50、环境保护管理制度

1、环境保护管理制度ypnmTI - C-AH-0050编订:安全环境部审核:朱景文批准:闫小龙制定日期：2013年11月1日实施日期：2016年6月30日公司文控中心受控号分发号受控文件文件履历表制定、修订 日期施行日期修改页/款/条修改内容编制审核审批2013/11/12013/11/1安全环境部董国营闫小 龙2016/6/302016/6/30制度格式进行了修改安全环境部朱景文闫小 龙1为加强环境保护管理，实现节能减排、保护环境的可持续发展目标，建 立节约型企业，依据中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国环境保 护法以及相关法律、法规，特制定本制度。2指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实

2、环境保护的基本国策。加强 管理、强化全员环保意识，完善环保考核评价机制，减少环境污染，实现公司 中长期和年度环保目标，确保企业持续高效发展。3基本原则3坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排 工作的战略地位。3.2坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创 新、技术改造，实现节能减排工作的持续有效开展。3.3坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法 管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。3.4坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。4主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费 进行科

3、学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施, 优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科 学、合理、高效地利用能源。5适用范围：本制度适用于公司各部门。6公司环境保护工作遵循“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、 全员参与”的原则，依据国家环境保护方针政策及有关法律法规、标准开展生 产经营活动，并逐级建立健全环保责任制。7公司环保组织机构包括：7.1领导机构公司成立环保领导小组，负责统一领导公司的环保管理工作，研究决策公 司环境保护的重大问题。公司环保领导小组组长由公司总经理担任。环保领导小组办公室设在公司安全环境部，负责环保领导小组的日常管理

4、 工作。7.2监督管理机构公司安全环境部，负责公司环保管理日常工作。公司安全环境部主要环保职责：在公司经营管理团队的领导下，贯彻国家 有关环保管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实公司环保管理的工作方针、 政策和目标；负责公司环保工作的H常管理、综合协调；负责环保综合目标测 定、分解，编制年度环保工作计划；组织开展环保工作的监督检查和年终考核 评比，负责各部门的年度环保综合指标考核工作；制定和完善公司环保管理办 法和评价考核办法；负责提出环保管理技术培训计划，并组织落实；参加重点 投资项目环保篇（章）的技术评估与审查工作，并进行监督落实；负责组织制定 环保基础标准、技术标准和管理标准，完善环保

5、标准体系。8公司建立以总经理第一责任人的环保领导负责制。8.1公司总经理是公司环保工作的第一责任人，对公司环保工作负总责， 履行以下职责：8.1.1建立健全公司环保责任制；8.1.2组织制定和实施公司环保管理制度、标准和流程；8.1.3建立健全公司环保统计、监测和考核体系；8.1.4贯彻落实国家环保法规、标准和政策，组织环保宣传、教育和培训;8.1.5保证公司环保资金的有效利用；8.1.6监督检查各生产车间、部门的环保工作。8.2主管环保工作的副总经理协助总经理组织落实各项环保法律法规和管 理制度，统筹协调和综合管理公司的环保工作，对公司环保工作负综合管理领 导责任。8.3公司其他负责人应当按

6、照分工抓好主管范围内的环保工作，对主管范 围内的环保工作负领导责任。9公司建立环保责任制度，明确各职能部门和各单位的环保管理职责，各 职能部门和各单位应将环保管理职责分解到基层，覆盖生产经营和管理的全过 程。9.1安全环境部负责汇总、编制公司环保管理中长期规划和环保指标的分 解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资 项目环保篇（章）以及限额以上环保投资项目的评估、审查和报批；负责监督检 查各部门环保工作的进展情况。9.2财务部负责编制公司环保中长期规划和限额以上投资项目资金的编制 和筹资情况。9.3设备部负责组织开展环保新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活 动；编

7、写公司环保推广技术及环保设备目录；负责组织环保投资项目、参加限 额以上投资项目环保篇（章）的技术评估与审查工作，并监督落实；9.4采购部负责主要耗能设备、节能新技术、环保设备的市场准入；9.5人力资源部会同安环部共同做好环保培训工作及考核工作。9.6综合管理部负责办公设备的环保工作，应重点加强对高耗能、高污染 办公设备的管理，防止环境污染。9.7各部门设立环保专职（或兼职）管理岗，贯彻落实公司环保工作的方 针、政策和目标，全面履行环保管理岗位责职。9.7.1负责贯彻、落实国家有关环保管理方面的方针、政策和法律、法规; 制定所在部门环保管理工作的中长期规划。9.7.2负责制定所在部门年度环保工作

8、计划，分解环保指标。9.7.3负责制定和完善所在部门环保管理制度或实施细则；9.7.4负责所在部门环保年度考核工作；9.7.5负责环保新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；9.7.6根据公司环保工作规划、环保新技术推广计划和环保管理工作需要, 协助公司做好环保培训工作；10各部门环保职责10贯彻公司有关环保工作的各项规章制度，制定木部门有关环保管理的 实施细则。10.2负责编制本部门环保中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方 案，经主管领导审定后上报公司环保处，经审批后组织实施。10.3负责本部门环保工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。10.4负责本部门环保新技术、新工艺、新设备

