中获取利益。10、若单位资产清查账面数与决算数不一致，怎么处理？原则上资产清查账面数必须与决算数一致。但若单位决算报出后发现的会计处理原因造成账面数与决算数不一致的，不能调整账面数

5、，出现的差异专题说明。11、什么是资产盘盈？资产的盘盈是指单位在资产清查基准日无账面记载，但单位实际占有使用的能以货币计量的经济资源。包括货币资金盘盈、存货盘盈、有价证券盘盈、对外投资盘盈、固定资产盘盈、无形资产盘盈、往来款项盘盈等。 已投入使用但尚未办理竣工决算手续的，按照基本建设财务管理规定及时办理竣工决算有关手续，不作为资产盘盈。12、什么是货币资金的盘盈及如何确认？货币资金盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的现金和各类存款等。现金盘盈，根据现金保管人确认的现金盘点表(包括倒推至基准日的记录)和现金保管人对于现金盘盈的说明等进行认定。存款盘盈，根据银行对账单和银行存款余额调节表进行认定

6、。清理出的“小金库”和账外收入比照货币资金盘盈处理。13、什么是存货的盘盈及如何确认？存货盘盈是指单位清查出无账面记载或反映的库存材料、材料和产成品等。存货盘盈，根据存货盘点表、经济鉴证证明和其他材料(保管人对于盘盈的情况说明、价值确定依据等)进行认定。14、什么是有价证券的盘盈及如何确认？有价证券盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的有价证券。有价证券盘盈，根据有价证券盘点表、盘盈情况说明、经济鉴证证明、有价证券的价值确定依据等进行认定。15、什么是对外投资盘盈及如何确认？对外投资盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的单位对外投资。对外投资盘盈，根据对外投资合同(协议)、经济鉴证证明、情况说

7、明等进行认定。16、什么是固定资产的盘盈及如何确认？固定资产盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的固定资产。固定资产盘盈，根据固定资产盘点表、盘盈情况说明、经济鉴证证明、盘盈价值确定依据(同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或竣工决算资料)等进行认定。难以确认价值的，委托中介机构评估确定。（1）单位清理出的账外固定资产，若产权属于部门内其他单位而被本单位长期无偿占用，且不属于纪检、监察部门规定清退范围的，当事双方协商一致并按规定程序报批后，按账面价值申报无偿划拨；若产权属于部门外单位的，当事双方应对占用资产按市场价值签订转让或租赁合同，并按规定程序上报。纳入资产清查范围的对方单位按本办

8、法第三章规定处理。（2）清查出的因历史原因而无法入账的无主财产，根据民法通则等有关规定，依法确认为国有资产的，要及时入账，纳入国有资产管理范围。17、什么是无形资产的盘盈及如何确认？无形资产盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的无形资产。无形资产盘盈，根据无形资产盘点表、盘盈情况说明、经济鉴证证明、盘盈价值确定依据(同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或自行开发资料)等进行认定。难以确认价值的，委托中介机构评估确定。18、什么是暂付款、应收账款等往来款项盘盈及如何确认？暂付款、应收账款等往来款项盘盈是指单位清查出的无账面记载或反映的暂付款、应收账款等往来款项。暂付款、应收账款等往来款项

9、盘盈，根据盘盈情况说明、经济鉴证证明、与对方单位的对账单或询证函等进行认定。19、什么是资产损失？资产损失是指单位在资产清查基准日有账面记载，但不归本单位占有、使用或丧失使用价值的，能以货币计量的经济资源。包括货币资金损失、坏账损失、存货损失、有价证券损失、对外投资损失、固定资产损失、无形资产损失等。20、单位如何对资产损失清理？单位清查出的资产损失应逐项清理，取得合法证据后，对损失项目及金额按规定进行核实认定。对已取得具有法律效力的外部证据，而无法确定损失金额的，根据中介机构的经济鉴证证明进行认定。21、对于现金短缺损失需要哪些证据？（1）现金保管人确认的现金盘点表；（2）现金保管人对于短款

