《公共管理学》形成性考核册

1、形成性考核成绩记录单项目占形考成绩比例考核项目得分（百分制）评分日期记分作业60%作业一作业二作业三作业四记分作业成绩计算公式：四次作业平均成绩×60%得分： 小组讨论20%讨论记录小组讨论成绩计算公式：小组讨论成绩×20%得分： 上网学习20%计算公式：上网学习综合成绩×20%得分： 形成性考核总成绩=记分作业成绩+小组讨论成绩+上网学习成绩形成性考核总成绩： 教师签名： 日期： 公共管理学作业1（第一至二章）姓名： 学号： 得分： 教师签名： 一、填空题1、公共管理的主体是 公共组织 ，客体是 社会公共事务 ，目的是 实现公共利益 ，公共管理过程是 公共权力

2、的运作过程。2、公共物品或服务是指具有效用的 不可分割性 、消费的 非竞争性 和受益的 等特性的产品。3、公共管理学是一门研究 公共管理活动 规律的学科，它是在 公共行政学 的基础上发展起来的。4、一般来讲，政府的职能应分为两部分： 政治职能 和 管理职能 。5、政府职能的演变大致经历了 限制政府干预 、 主张政府干预 和对政府职能的重新思考三个阶段。6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、 公益性 、正规性、专门性和 志愿性 。7、我国非政府公共组织的构成主要包括： 社会团体 和 民办非企业单位 。8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有： 环境保护 、 扶贫救困 、社会公益等方面。其具

3、有 双重性 、广泛性、针对性、 中介性 的公益性特点。9、公共管理者主要是指政府官员、 政府公职人员 和 非政府公共组织的管理人员 。其职业具有鲜明的特点，主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力 和 人际沟通能力 四个方面。二、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别。P5-72、公共管理模式的基本特征是什么？P13-163、转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？P42-44三、论述题1、分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。P39-422、分析我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。P

4、56-57公共管理学作业2（第三至四章）姓名： 学号： 得分： 教师签名： 一、填空题1、公共政策具有公共性、利益的 选择性 、目标的 指向性 、权威的约束性、功能的 多极性 和动态稳定性等特征。2、根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为 分配性 政策、调节性政策、 自我调节 政策和 再分配性 政策。3、政策规划的程序是：确定目标方案、拟定政策方案、 评估政策 方案和 择优政策方案。4、公共政策执行可以分为政策宣传、 政策分解 、 物质和组织准备 、 政府实验 和全面实施这五个主要环节。5、政策执行手段有多种，主要包括：行政手段、 经济 手段、 法律 手段和思想教育手段。6、政策

5、评估是指政策评估人员依据一定的 价值标准 ，运用科学的评估 技术与方法 ，对政策方案的内容、 执行情况 、执行结果的估计与评价。7、政策评估的主要标准是 事实 标准和 价值 标准。8、政府组织具有政治性、社会性、 权威性 、 法制性 和 系统性 的特征。9、在公共组织的各构成要素中， 组织人员 是最基本的要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。10、公共组织结构的类型有 直线式结构 、 职能式结构 、 直线-职能式结构 和 矩阵式结构等结构。二、简答题1、公共政策的合法化包括哪些方面的内容?P872、决定管理层次和管理幅度关系的主要因素有哪些？P122-1233、阐述公共组织未来的发展趋势。P1

6、34-135三、论述题1、试分析影响公共政策执行的因素。P97-992、结合实际，分析公共组织变革的阻力，并阐述消解其阻力的对策。P130-133四、案例分析题1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。3.字数要符合答题要求，一般不少于400字。近期网上和一些报刊都报道了我国超生现象。如：“超生现象挑战我国16亿人口上线”一文指出我国 “超生人口”的比例，某些省在12.5%至18.5%间，有的省达到20%-30%。同时出现一种倾向：“富人多子”。 对一些强化经济调节手段，提升二胎社会抚养费的征收标准”只要