9、和新材料推广，组织或参与 节能技术开发工作。10.5负责环保数据的统计工作，建立、健全环保管理档案和台账；按月对 木部门环保状况进行分析和总结，编制木部门能源利用状况分析报告，提出木 部门环保工作的改进措施建议，监督本部门环保措施的实施。10.6参与项目环保竣工验收、监督工作。10.7协同有关部门做好员工岗位培训，提高环保管理水平，组织开展环保 宣传工作，增强员工环保意识。11公司在制定总体发展战略规划的同时，应制定环保发展规划，实现环 保工作与公司战略的同步规划、同步实施、同步发展。12公司和各部门应建立健全环保管理体系，积极推行和应用国内外先进 的环保管理方法、体系等，实现环保管理的规范化

10、、标准化、科学化和现代化。各部门环保管理体系包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、 统计监测体系、培训教育体系、监督保证体系等。各部门应当加强环保管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督查、总 结反馈、持续改进等管理过程，确保体系的有效运行。13公司应建立健全节能减排管理的各项规章制度和标准，确保制定和执 行的节能减排规章制度和标准不低于国家、地方和行业的要求。14部门根据与公司签订的安全环保责任书中环保的目标和要求，每年为 各车间设定环保考核指标，年终时依据指标完成情况予以考核和奖惩。各部门应将环保指标逐级分解到工段、班组和个人，覆盖到生产经营和管 理的全过程。15各部门依据国家法

11、规和标准，加强环保的计量和监测，依法配备污染 物监测设备，并定期进行校验。各部门要加强对生产作业现场的监测，密切关注各种数据参数变化，及时 发现和处置造成资源浪费和环境污染的现象，杜绝严重跑、冒、滴、漏和重大 环境污染。16各部门建立环保统计分析制度，健全统计台帐，安排专人定期报送节 能减排统计监测报表和工作报告。安全环境部定期对各车间报送的统计监测 数据进行汇总和分析。各部门应加强环保统计数据的质量控制，强化审核和检查，确保各项数据 的真实、准确和完整。17公司实行环保工作总结和计划制度。各部门按照公司环保总体目标要 求，年初制定环保年度工作计划，年终进行环保年度工作总结，并报送安全环 境部

12、。18环保分析例会制度。公司建立环保例会制度，按季度召开环保分析会, 对照年度环保工作目标计划，小结季度环保工作的进展情况，分析查找存在的 问题，研究制定改进措施。19公司和各部门应将环保宣传、教育和培训纳入年度培训计划，积极组 织各级环保负责人、管理人员和技术人员参加国家、公司和各车间举办的环保 专业培训，培训所需费用应纳入年度预算。各部门要有计划地组织开展环保宣传教育活动，充分运用公司简报、黑板 报、条幅和其他宣传工具，积极宣传环保方针、政策、法律、法规，标准和环 保科学知识，弘扬环保先进典型，曝光浪费行为，教育广大员工转变观念，提 高环保意识。各部门要有计划地组织开展环保培训，使环保管理

13、人员和操作人员熟悉国 家的环保方针、政策、法律、法规、标准及环保专业知识，推广环保工作的好 经验、好做法，提高环保管理和技术水平及实际操作能力。20公司应加快环保技术进步，制定管理制度并安排足够的资金，采用环 保的新工艺、新技术、新设备和新材料，实施节能技术改造和污染治理项目， 并对项目投资效益进行评价。公司的节能技术改造和污染治理项目应遵守集团 投资管理的有关规定。公司应根据国家产业政策导向，对技术水平先进、综合效益明显、应用面 广的环保技术予以示范和推广。21各部门要加强环保技改项目管理，由环保管理人员负责汇总、优选和 提岀环保技改项目建议计划，报安全环境部；安全环境部会同生产、采购、财

14、务部门审查环保技改项目可行性研究报告，对重点环保技改项目实施过程进行 监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的环保效果。22财务部每年要安排环保专项资金，总调度室每年要有计划、分重点地 组织实施环保技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。23公司安全环境部应积极争取国家和地方对环保的财政、税收和金融支 持，采取共担风险、共获收益的环保市场机制，推动环保技术改造项目的实施。24各车间及采购部在设备选型时，应以有利于节能、环保和提高综合效 益为原则，选用高效节能、节水设备，淘汰高能耗、高水耗设备。各车间及采 购部优先采购和使用通过节能环保认证的产品，减少或停止使用浪费资源、污

15、 染环境的产品。25各部门应按照合理用能的原则，加强环保管理，制定并组织实施本部 门的环保技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消耗，防止和减少能源 损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。26各部门应积极开展环保合理化建议活动。27公司及各部门定期检查环保措施落实情况、固定资产投资项目环保评 估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、 违法等行为。28加强对环保管理的监督检查，对环保管理机构不健全、制度不落实、 岗位责任不清、工作开展不力、环保指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的 部门进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的部门提交公司 环保领导小组。29公司建立环保目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各部门主 要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行 环保工作问责制。30环保办公室每年组织相关部门对各部门的环保综合性指标完成情况进 行考核。对评价考核结果未达标的部门，予以通报批评，并实行“一票否决”制， 不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的部门，有权参加公司 环保年度先进部门和先进个人的评选活动。31公司对具有下列情形的部门和个人给予表彰奖励。31在环保管理方面措施