农村环境卫生治理行动方案

1、农村环境卫生治理行动方案为加快改善农村人居环境，加强疾病预防机制，提高群众健康水平 和生活品质，促进经济社会协调发展，根据2011年市环境卫生整洁行 动方案，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观和镇二代会提出的工作目标，以省爱国卫生促进条例为依据 开展以“整洁城乡' 美丽家园”为主题的城乡环境卫生整洁行动，建立 健全农村环境卫生管理机制，改善农村环境卫生面貌，增强群众健康环 境意识，提高群众的生活品质。二、行动目标 总结目标通过农村环境卫生整洁行动，全镇80%村庄的环境卫生面貌明显改 善，镇' 村环境卫生基础设

2、施建设得到加强，环境卫生整治成果得到巩 固、深化，环境卫生长效机制有效落实，卫生意识'健康素质和生活质 量 进一步提高，努力营造整洁有序、健康文明、优美和谐的人居环境。具体目标 到2012年，达到以下目标：1、集镇生活垃圾无害化处理率达到100%,生活污水集中处理率达 到85%以上。2、集镇的农贸市场符合规范要求率力争达到70%以上。3、加强对农村水厂和农村水站的管理，农村集中式饮用水水质卫生合格率达到90%以上，村级水站饮用水水质卫生合格率不断提高。4、农村卫生户厕普及率达到92%以上,无害化卫生厕所普及率达到88%以上5、农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到98%以上；农村生活 污

3、水处理行政村覆盖率达到65%以上。6、每年春' 秋季组织开展集中 灭鼠活动，减少蚊蝇孳生地，四害密度得到有效控制。7、巩固提高省卫生镇创建成果，创建省级卫生村5个以上、市级 卫生村10个以上' 市级卫生村全覆盖；市级卫生先进单位15个以上8、开展“幸福美丽村庄”创建活动。在全镇范围内建立布局合理' 环境整洁、设施配套、监管明确' 保障有力' 奖惩分明的农村环境卫 生 长效管理机制。培育和建设中心村2个以上。9、广泛开展健康宣传活动，传递健康信息，弘扬健康文化，增强城 乡居民文明健康环境理念。三、主要任务促进城乡环境卫生一体化制定集镇和村庄规划时要统一规划

4、' 科 学设置' 合理布局环卫、交通基础设施。保障镇、 村生活垃圾和污水处 理等设施正常运行，提高截污纳管率和机械化清扫率。促进自来水、 污水处理管网的延伸。加 大 镇垃圾清运设备和中转设施投入力度，逐步完善村垃圾收集和集中式污 水处理设施，加强村镇生活垃圾和污水的收集和处理。加强流动人口聚 居地、中心村等重点场所的卫生基础设施建设。按照镇村一体化管理要求，建立健全各项环境卫生管理机制，明确 各有关部门职责分工，逐步推进农村垃圾、污水、粪便等镇、村环境卫 生一体化管理。完善镇、 村环卫设施和管理制度，提高环卫设施的完好 率。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水

5、平。 建立村庄清扫保洁机制，进一步完善农村垃圾“户集' 村收、镇转运、 市处理”，实现环卫保洁体系的城乡全覆盖，推动环境卫生管理镇村一体 化进程。实施“两清”工程建设1、垃圾清理工程。在集镇重点清理卫生死角、陈旧垃圾' 建筑垃 圾,抓好街巷里弄和居民社区卫生保洁，完善“门前三包”制度，保持环 境整洁美观。在农村重点清除各类积存垃圾、卫生死角，加强庭院保洁 搞好室内外卫生。实行河道' 公路' 村域垃圾统一收集和处理，切实改 善村容村貌。2、河道清理工程。继续开展清水河道建设，按照“水清流畅' 岸 绿景美、人水和谐”的要求，实施农村生态河道建设，加大清淤疏浚

6、力 度,巩固和完善河道管理保洁长效机制，充分发挥河道蓄水行洪功能，进 一步改善水环境和城乡人居环境。开展三项治理1、城乡环境污染治理。坚持截污先行' 引疏结合' 治保并重' 多 管齐下的治理原则，深入开展水环境整治工作。加快建设污水处理设施 提高截污纳管率，促进污水处理管网向农村延伸；深入推进畜禽养殖污 染防治，加强病死畜禽无害化处理，因地制宜开展农村生活水处理，鼓励 有条件的农村加快污水收集管网建设，逐步实现农村污水管网系统与集 镇污水管网系统的对接。逐步推广农村生活污水分散式治理，对农村公 厕污水和居住的生活污水，采用就地集中处理或收集后装运方式处理。 配合全市清洁