7、缴够了“社会抚养费”，就可生二胎，引起争论。你如何看待以上这些情况？请根据上述案例结合政策规划的原则，谈谈你的想法和建议。公共管理学作业3（第五至七章）姓名： 学号： 得分： 教师签名： 一、填空题1、公共部门人力资源除了具有一般人力资源特性以外，还具有 公共部门人力资源的政治性 和 公共部门人力资源的道德性 两方面特殊性质。2、公共部门人力资源规划的核心是 需求和供给预测 。3、职务分析的主要内容是 工作内涵 和 任职资格 。4、一般来说，公共部门招募的渠道有两个：一是 内部招募 ，一是 外部招募 。5、公共部门人员的惩罚可分为 司法惩罚 和 行政处罚 两类。6、公共财政的主要内涵，一是指公

8、共财政是 “市场” 的财政，二是指公共财政是 “公共” 的财政。7、公共财政的基本职能是 资源配置 职能、 调节收入分配 职能和 稳定经济 职能。8、国家预算管理过程包括 预算的编制与审批 、预算的执行与监督和 决算 三个阶段。9、公共财政框架构建的核心主要表现在对财政支出的规范、 政府财政职能的转变 、理顺政府与市场的关系、 政府财政的法制化 四个方面。10、政府信息资源的主要内容包括 政府决策信息 、 服务信息 、反馈信息和政府之间交流信息。二、简答题1、公共部门人力资源管理的目标和主要内容是什么？P154-1552、什么是公民知情权？政府信息公开的意义是什么？P234-2363、什么是电

9、子政务？其主要作用是什么？P242-244三、论述题1、结合公共部门及公共部门人力资源的特点，阐述公共部门人力资源管理的特性。P152-1542、我国政府信息公开存在的问题及对策是什么？P240-242公共管理学作业4（第八至九章）姓名： 学号： 得分： 教师签名： 一、填空题1、公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括 经济绩效 、 社会绩效 和 政治绩效 三个方面。2、完整的绩效管理包括 绩效计划 、 绩效监控 、 绩效评估 、 绩效反馈 和绩效结果的应用五个环节。3、绩效评估的主体大致可以分为 政府自身 、 社会组织 和 公民个人 。4、一般而言，我们用经济、 效率 、 效益 、 公平 和责

10、任等来架构绩效评估的维度与标准。5、绩效评估的时效指标可分为 强调速度的指标 和 强调时限的指标 两类。6、公共管理伦理的内涵包括两个主要维度： 公共管理的制度伦理 和 公共管理者的道德定位 。7、公共管理伦理的基本理念主要有 公正 原则、 效率 原则、 人本 原则、诚信原则和 服务 原则。8、公共管理责任是指 公共管理主体 根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的 义务 。9、公共管理责任表现为对公共管理客体要求的 回应性 、对政策制定的弹性，以及对行为结果的 负责性 等特征。10、公共管理的责任机制主要有： 行政控制 机制、 立法控制 机制和司法控制机制。二、简答题

11、1、绩效管理在公共管理中的意义是什么？P269-2702、公共部门绩效管理的困难有哪些方面？P2843、公共管理伦理的功能是什么？P306-307三、论述题1、结合实际，阐述如何完善公共部门的绩效管理。P2872、如何理解公共管理伦理化的必然性？P302四、案例分析题1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。3.字数要符合答题要求，一般不少于400字。新华网北京4月5日电：国家安全生产监督管理总局5日通报了近期五起煤矿特大瓦斯爆炸事故调查的初步情况。这些事故都是由于矿主无视国家法律、政府监管和矿工生命，非法开采、违法生产造成的。安全监管总局局长李毅中在国务院新闻办公室举行的新闻 发布会上表示，这五起事故同时也暴露出一些地方煤矿安全监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位等突出问题。 3月9日发生特大瓦斯爆炸的山西省吕梁市交城县岭底乡香源沟煤矿29人遇难。3月19日发生特别重大瓦斯爆炸的山西省朔州市平鲁区白塘乡细水煤矿72人遇难。 李毅中表示：安监总局将支持地方政府加大严惩力度。对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实行行政问责制，并严查公务人员失职渎职和事故背后的腐败问题。“人民授予公共管理部门多少权，公共管理部门就要负起多少责”请