学前教育发展情况汇报.doc

1、学前教育开展情况汇报学前教育开展情况汇报 学前教育是根底教育的重要组成局部，是学校教育和终身教育的奠基阶段，是一项重要的教育民生工程。党的十九大报告指出：“办好学前教育”。近年来，区委区政府高度重视学前教育开展，多措并举获得较大成就。特别是自施行三期三年学前教育行动方案以来，学前教育得到了长足开展，城乡学前教育资有效扩大，办园条件大幅改善，学前教育普及程度明显进步，我区各类学前教育得到快速开展，但也存在一些短板，公办园数量太少，入公办园难，入民办园贵，普惠性幼儿园资短缺，学前教育开展还不能满足人民群众对有学上、上好学的需求。现将我区学前教育开展情况汇报如下：一、学前教育根本情况 全区现有幼儿园

2、 132 所，其中公办园 19 所，已审批民办园 56 所。幼儿园老师 1496 人，其中持有幼儿老师资格证老师 789 人，在编老师 210 人。在园幼儿 15228 人，其中公办园在园幼儿 2271含小学附设学前班 5 人，公办幼儿园在园幼儿数占比 14.99。全区学前教育一年毛入园率达 92，二年毛入园率达 85.3，三年毛入园率达 79.8，分别比 2022 年增长14.5、26.3、27.1。二、推进措施与工作成效 一政府高位推动，社会广泛参与 1政府责任进一步强化。区委、区政府把学前教育三年行动方案目的纳入全区经济社会开展总体规划，对工作中的重大问题，列入区委常委会或区政府常务会议

3、进展研究，对施行公办幼儿园建立的乡镇的征地费用由区财政负责解决，高位推动学前教育三年行动方案的施行。2.政策性文件相继出台。施行学前教育三年行动方案以来，区委政府高度重视，先后出台了#区学前教育开展规划、开展学前教育施行意见、#区扶持普惠性民办幼儿园暂行方法、#区关于开展学前教育无证办园清理整顿工作方案、关于施行第二期学前教育三年行动方案的意见、关于进一步加强民办学前教育机构管理的通知、城镇小区配套幼儿园建立与管理方法、#区民办幼儿园管理方法、关于实在做好校车平安管理有关工作的通知、关于开展校车平安集中整治工作施行方案的通知、关于印发#区乡镇公办幼儿园达标建立施行方案的通知等政策规划及标准性管

4、理文件，就全区开展学前教育工作提出了详细意见，明确全区开展学前教育的指导思想、开展目的、主要任务和保障措施，目前正在积极推动施行。3.部门分工协作合力增大。学前教育三年行动方案施行以来，加大了学前教育工作的社会参与面，进一步明确了部门责任，加强了统筹协调，健全了教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制。在区委政府的统一指导、调配下，教育、财政、规划、公安、发改委、交通、建立、综治、城管、消防、卫生、民政、质监、平安消费监管、药监等部门互相配合，分工协作，为推动学前教育三年行动方案施行，屡次召开了布置会、协调会、研讨会等，进展统一部署，统一行动，形成推动学前教育三年行动方案施行的强大合力。二投入

5、大幅增加，资迅速扩大 1.加大财政投入力度，增加公办学前教育资。一是建立学前教育经费保障机制，将学前教育经费纳入财政预算，公办园生均公用经费按照财政拨款不低于 600 元/年/生标准执行，家庭经济困难幼儿年生均补助 600 元，精准扶贫对象家庭幼儿年生均补助 1500 元，确保所有适龄幼儿公平享有受教育时机。二是大力建立城区公办园。2022 年投入 1800 万元、划拨土地 17 亩，新建了#区幼儿园。为了扩大城区公办学前教育资，20_ 年区委、区政府研究决定在城东方向选址 12 亩新建城东幼儿园，工程投资 2600 多万元，现已全部开工，并正式招生。新建城西幼儿园工程已列入 20_ 年政府重

6、点工程；东铜保育院现已全面接收并开园招生。城北以及红星经济开发区选址规划新建二所公办幼儿园，以迅速扩大城区公办学前教育资。三是强力推进“一乡一园”建立。区委、区政府高度重视我区“一乡一园”建立，区委常委会 15 号会议和区政府 10 次常务会议专门研究制定下发#区乡镇公办幼儿园达标建立施行方案，分管副区长同志屡次亲自对工程进展情况进展调度。我区共有 12 个乡镇，共安排公办幼儿园建立项 16 个，总投资 4657.27 万元其中 20_ 年闲置校舍调整资金 1024.33 万元，20_ 年中央及省级资金 1081.78 万元，20_ 年中央及省级资金 1151.66 万元，20_ 年中央及省级