10、的说明；（3）单位相关核准文件；（4）单位对于责任人的认定及赔偿说明；（5）涉及刑事犯罪的，提供司法涉案材料。22、银行未达账项中存款损失需要哪些证据？（1）银行未达账项中银行已付、单位未付款项，依据基准日的对账单、余额调节表；（2）银行已付、单位未付款项的形成原因、与收款人的债权债务关系的说明；（3）内部责任认定等证据。23、对存在的“小金库”在本次清产工作中如何进行处理？对存在的“小金库”进行清理时，要对其形成过程进行全面清理，不能仅仅将现金纳入单位账内，需提供有关全部收入、支出相关凭证等证据资料，并由中介机构作适当的审计，同时上报部门并获得批准后进行账务处理。24、法院虽然已判胜诉，但一

11、直无法执行或不能执行的应收款项如何申报损失？对于法院已判胜诉，但一直无法执行或不能执行（如：找不到对方单位等）的应收款项：（1）一方面单位应征求律师意见，请律师就该项的可收回性出具法律意见书；（2）另一方面在经办人实地考察、了解情况、履行单位内部审批程序后，有足够的理由说服他人已无法执行时，可以考虑向法院申请终（中）止执行，在取得法院终（中）止执行的民事裁决书后可以直接确认为原制度损失。25、债务单位已破产终结的应收款项损失需要哪些证据？（1）法院破产终结民事裁定书（或：清算组清算结果通知）；（2）法院宣告破产民事裁定书；（3）法院申报债权通知、申报文件；（4）有关债权形成过程的财务资料或说明

12、；（5）债权清偿回收资金证明。26、被法院终（中）止执行的应收款项损失需要哪些证据？（1）终（中）止执行的法律文书；（2）单位提供债权形成过程中的财务资料、情况说明。27、单位内部清算注销的应收款项损失需要哪些证据？（1）工商局注销登记证明；（2）申报债权通知或公告（若无，请提供未收到通知、是否追究内部责任的声明）；（3）有关债权形成过程的财务资料或说明；（4）债权清偿回收资金证明。28、债务单位宣告破产尚未终结的应收款项损失需要哪些证据？（1）法院宣告破产民事裁定书；（2）法院申报债权通知、申报文件；（3）了解到的破产前单位经营情况、资产情况、有无拖欠职工工资等款项；（4）所属行业；（5）获

13、得清偿的可能性及依据；（6）由清算组了解的有关情况，并提出书面说明；（7）清算组提供的初步分配方案；（8）破产前单位最近的财务报表、审计报告；（9）有关债权形成过程的财务资料或说明；（10）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。29、债务单位被政府关闭的应收款项损失需要哪些证据？（1）政府部门有关行政决定文件；（2）关闭前单位最近的财务报表、审计报告；（3）主管部门出具的停产证明或其他损失情况的说明；（4）了解到的关闭前单位经济情况、资产状况、具体经办人下落情况；（5）有无拖欠职工工资等款项；（6）所属行业；（7）有无大量处置实物资产，并提供书面说明；（8）依法催收记录（如：催收报告、传真、财务

14、明细账等）；（9）有无担保人的说明及追索情况说明；（10）有关债权形成过程的财务资料或说明；（11）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。30、债务人失踪、死亡的应收款项损失需要哪些证据？（1）公安机关证明；（2）单位提供内部情况说明；（3）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。31、自然灾害等不可抗力造成的应收款项损失需要哪些证据？（1）单位提供的专项说明；（2）有关不可抗力的媒体宣传资料；（3）有关债权形成过程的财务资料或说明；（4）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。32、逾期单笔小额款项、不足以弥补清收成本的应收款项损失需要哪些证据？（1）单位提供专项说明；（2）中介机构根据上述资料出具鉴

