完整版项目施工组织协调管理

1、工程施工组织协调治理一、组织协调的概述一、组织协调的概念组织协调指以一定的组织形式、手段和方法,对工程中产生的关 系不畅进行疏通,对产生的干扰和障碍予以排队的活动.工程中之所以产生关系不畅就是由于有干扰.施工工程中的干扰 来白多个方面：1、人为的干扰因素人为的干扰因素包括：决策失误、方案不周、指挥不当、限制协 调不力、责任不清、行为有误、人的不作为等,总之人是治理的主体, 人为的干扰是最主要的干扰.2、材料的干扰因素材料的干扰因素主要包括：供应不及时,供应品种、规格、数量、 质量不符合要求,价格不合理,材料试验中出现问题,材料使用不当 等.构件等预制品也可能发生类似材料的问题.这其中也有人为的

2、因素结合在里面,如采购员不积极的寻找材料,材料员 3、机械设备干扰因素机械设备干扰的主要因素包括：选用决策不当,供应不及时,操 作中出现问题,机械故障,维修不当,利用率低,效率发挥不好,更 新不及时,取费不合理等.周围材料和工具产生的干扰与机械设备类 似.4、工艺及技术干扰因素工艺及技术方面的干扰主要指：施工方案设计不周、没有优选, 或对施工方案实施不力,工艺方法选用不当、使用不当,在操作中出 现问题,执行技术标准、工艺规程不力,检查不及时,治理点没有设 计好、执行好.5、资金方面干扰因素资金干扰因素一般是资金不到位,其中又包括时间不及时和数量 缺乏,也有在结算、索赔中发生矛盾导致影响施工的.

3、6、环境干扰因素环境因素的干扰极为复杂而多变. 一是技术环境,如地质、水文、 气象等；二是工程治理环境,如质量体系、治理制度不合要求等；三 是劳动环境,如劳动组合不优,劳开工具缺乏或使用不便,工作面狭 窄；四是社会环境,如环保、环卫、交通、治安、绿化、文物保护等； 另外还有行政环境、政治环境等方面的干扰等.对干扰因素的排除,只能通过认真分析、研究,采取的针对性的 举措,并加以实施使之成功才能见效,这就是协调的作用.二八组织协调的范围组织协调范围包括内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层 关系的协调.1、内部关系包括工程部内部关系、工程部与公司的关系,工程 部与作业层的关系.2、近外层关系是与

4、承包人有直接的和间接合同关系,包括与发包人、监理工程师、设计人、质安监督站、供应人、租赁人、分包人、 贷款人、保险人等的关系.近外层关系的协调就作为工程治理组织协 调的重点.3、远外层关系是与承包人虽无直接或间接合同关系,但却有着 法律、法规和社会公德等约束的关系,包括与政府、环保、交通、环 卫、绿化、文物、消防、公安、“评杯的社会组织等单位的关系.三八组织协调的内容组织协调的内容包括：人际关系、组织关系、供求关系、协作配 合关系和约束关系等.四八 组织协调的动态工作原那么施工工程在实施过程中,随着运行阶段的不同,所存在的关系和问题都有所不同,比方工程进行的初期主要是供求关系的协调,工程进行的

5、后期主要是合同和法律、 法规约束关系的协调.这就要求协调 工作应根据不同的开展阶段,适时、准确地把握关系的开展,及时有 效地沟通关系、化解矛盾,提升工程运行的效率和效益.二、施工工程内部关系的组织协调实务一、关系的组织协调应注意以下几点：1、施工工程内部人际关系的协调.施工工程内部人际关系,指 工程经理与其下属的关系,职能人员之间的关系,职能人员与作业人 员的关系,作业人员之间的关系等.协调这些关系主要靠执行制度, 民主集中制,做好思想政治工作,充分调动每个人的积极性.要用人 所长,责任清楚、实事求是地对每个人的绩效进行评价和鼓励.在调解人与人之间矛盾时要注意方法、 重在疏导.内部人际关系的协

6、调, 尤其治理人员之间应切忌争吵和打架, 同时也不应该拉帮结派,明争 暗斗,工程经理一定要做好工程部的团结工作, 人员之间出现裂缝应 及时的修复,不应该不闻不问任其开展,让事态扩大.2、施工工程内部组织关系的协调.施工工程中的组织形成了系统,系统内部各组织局部构成一这一分工协作和信息沟通关系.组织关系协调,可以使用组织运转正常,发挥组织力的作用.组织关系的 协调应主要从以下几个方面进行：一是设置组织机构要以职能划分为根底； 二是要明确每个机构的 责任；三要通过制度明确各机构在工作中的相互关系； 四要建立信息 沟通制度,制定工作流程图；五要根据矛盾冲突的具体情况及时灵活 地加以解决,不使矛盾冲突