7、资金 760.5 万元，20_ 年中央及省级资金 639 万元截至目前，全区所有工程幼儿园均已开园招生，其中中心幼儿园、幼儿园、占圩镇中心幼儿园、红星幼儿园、圩上桥镇中心幼儿园、马圩镇中心幼儿园、黎圩坑西幼儿园搬入新园；其他幼儿园正在抓紧装修及附属工程建立力争在 20_ 年 11 月前全部使用新园。四是进一步完善小区配套幼儿园建立。根据#省人民政府办公厅关于印发城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知府厅字20_33 号文件精神，成立由区政府牵头，区教育局、自然资局、住建局等详细负责部门的摸排小组，对全区住宅小区进展了详细的摸底排查，根据小区分布及实际情况，拟确定了 18 个住宅小区配建 14

8、 所小区配套幼儿园的总体规划；目前全区住宅小区建有 8 所小区配套幼儿园，在建 2 所； 下一步我区将采取补建的方式配建 4 所公办园，确保在 2022 年底全部配建到位。2.开拓绿色通道，鼓励社会力量办园。1.为了鼓励社会力量办园，区政府 20_ 年 11 月 26 日第 15 次常务会议研究同意通过招商引资，引进港资 6 千万元，在大道南侧、小学对面新建#维真俐香港国际双语民办幼儿园，占地 40 亩。20_ 年秋季该园在园幼儿 208 人。20_ 年 9 月，区政府以上述同样的政策通过招商引资，在火车站棚改区新建#区低碳国际双语民办幼儿园，该园占地 23 亩，目前顺利通过图审，预计 20_

9、 年下半年开工建立 2.加大普惠性民办幼儿园扶持力度。20_ 年区财政安排专项资金 1008 万元通过政府购置效劳、综合奖补等方式用于补助扶持普惠性民办园。二办园行为明显标准，保教质量显著进步 1.公办园招生进一步公平化、标准化。20_ 年秋季我区城区三所公办园统一采取电脑派位摇号的方式招生，进一步促进公办园招生的公平化、标准化。2.民办学前教育办园行为明显标准。为标准民办学前教育行为，由区政府牵头，开展了全区民办学前教育机构清理整顿。截止 20_ 年 9 月，经专项整治，在全区 112 所民办幼儿园中，已获办园答应证 56 所，未获办园答应证 56 所。存在平安隐患的幼儿园下发了停办通知书。

10、全区共有幼儿接送车辆 15辆，全部符合校车管理条例车辆要求，无昌河面包车等非专用校车接送幼儿上、下学现象。2.幼儿园“小学化”倾向得到遏制。为实在进步全区幼儿园科学保教质量，遏制幼儿园“小学化”倾向，认真组织学习、宣传和贯彻教育部关于标准幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知和#省幼儿园保育教育工作十条规定，要求老师用“十条规定”指导自己的保育教育行为，加强对幼儿园保教工作管理，并将“十条规定”贯彻落实情况纳入示范幼儿园的建立重要内容，以引导幼儿园纠正“小学化”倾向，进步科学育儿程度。对幼儿园举办的蒙氏、美术、舞蹈、跆拳道等兴趣班、特色班或实验班坚决予以取消。与此同时，还认真做好小学

11、入学有关政策和制度的学习和宣传工作，严禁不满 6 周岁儿童入小学，严禁小学入学考试，严格遵守免试就近入学原那么。3.标准收费标准，收费程度较为合理。各幼儿园认真遵照#省幼儿园保教费收费标准以及管理意见赣发改收费字20_705 号文件精神进展收费，并制作悬挂了收费公示牌，对收费进展公示，幼儿园收费行为较为标准。4.普惠性民办学前教育资不断扩大。20_ 年区教育局结合区发改委、区财政局下发了关于印发的通知，截至目前已有 22 所民办园上报了普惠性民办园认定材料，下一步区教育局将结合发改委、财政局对申报的幼儿园进展认定。实在扩大普惠性学前教育资。5.民办示范性幼儿园数量迅速增加，保教质量明显提升。2

12、022 年以来，由于国家加大了对民办幼儿园的支持力度，社会力量办园的积极性明显进步，创立省、市级示范园热情高涨。到目前为止，全区民办园共有省级示范园 1 所，市一级一类幼儿园 9 所。四老师培养渠道宽畅，师资队伍建立优化 1.加强老师管理。一是把好老师招聘“入口关”：公办园实行公开社会招考和选聘合同制老师的方式择优录用。二是把好“流动关”：对乡镇幼儿老师实行聘任制，严格乡镇幼儿老师调动审批手续，保证老师队伍相对稳定。三是把好“待遇关”：本次招聘合同制幼儿老师全局部配至各乡镇中心幼儿园，农村公办幼儿园老师待遇参照小学老师标准；民办幼儿老师工资待遇与相应公办老师根本相当。2.重视老师培养。近几年，

13、通过“国培方案”、远程培训等形式，分期分批培训了公办、民办幼儿园园长和老师 20_ 多人次；从 2022-20_ 年，将幼儿老师定向培养纳入农村中小学老师培养体系，把#市幼儿高等专科学校 师范作为全区幼儿老师培养基地，每年定向培养 30 名左右中专、大专学历的农村幼儿老师。3.抓好教育科研：认真开展好全区幼儿“安康、快乐、开展”主题活动，幼儿老师专业素养竞赛，老师保教经历交流，学术研讨等活动，引导幼儿园老师加强学习3-6 岁幼儿学习与开展指南，加强保教方法的钻研，进步保教程度。三、存在的主要问题 1.公办学前教育占比差距较大。目前，我区公办幼儿园 19 所，所占比例仍然很低；从幼儿园在园幼儿数