15、证意见书。33、对于仅有吊销工商登记证明的坏账如何申报损失？考虑到律师出具证明等资料其自身的说明力较强，可以考虑由律师出具法律意见书，从如下几个方面进行说明：（1）无法律主体；（2）无其他责任人代为偿还；（3）由获得清偿的可能性及回收资金成本等方面进行职业判断后确认为损失。34、对于应收款项打折变现损失应注意的问题？对于逾期3年以上的应收款项，单位为了减少坏账损失而与债务人协商，按一定比例折扣收回（含收回的实物资产）的，根据单位董事会或者经理（厂长）办公会审议决定（二级及以下单位应有上级母单位的核准文件）和债权债务双方签订的有效协议，以及已收回资金的证明，其折扣部分，认定为损失。在具体操作过程

16、中，应注意如下问题：（1）内部审批程序合法，按照单位内部控制制度严格执行；（2）还款协议已上报国资委时实际执行，并已收回资金。35、逾期3年以上境内应收款项损失需要哪些证据？（1）依法催收记录（如：催收报告、传真、财务明细账等）；（2）企业近三年的财务报表、审计报告；（3）3年停产的证明；（4）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。36、逾期3年以上境外应收款项损失需要哪些证据？（1）依法催收记录（如：催收报告、传真、财务明细账等）；（2）境外中介机构证明；（3）驻外使馆或商务机构证明书。（4）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。37、在逾期不能收回的应收款项中，单笔数额较小、不足以弥补清收成本

17、的，由单位作出专项说明，经社会中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，认定为损失，请问：“较小金额”在实务操作中该如何掌握？按照了解情况，各单位把握“较小金额”为5万-10万元左右。38、应收款项预计损失应注意哪些问题？（1）账龄要划分准确，以免影响执行企业会计制度以后年度的损益；（2）下列各种情况不能全额计提坏账准备，应根据账龄分析其收回的可能性部分计提；当年发生的应收款项，以及未到期的应收款项；计划对应收款项进行重组；与关联方发生的应收款项（纳入合并（汇总）报表范围内的单位之间的结算往来款余额，不计提坏账准备）。39、存货发生盘亏时如何处理申报损失及处理涉税问题？存货发生盘亏时，

18、应区别对待：（1）属于正常范围内的合理损耗，按照相关会计制度的规定，可以直接转入当期损益，无须作进项税转出。但要把握合理损耗的范围区间，在决算时自行在损益中消化；（2）大额盘亏时，应提供如下资料：存货盘点表；保管提供情况说明；盘亏存货价值确定依据资料；单位提供内部责任认定、赔偿说明和核准文件；中介机构根据上述资料出具经济鉴证意见书。同时，要将盘亏材料对应的进项税一并申报。40、存货申报损失后，相关进项税是否需要转出？应收账款申报损失后，相关销项税是否可以冲减？在申报存货损失时，将相应的进项税一并申报，并把已抵扣的部分冲回；申报损失的应收账款中所含的销项税，已做抵扣的部分也做冲账处理。41、对于

19、产品已发出一直未开票的损失如何处理？产品已发出，但由于种种原因一直未开具销售发票，而购货单位已失去联系（如：被吊销、注销工商登记，多年无法取得联系等）。建议视同存货盘亏处理，参照上述21条进行申报损失。提供如下资料：（1）存货盘点表；（2）保管提供情况说明；（3）盘亏存货价值确定依据资料；（4）单位提供内部责任认定、赔偿说明和核准文件；（5）中介机构根据上述资料出具经济鉴证意见书。同时，要将盘亏产成品对应的进项税一并申报。42、存货报废、毁损损失需要哪些证据？（1）单位内部有关部门出具技术鉴定证明；（2）金额较大的，国家有关技术鉴定部门或中介机构出具技术鉴定证明；（3）保险单位理赔情况说明；（

20、4）单位内部关于存货报废、毁损情况说明及审批文件；（5）残值情况说明；（6）单位内部有关责任认定、责任赔偿说明和内部核批文件。43、存货被盗损失需要哪些证据？（1）报案记录；（2）公安机关立案、破案和结案证明；（3）单位提供责任人的责任认定及赔偿情况说明；（4）保险单位理赔情况说明。44、存货削价、折价处理损失需要哪些证据？仅需单位专项证明。45、存货成本高留低转部分损失需要哪些证据？（1）单位专项说明；（2）列出具体计算过程；（3）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。46、对于专有技术损失如何申报？专有技术有其特殊性，应用范围有限，与专利权等相比更新换代速度较快，可以向权威性的技术部门、研究

