海口西海岸新区控规中弹性规划编制与研究 - 黄数敏 - 图文-

1、 2012年 第7 期 总第205 期 撼添加划毕 刊 规划地 区中存在不 少村民企业 留用 地 , 为保证 村 民利益 及 开发 用地 完 整 性 , 海 口控规编制提 出部 分开发地块 在 同一单元街坊 内的 , 开发权属相同的情 况下 , 允许两两合 并建设 , 并通过后续 研究 , 把适用范 围扩大至十字轴带核心 区的同一单元地块 建 立 弹性 的 单 元 细分 与合 并 的 方 式 , 在 同一单元 土地 的成片开发中 , 若 这些地块用地性 质相同 , 则这些地块可 图5 F ig 一 5 单元合并后建议性 内部控制道路示意图 S u g e ste d ro ad f o r n

2、 l af t e r u n lt e o n so l id a t ion 合并重新统一进行修建性 详细规划 , 但 应保证新规划 的容 积率 小于或等于原控 规的 平均容 积率 , 新规划 的建筑 密度 ! 资料来源: 中国城市规划设计研究院上海分院. 海口市西海岸新区南片区控制性详细规划. 201 2 口规模 ! 各类公共服 务设施 的规模 ! 适 宜的服务半径规模 ! 充分 利用现有的行 政管理资源等 多方 面因素 , 满 足社会活 动需求 以及设施 的合理使用 , 增 加了合 理性 其次 , 明确落实各类社 区级 ! 地 区级 ! 市级 的公共 服务设 施和市政基础 设施 的内容

3、 和用地 规模 , 确保战略产业 孙晖 , 粱江.控制性详 细规 划应 当控 制什 么 美 国地方规划法规的启示田.城市 规 划 , 20( 0( 5:20一 22. 建筑高度小 于或 等于原控规控制的最大 建筑密度 ! 建筑 高度 , 且保证铺设有主 要市 政 管线 的主 干道 应 保持 原 走 向不 ( SU N H ui , LI A N G Ji ang. T he ob j ect s to be eo n t r o l ed in th e re四 laro r y m d e t川 e d h e lo e a t l p lan n in g : th e im p五cat

4、io n f o r 变 合并后 , 单元 内部支路属于非结构 性 支路 的 , 可作 为灰色控制的建议性道 路 具体要求 , 即在保 证地块的开发建 设不影响道路交通 ! 开敞空间 系统的联 络 和组织 的原则下 , 把权 属范围内规划 支路 , 调整为单元 的内部道路 , 以虚线 形式控制 , 要求建设 中保证对外公共开 放的一定宽度交通 通道 不变 , 道路线位 pl anni ng l e邵,l at i on of A nl er i ea口 . C i v t pl a咖 ng R ev i ew , 20( 0(5:2( 一 22 空间落地 , 实现对 各层 面 ! 各类型资源

5、的科学配置 和有效管理 , 进 而推进城 市 孙翔.新加坡 / 白色地段 0 概 念解析 山.城 市规 划, 2 0 0 3 (7 :5 1 一 3 . 5 ( SU N Xi ang . C on ceP t anal y, i , of t he 的全面发展 , 体现 了对社 会安全的保 障 性 对 各种 商业性 开发设 施有 灵活的规 划控制要求 , 保证 一定的规模 , 并形成 合理的布局 , 鼓励具有较 强市场运作特 色的设施 , 如商业 ! 娱 乐等用地进一步 进行城市设计深化 , 更具有可操作性 结合弹性体 系制定 的控制性详细规 划 , 一方 面体 现地区发展的实际 ! 兼顾