7、扩大化；六是如发生矛盾要有领导及时出 现制止与调解,要有能镇的住的人.3、施工工程内部需求关系的协调.施工中需要资源.因此人力 资源、材料、机械、动力等需求,实际上是求得施工工程的资源保证. 需求关系协调的环节如下：第一满足人、财、物的需求要抓方案环节.方案的编制过程,就 是生产要求与供应之间的平衡过程,用方案规定供应中的时间、规格、 数量、质量.执行方案过程,就是按方案供应的过程.当然有时候也要特事特办,不能太死板；或者工作方案不周或有失误时,也应解 决问题再批评人,不能发现问题就乱骂一通,谁听了都不快乐,再说 谁没有失误与犯错的时候,有时候宽容是一种美德,也是一种水平的表达第二抓住瓶颈环节

8、,对需求进行平衡.瓶颈环节即关键环节,主 要矛盾,对全局影响较大,因此协调抓瓶颈,就是抓重点和关键.工 作不能眉毛胡子一把抓,要有侧重点,要分主次,要分先后,还要分 紧慢第三增强调度工作,排除障碍.调度工作做的就是协调工作.调 度人员是协调工作的责任者,应健全调度体系,充分发挥调度人员的 作用.调度人员选用也是关键,这个人要对公司和各工程部知根知 细,面面具到三、施工工程外部关系的组织协调实务一施工工程近外层关系的组织协调近外层关系都是合同关系或效劳关系,应在平等的根底上进行协 调.二、工程部与业主关系的协调这两者之间的关系从招投标开始,中间经过施工准备,施工中的 检查与验收、进度款支付、工程

9、变更、进度协调、交工验收等,关系 非常密切.处理两者之间的关系主要是洽谈、签订和履行合同.有了 纠纷,也以合同为依据解决.如果业主发包人委托监理单位进行 监理,那么施工工程与监理关系的关系就是监理与被监理的关系.施工工程部应接受监理,按监理制度协调关系.与业主发包人关系首先白身工作要做的到位和过硬,少让发包人抓把柄和辫子.1、在施工准备阶段发包人应做好的工作：(1) 、取得政府主管部门对该项建设任务的批准文件.(2) 、取得地质勘探资料及施工许可证.(3) 、取得施工用地范围及施工用地许可证.(4) 、取得施工区域内地上、地下原有建筑物及管线资料.(5) 、取得在施工区域内进行爆破的许可证.(

10、6) 、施工区域内征地、青苗补偿及居民迁移工作.(7) 、施工区域内地面、地下原有建筑物及管线、坟墓、树木、 杂物等障碍的拆迁、清理、平整工作.(8) 、将水源、电源、道路、网络接通到施工区域,电源一般由业主委托供电局将规定的高压电送到施工区域,包括架设变压器(变压器由发包人提供).(9) 、向所在地区市容办公室申请办理施工用临时占地手续,负 责缴纳就由发包人承担的费用.(10) 、确定建筑物标高和坐标限制点及道路、管线的定位标桩.(11) 、向工程部交送全部施工图纸及有关技术资料,并组织有关单位进行施工图交底.(12) 、向工程部提供应由发包人供应的设备、材料、成品、半成 品加工订货单,包括

11、品种、规格、数量、供应时间及有关情况的说明.(13) 、会审、签认工程部提出的施工工程治理实施规划?或施 工组织设计.(14) 、向建设银行提交开户、拨款所需文件.(15) 、指派工地代表并明确负责人,书面通知工程部.(16) 、负责将双方签订的施工准备合同?交送合同治理机关签 证.2、在施工准备阶段工程部应在规定时间内做好以下各项工作：(1) 、编制施工工程治理实施方案.(2) 、根据施工平面图设计,搭建施工用临时设施.(3) 、组织有关人员学习、会审施工图纸和有关技术文件,参加 发包人组织的施工图交底、会审工作.(4) 、根据出图情况,组织有关人员及时编制施工预算,并交发 包人审核.(5)

12、 、向发包人提交应由发包人采购、加工、供应的材料、设备、 成品半成品的数量、规格清单,并明确进场时间.(6) 、负责办理属于工程部供应的材料、成品、半成品的加工订 货手续.(7) 、如遇工程特殊(如结构复杂、需用异型钢模多、一次性投入 的施工准备费用大等)需由发包人在开工前预拨资金和钢材指标时, 应将钢材规格、数量、金额、预拨时间、抵扣方法等,在合同中加以 明确.3、工程部应及时向发包人提供生产方案、统计资料、工程事故 报告等.4、发包人应按规定向承包人提供以下技术资料：(1) 、发包人应将单位工程施工图纸,按规定时间 送交给工程部, 如遇外资工程,全部施工图纸不能一次交给工程部, 在不影响工

13、程部 施工准备工作和开工前签订合同的前提下, 经工程部同意,可分期交 付,但应列出分期交付时间表,作为合同的附件.(2) 、发包人应将设备技术文件在规定时间内送交承包人.(3) 、国外设计工程,发包人应向承包人提供外文原文图纸及有 关技术资料.、如要按外国设计标准施工时,发包人应向工程部提供译 成中文的国外施工标准.(5)、如果发包人没有力量完成其负责的现场准备或拆迁改线工 程时,可委托承包人代为施工,但费用由发包人承担.(三) 、工程部与监理单位关系的协调在工程工程实施过程中,监理工程师不仅履行监理职能,同时也 履行协调职能.监理工程师在很大程度上是工程部与发包人以及其他 相关单位之间关系的