21、院所、科研机构等申请鉴定，取得技术部门的鉴定材料后确认为资产损失。47、对于项目研究费用已经发生但尚未形成产品的损失如何申报？对于项目研究但最终尚未形成产品的支出，单位应对所有支出进行清理，对购入的设备、实物资产进行清点，明确剩余价值。对于截止目前的研发情况，由权威性的技术部门、研究院所、科研机构等鉴定，并取得鉴定资料后，剔除购入的实物资产价值后余额确认为资产损失。48、对未进行交割或清理的有价证券等短期投资是否可以认定损失？ 对行政单位有价证券、事业单位证券等短期投资，未进行交割或清理的，不能认定为损失。49、长期股权投资如何确认损失？损失类别及证据（1）被投资单位破产终结需要的证据：1）法

22、院破产终结民事裁定书（或：清算组清算结果通知）；2）法院宣告破产民事裁定书；3）出资证明、验资报告、营业执照；4）投资回收资金证明（2）被投资单位内部清算注销的证据：1）工商局注销登记证明；2）股东大会决议清算文件3）出资证明、验资报告、营业执照；4）清算审计报告；5）投资收回资金证明。（3）被投资单位宣告破产尚未终结的证据：1）法院宣告破产民事裁定书2）了解到的破产前单位经营情况、资产情况、有无拖欠职工工资等款项；所属行业；获得清偿的可能性及依据；由当地劳动部门了解的职工安置补偿费用等情况及相关文件；由清算组了解的有关情况，并提供书面说明；3）清算组提供的初步分配方案；4）破产前单位最近的财

23、务报表、审计报告；5）出资证明、验资报告、营业执照；6）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。（4）被投资单位吊销登记的证据： 1）工商局吊销登记证明，或到工商部门查询注册地后无法找到单位的证明等；2）吊销前单位最近的财务报表、审计报告；3）主管部门出具的停业证明或其他损失情况的证明；4）了解吊销前单位经营情况、资产状况、具体经办人情况；所属行业；由当地劳动部门了解的职工安置补偿费用等情况及相关文件；有无大量处置实物资产，并提供书面说明；5）出资证明、验资报告、营业执照等；6）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。（5）被政府责令关闭的证据：1）政府部门有关行政决定文件；2）关闭前单位最近的财务报

24、表、审计报告；3）主管部门出具的停业证明或其他损失情况证明；4）在关闭前单位经营情况、资产状况、具体经办人情况；有无拖欠职工工资、安置费等款项；所属行业；由当地劳动部门了解的职工安置补偿费用等情况及相关文件；有无大量处置实物资产，并提供书面说明；5）出资证明、验资报告、营业执照等；6）中介机构根据上述资料出具鉴证意见书。（6）小额参股投资项目的证据：1）最近3年财务报表、审计报告；2）有关部门或单位提供连续停业3年以上的证明；3）中介机构出具鉴证意见书。（7）股权转让的证据：1）董事会或经理办公会批准文件；2）上级总单位的核准文件；3）签定的股权转让协议；4）已收回资金的证明。50、固定资产损

25、失需要哪些证据？损失类别及损失证明（1）盘盈的证明： 1）固定资产盘点表；2）保管员提供盘盈情况说明；3）盘盈资产价值确定依据资料；（金额较大的，中介机构估价报告）；4）中介机构出具经济鉴证意见书。（2）盘亏的证明： 1）固定资产盘点表；2）盘亏情况说明；（金额较大的，单位专项说明）；3）单位内部责任认定、核准文件；4）中介机构出具经济鉴证意见书。（3）报废、毁损的证明： 1）单位内部有关部门出具的鉴定证明；金额较大的，国家有关技术鉴定部门或中介机构出具的技术鉴定证明；2）不可抗力造成的，有关职能部门的鉴定报告、消防部门提供的受灾证明；公安部门出具的事故现场处理报告；房管部门的房屋拆除证明；3