14、情况看，公办园仅占 14.99，20_ 年 11 月中共中央、国务院下发了关于学前教育深化改革标准开展的假设干意见(20_39 号文件要求，到 2022 年，公办园在园幼儿占比必须到达 50。我区间隔 公办幼儿园占比要求相差甚远。公办学前教育没有发挥主导引领作用，与国家开展学前教育相关要求仍有较大间隔 ，政府主导作用没有明显突出。2.“一乡一园”工程幼儿园设备不够完善。由于“一乡一园”工程建立资金全部来自中央和省里的学前教育专项资金，且仅够完成工程幼儿园主体建立和内部简单装修，工程幼儿园的附属工程及保教设备、户外游乐设备资金未做安排，办园条件还不够完善。3.公办幼儿园老师严重缺额。由于上级学前

15、教育编制尚未下达，目前我区没有核定幼儿园人员编制。今年秋季，全区乡镇中心幼儿园均已开园招生，虽然通过社会招聘及聘用合同制老师弥补了局部幼儿老师，但按照规划目的，幼儿老师和保教人员缺额仍然很大。4.城区公办园数明显缺乏,优质学前教育资短缺。城区目前仅有三所公办园，随着城镇进程加快及二胎政策的施行，城区适龄幼儿大量增加，城区各类幼儿园现有在园幼儿 11614人，占全区在园幼儿人数四分之三，城区公办幼儿园数量太少，远远完不成上级对公办幼儿园占比的硬性要求。5.小区配套幼儿园治理工作进度缓慢。根据国务院下发的关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知及我省印发的#省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案文件

16、要求，一是国有资产、划拨用地建立的小区配套幼儿园必须无偿移交；二是公办学位未到 50的市县，小区配套园的公办学位不得低于 80；三是小区配套园必须办成公办园或普惠性民办园，首先，我区小区配套公办园占比拟低，已配建的小区配套园学位 2022 个，公办学位 660 个，占比仅为 32.8；其次，应移交的委托办成普惠性的配套园还未签订三方协议，同时申报普惠性民办园的积极性不高；最后，需要补建的 4 所公办小区配套园未见着落。区政府需要协调住建、自然资、房管等部门，明确责任，通力合作，确保 2022 年完成配建任务。6.城乡公民办园隐患和管理盲区较多。校舍、设施、食品、接送车辆平安是许多幼儿园普遍存在

17、的问题，特别是一些村级看护点，校舍平安隐患令人担忧；民办园的校车接送间隔 远时间长，平安隐患如在悬之剑；民办幼儿园收费工程及标准仍存在一定的随意性；局部民办园仍存在“小学化”倾向，保教程度落后，园务管理粗放粗糙，人员素质不高，学前教育益智、培智、拓智的根本目的难以到达。7.普惠性学前教育资匮乏。在 20_ 年 4 月 28 日召开的全省小区配套幼儿园专项治理工作电视 会议中，省教育厅副厅长刘菊娇明确提出到2022 年学前教育三年毛入园率必须到达 85；普惠性幼儿园覆盖率必须到达 80；我区很难到达要求。四、推进我区学前教育开展的建议 一要进步认识，强化意识。教育是明天，更是将来，学前那么是明天

18、和将来的头和基石。学前教育是党和政府现阶段乃至今后开展的一个重点区域，是整个国民教育体系中一个重要组成局部，开展学前教育是政府神圣的职责。办好学前教育就是办好民生工程。区政府及有关部门要把办好学前教育提到重要的议事日程上，落实好国家及省市要求，落实好自身职责，主动作为，形成合力，办好实事，实在为学前教育排忧解难。二要依法依规，明确责任。国务院的假设干意见，省学前教育条例，#省学前教育一、二、三期行动方案，我区的学前教育行动方案，以及相关方法的出台，都是推进学前教育开展的法律和政策根据。办好学前教育有法可依，有规可循。对于学前教育的开展规划、经费保障、师资编制、建立用地等问题，对新建小区幼儿园的规划、建立、归属问题，中央和省市县对发改、规划、财政、人社、编制、住建、国土等部门职责都有明确的规定。政府及有关方面要依法依规解决好我区学前教育开展中存在的问题，采取实在可行的措施，扎实有效地推进学前教育开展。三要打破瓶颈，完善措施。今后一个阶段政府要坚持大力开展公办园，引导和扶持民办园的原那么下，力争在以下举措上打破。要认真严谨谋划城区学前教育选址规划布局，为适应城区扩大、学前教育的进一步开展奠定根底，城区新建幼儿园要严格按照规划施行；乡镇幼儿园的建立也要提早谋划，纳入乡镇规划之中，以确保我区学前教育整体布局科学合理。城区要尽快根据