14、协调者,因此工程部必须处理好与监理工程师之 间的关系.独步一时与工程师之间的关系,应坚持相互信任、相互支 持、相互尊重、共同负责的原那么,以施工合同为准,保证工程实施质 量.同时要按建设工程监理标准?的规定,接受监督和相关治理, 使双方的关系融洽起来.工程部处理与监理单位的关系,也同发包发 一样,首先白身工作要做的到位和过硬,少让发包人抓把柄和辫子. 同时要尽量尊重他们的意见,监理工程师提出问题及时的整改. 平时 工作与生活中(节假日)要多沟通,不能有了问题才去沟通.但有理的 地方我们作为施工方不能盲从,下面的治理人员要据理力争,其他工 作由领导去做.四施工工程部与设计人关系的协调施工工程部与

15、设计人同是承包单位,他们两者均与发包人订有合 同,但两者之间没有合同关系.共同为发包人效劳决定了施工方与设 计方的密切关系,这种关系是图纸供应关系,设计与施工技术关系等. 这些关系发生在设计交底、图纸会审、设计变更与修改、地基处理、 隐蔽工程验收和竣工验收等环节中.工程的实施必须取得设计人的理 解和支持,尽是预防冲突和矛盾,如果出现问题应及时协商或通过发 包人和工程师解决.由于工程部与设计人之间的关系主要发生在设计 交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和竣工验 收等活动中,故应针对活动要求处理好协作关系.五、施工工程部与供应人之间关系的协调工程部与供应人之间关系的协调, 双方应

16、尽是的尊守合同,讲信 誉,不违约.但万一一方出现违约情况,出现违约一方应主动的联系 对方,争取对方的理解和支持,尽早走出困境.如工程部出现资金短缺时,不能及时支付到期的货款时,应主动 与供货商打招呼,争取他们的理解与支持,争取正常的供货,不能不 讲信誉无期限的推脱.在争取供应人谅解后,工程部应及时的筹措资 金,解决危机.如供应人应特殊原因,暂时出现货物短缺时,如对工程部的工程 影响不是太大的情况下,也要谅解供应人的难处,也尽可能的帮助供 应人走出困境从其他地方进货或提供资金帮助等,恢复正常供应, 也使工程施工正常进行,到达双赢的目的.六、施工工程部与公用部门关系的协调施工工程与公用部门的关系包

17、括与道路、 市政治理部门,白来水、 煤气、热力、供电、电讯等单位的关系.由于工程建设中与这些单位 的关系非常密切,他们往往与业主有合同关系,故应增强方案协调, 主要是进行质量保证、施工协作、进度衔接方面的协调.这些关系的 协调,最好能和甲方一起去工作和协调,这样会事半功倍,也让甲方 尽到应尽的责任.七、施工工程部与分包单位关系的协调在协调与侵蚀单位关系方面,应注意选好具备相应营业等级及施 工水平的分包单位；落实好总分包之间的责任；处理好总分包之间的 经济利益；解决好总分包之间的纠纷；按合同办事.分包单位有承包商分包和甲方直接分包之分.对于承包商分包的单位治理与对工程部班组的治理相似,在此不累述

18、.对于甲方直接分包的分包单位要与甲方、 监理一起联动治理,这 样效果会更好.甲方向分包单位付款我们要有 签字权,还要向我方交 纳质量、平安、进度、文明施工、配合 保证金,争取主动权.八八 施工工程部与远外层关系的组织协调远外层与工程组织不存在合同关系,只是通过法律、法规和社会 公德来进行约束,这之间关系的处理主要以法律、 法规和社会公德为 准绳,相互支持、密切配合、共同于工程目标.在处理关系和解决矛 盾过程,应充分发挥中介组织和社会治理机构的作用. 在协调中注意 以下各项：这些工作与关系,最好也能有发包方的帮助,事情会好 办的多,这对于在外地施工的工程尤其明显 1、工程部应要求劳务分包作业队伍

19、到建设行政主管部门分包队 伍施工许可证；到劳动治理部门办理劳务人员就业证.2、隶属于工程部平安监察部门应办理企业平安资格认可证、安 全施工许可证、工程经理平安生产资格证等手续.3、隶属于工程部的平安保卫部门应办理施工现场消防平安资格 认可证；到交通治理部门办理通行证.4、工程部应到当地户籍治理部门办理劳务人员暂住手续.5、工程部应到当地城市治理部门办理街道临建审批手续.6、工程部应到当地政府质量监督部门办理建设工程质量、平安 监督通知单等手续.7、工程部应到市容监察部门审批运输不遗洒、污水不外流、垃 圾清运、场容与场貌的保证举措 方案和通行路线图.8、工程部应配合环保部门做好施工现场的噪音检测工作,及时报送有关厕所、化粪池、道路等的现场平面布置图、治理举措及方案.9、工程部因建需要砍伐树木时必须提出申请,报城市园林主管 部门审批.10、现有城市公共绿地和城市总体规划中确