26、）保险单位理赔情况说明、补偿证明；4）单位报废、毁损情况说明及核批文件；（4）被盗的证明： 1）报案记录；公安机关立案、破案和结案证明；2）单位提供责任人的责任认定及赔偿情况说明；3）保险单位理赔情况说明。51、在建工程损失需要哪些证据？损失类别及证据 （1）停建、废弃和报废、拆除的证据： 1）国家相关文件；2）规划部门停建、拆除通知文件；3）单位对报废、废弃的在建工程项目出具的鉴定意见和原因说明及核批文件；单项数额较大的在建工程报废，应当有行业专家参与的技术鉴定意见；4）工程项目支出的相关资料（2）自然灾害、意外事故毁损的证据： 1）有关证明； 2）保险理赔情况说明；3）单位内部有关责任认定

27、、责任赔偿说明及核准文件。52、对经批准核销的不良债权或实物资产如何管理？单位经批准核销的不良债权等损失，实行“账销案存”并进行清理和追索；经批准核销的实物资产损失应分类清理，对有利用价值或残值的，应积极处理，降低损失。53、什么是无形资产损失及如何确认？无形资产损失是指无形资产因被其他新技术所代替或已经超过了法律保护的期限、丧失了使用价值和转让价值等所造成的损失。无形资产损失，可以根据有关技术部门的鉴定材料，或者已经超过了法律保护期限的证明文件等认定损失。54、有关负债清查时，如何确认损失或盘盈？（1）对于有确凿证据证明确实无法支付的应付款项，应作为增加所有者权益处理，抵减资产损失部分；（2

28、）应收款项、应付款项双方科目同时挂帐时，按应收款在抵消应付款项后的差额确认为损失。55、什么是资金挂账及如何处理？资金挂账是指单位在资产清查基准日应按损益、收支进行确认处理，但挂账未确认的资金(资产)数额。特殊资金挂账按以下方式处理：（1）属于按国家规定组织实施住房制度改革，职工住房账面价值、固定基金应冲减而未冲减的挂账，在按国家规定办理房改有关合法手续、移交产权后，按规定核销。（2）属于对外投资中由于所办企业按国家要求脱钩等政策性因素造成的损失挂账，在取得国家关于企业脱钩的文件和产权划转文件后，可在办理资产核实手续时申报核销处理。（3）属于基本建设项目实际投资支出超过基本建设概算的，作为自筹

29、基建支出列为暂付款的挂账，应按基本建设程序进行概算调整，基本建设项目实际支出应纳入项目建设成本，并根据竣工财务决算批复转增固定资产。（4）转制为企业的，因固定资产未按规定核定净值、造成固定资产账面价值和实际价值背离较大的，按照使用年限和已使用年限对固定资产净值进行重新估价。56、何种情况下需要中介机构出具“经济鉴证意见书”?单位在清产工作过程中，对于清查出的下列损失及挂帐，应当委托中介机构进行经济鉴证：（1）单位虽然取得了外部具有法律效力的证据，但其损失金额无法根据证据确定的；（2）单位难以取得外部具有法律效力证据的有关不良应收款项和不良长期投资损失；（3）单位损失金额较大或重要的单项存货、固

30、定资产、在建工程和工程物资的报废、毁损；（4）单位各项盘盈和盘亏资产；57、何种情况下不需要中介机构出具“经济鉴证意见书”？（1）逾期3年以上的应收款项，协议还款后，折扣部分确认的损失；（2）清算后不能收回的款项；（3）被法院判决、裁定终止执行的应收款项；（4）存货、固定资产的被盗损失；（5）对已削价、折价处理的存货，由单位有关部门说明情况，依据有关会计凭证将原账面价值与已收回价值的差额部分，认定为损失；（6）在建工程、工程物资及无形资产损失（不包括应摊未摊损失部分）。58、部分债券损失和长期投资损失，因时间过长，经办人员已离开本单位，不能取得债务人和被投资单位的外部证据，中介机构可否依据单位