6、市场开发 的实 际效 益 , 同时对直接影响 /w h it e s i t e0; n s i n罗por e 口 1. C l y pl t anni ng R ev i ew , 2003 ( 7:51一 53 王朝 晖, 师雁 , 孙翔.广州市城 市规 划管理 图则编制研究 4 1一4 7 , 基于城 市规 划管理单 可根据今后修规 方案具体 确定 这种建 议性道路属于非结构性 的支路 元 的 新 模 式 山. 城 市 规 划, 2朋3 ( I : 2 ( W A N G Z haohui , SH I Y a n , SU N X i ang. E xp l or at i on o

7、f ur b an p l a nn i n g ad m i n ist a 一 r 这 种弹性 控制 , 有利 于远近 结合 ! 分期建设 , 便 于组 织内外交通 , 具有地 块合并 或再 细分 的灵活性 而且 , 对规 划单元 开发进行 整体规划设计 , 使成片 开发在道路格 局 ! 开放 空间和建筑组群 t ive m a p i n G u an郎hou口 1. C i y pl t a: In i ng R evi ew , 20 0 3(12: 4 1一 47. 郑德 高, 蔡震 , 张晋 庆.上 海虹桥综合 交通 到城市建设 的环境 品质和城市总体战略 意 图的用地 予以贯彻

8、落实 以此希望海 口控规 弹性方 法实践 . 能够在法定程序 规划 的实施运 用方 面具有参考价值和借 鉴意义 枢纽工程建设指挥部.虹桥 综合 交通枢纽 工程 建设 和管理 创新研 究与 实践 = M I.上 海 上海科学技 术出版社, 2 0 0 8 . ( Z H EN G T ra n sP o r t 之间形 成有 机整合 , 有助于提升城市景 观品质 尤其对 于从建筑红线退让 以及 道路红线之 间的公共空间范围 , 提供 了 D eg a o , C A I Z hen , Z H A N G H u b Pr j o e et C o n st l n et io n J inqi

9、 ng. Sh a ng h ai H o ngqiao Int e 9 ared H e ad q u ar t e o . H o n g q ia6 in te 笋 te d t r an s一 进行一体化街道 景观设计 的条件 , 给予 公共环境建设更多的优越性 (图5 参考文献 (R eferenees l 黄鹭新. 香港特 区的混合用途与法定规划 UI . 国 际城 市规 t J , 20 l 2( 3:49一 52 8 ( H u A N G Luxi n .M l xed use an d s t at U t o即 por t h u b P ro j e ct eo n s

10、t U r et i o n an d 服 n ag e 一 an d P r a et i ee m e n t o f in n o va tiv e researc h 5 结语 在海 口控规 实践中 , 根据城市特殊 = M l. Shang h ai : Shang h ai Sei enee and T eChnol o留 p r e , , 2以 82 深k l 规划与国土局网站:w (Shenzh e: , w ebsi t e: ww pl anni ng and 3zPI . o v龙 g n 服讨g o v. n c Lan d B 一 ,r e at L 环境 提出了更

11、具操 作性的弹性指标体系 编制 方法 相比较国内外经验 , 海 口控 规首先在明确整体工作前提 , 重点对战 略 与 市场 主导 的不 同开 发方 向上 的用 2 l Pl anni ng i n H on g h ong UI. U r ban Pl an o ng O veo eas, 2( ,0 2( 3: 49 一 52二 顾翠红.适应知识经济的适度行政 自由裁 量 区 划 开 发控 制 模 式 以 新 加坡 为 例 中国城 市规划设计研 究院上 海分院. 海口 市西 海岸 新 区南 片 区控 制 性详 细 规 划 区 12 一 2. ( Ch i na A eadeniy of U r b an Pl an: 1 , ng and 口 j. 规 划 师, Zf 6(9 :97 一 99 ( GL J e !,ihong. T h e nloder at e adm in , s t ar tiv e f r e e d e cisio x l zo n ir ig a da P ti一 19 to th e n o w led g e e co n o n飞 k ! 一 - l a kin g S in g aP o re 地 , 制 定了不同弹性要求 , 同时附带相 关调整程序建议 , 依法进行落实