31、出具的内部证据进行经济鉴定并由清产核资单位据以申报损失？如果可以根据内部证据进行经济鉴证，单位应提供哪些证据？可以申报损失。但中介机构必须到对方单位注册地、工商部门经过现场调查、查验，在无法取得合理证据时，可以合理推断：款项无法收回，由中介机构出具经济鉴证证明后可以申报损失。同时，单位应提供催收记录等内部证据。59、涉密资产损失的认定由内审机构负责，会计师事务所出具的专项财务审计报告中提及内审机构认定损失，但对其不发表审计意见。但专项审计报告所附的损失证据，是否应包含内审人员收集的涉密资产损失证据？清产单位应视证据材料的涉密程度，如认为不宜一起申报，可以在会计事务所出具的专项财务审计报告所附损

32、失证据中仅附失相关证据清单，有关证据应单独装订，以备上级机关复核。60、关联单位往来帐面差额是否可以申报核减权益或增加权益？内部单位属于单方挂帐，或双方挂帐的差额因对整个单位集团（或单位）的净资产没有影响，在年度报表决算时未能核对一致进行相关财务处理的，可以申报核减权益或增加权益，但集团单位或其上级汇总单位应统一协调，指定由某个单位进行申报，提供相关的原始凭证，并有汇总单位提供专项说明，避免重复申报。但是，对于近期发生的明显会计差错，有关单位应自行调整。61、行政事业单位资产清查专项审计被审计单位应提供的资料？（1）、单位资产清查基准日的会计报表（已经外部审计）及年度财务决算报告。（2）、单位

33、资产管理、会计核算等内部控制制度。（3）、单位会计账簿、会计凭证及相关文件资料等。（4）、单位按照资产清查文件规定编制的资产清查工作报告、基础表、报表及申报清查损益的相关证明材料及数据盘。（5）、具有法律效力的外部证据。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件；政府部门有关文件；司法机关的判决或者裁定；公安机关的结案证明；工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明；专业技术部门的鉴定报告；保险单位的出险调查单和理赔计算单；企业的破产清算公告及清偿文件；符合法律规定的其他证明等。（6）、特定事项的单位内部证据。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证；单位的内部核批文件及情况说明；资产盘点表；单位内部技

34、术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料；因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明；相关经济行为的业务合同等。（7）、银行存款及往来款项的函证。（8）资产清查审计过程中需要的其他资料。62、什么是会计差错以及在资产清查中如何处理？ 单位在账务清理中，对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账，应当根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。会计差错是指由于没有运用或错误运用以下两种信息，而对前期财务报表造成遗漏或误报前期编报财务报表时能够合理预计取得并应当加以考虑的可靠信息前期财务报表批准报出时能够取得的可靠信息会计差错通常包括计算错误、应用会计政策错误、疏忽或曲解事实以

35、及舞弊产生的影响等 。单位可能存在的会计差错：账账不符，账表不符；会计技术性错误，如输错凭证、记错账等；截止基准日前的经济业务入账不及时；收支挂账现象等。 对在账务清理中清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账，应当根据会计准则关于会计差错调整的规定自行进行账务调整63、什么是损益证据及包含的内容？损益证据是指单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。（1）具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件；政府部门有关文件；司法

36、机关的判决或者裁定；公安机关的结案证明；工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明；专业技术部门的鉴定报告；保险单位的出险调查单和理赔计算单；企业的破产公告及破产清算的清偿文件；符合法律规定的其他证明等。（2）社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。（3）特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证；单位的内部核批文件及情况说明；资产盘点表；单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料；因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明；相关经济行为的业务合同等。64、中央级单位的固定资产损失，如何批复？中央级单位的固定资产损失按照以下权限处理：（1）单项固定资产损失低于50万元的，根据中介机构的审计意见，经本单位负责人批准后核销，并报主管部门、财政部备案；（2）单项固定资产损失超过50万元(含