7、空气行动，加大集镇烟尘、粉尘、细颗粒物和汽车尾气的 治理力度，防治交通' 娱乐业等重点行业噪声污染；巩固和扩大“烟尘 控制区”、"噪声达标区”成果。2、重点区域场所环境卫生治理。推进集镇农贸市场规范化建设, 促进农贸市场整洁有序。加强集市、旅游景点、餐饮业的环境卫生整 治；加强学校、车站、畜禽养殖场、生猪屠宰场、水厂、镇卫生院等重 点单位和施工工地、流动人口集聚地、城乡结合部等重点场所和行 业环 境卫生治理。3、集镇环境卫生秩序治理。坚持属地管理、分级负责、标本兼治的原则，建立联合执法机制，加大整治力度。开展集镇占道经营、车辆 乱 停乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱堆乱

8、摆、乱拉乱挂等专项整治。加强对集镇主次街道两侧门额牌匾、户外广告的规范设置 和破旧建筑改造以及各种堆积物的清除。加强对集镇停车场所管理，加 大对镇级以上道路两侧马路市场的监督管理力度，确保集镇主次道路畅 通有序。做好四项专项行动1、农村饮用水水质卫生持续提升行动。加强农村饮用水水源保护 和治理。加强饮用水工程运行管理，加快实施农村 水站水质检测网络建 设,落实饮用水工程净水工艺和消毒处理措施，提高 农村生活饮用水水 质卫生合格率。健全农村饮用水水质卫生监管网络体 系，对农村集中式 供水单位实施卫生监督，开展农村饮用水工程卫生学 评价，保障供水水质卫生安全。2、农村改厕推进行动。结合新农村建设，

9、加快推进农村改厕进程。 加强农村改厕技术培训和宣传，积极推广改厕新技术和新方法。农村新 建住房的卫生户厕应当与住房同时设计' 同时施工，已建成住房无卫生 户厕或者户厕未达标准要求的，应当根据实际情况进行建设或者改造。 加强镇政府所在地、公共场所、集贸市场' 卫生院' 中小学校' 旅游 景 点、公路沿线站点等重点区域生态公厕及无害化卫生公厕建设与管理。3、病媒生物预防控制行动。开展以清除鼠' 蚊蝇' 嶂螂等病媒生 物孳生地为主的综合治理；组织镇村统一的春秋灭鼠以及蚊蝇密度高发 期的除害活动；做好农贸市场' 垃圾存放点和运输设施' 建

10、筑工地' 超 市、粮库、餐饮店' 食堂、宾馆、医疗单位、河道、下水道等重点行业 和场所的病媒生物防制工作，完善防护设施建设，消除室内外卫生死角, 降低城乡病媒生物密度，逐步达到全国爱卫会规定标准。4、卫生创建深化行动。开展省、市、市卫生村创建活动。积极推 进基层卫生创建和单位卫生达标工作。建立健全长效管理机制，提高卫 生创建质量，促进镇村环境卫生的综合治理。开展庭院绿化' 村庄绿化 加强城镇园林绿化，全面提升全镇环境质量。四、保障措施 加强组织领导开展以“整洁城乡、美丽家园”为主题的“行动”，是生态文明建 设的重要内容，也是当前贯彻省爱国卫生促进条例的主要任务，关系到广

11、大人民的身体健康和生活品质、经济社会协调发展、生态文明 建 设、幸福和美的实现。各村（社区）和各部门要加强对“行动”的领导, 将其列入重要议事日程，安排“行动”工作经费，采用以奖代补' 整合 资源、社会筹资等多种方式落实专项经费。镇成立“行动”工作领导小 组，建立联席会议、联络员制度、督导检查、信息报送等工作制 度，确保“行动”顺利开展。强化部门协同 要健全部门分工负责、工作报告、重大事项协调等 爱国卫生工作 机制，形成政府主导、部门联动、地方负责、条块结合、全 民参与的良好局面。农办、宣传办、社务办、财政所、土管、城建、综 管中心、工贸办、卫监所、工商所、广电、教辅室、共青团、妇联等

12、部 门要各负其责，密切配合，协同推进工作。镇爱卫会负责协调各有关部 门，定期组织有关部门检查、督导行动开展情况，规范信息统计、数据 汇总、资 料收集工作，及时上报行动工作进度和相关信息资料。动员社会参与各村、社区、各有关部门要充分利用各种宣传阵地，采取多种形式，在机关、社会组织、企事业单位、村（社区）等广泛开展宣传动员，充分营造工作氛围。要结合新农村建设、生态文明建设、卫生创建等、广 泛发动群众，不断把行动推向深入。工会、共青团、妇联等群众团体要 组织妇女、共青团和青年投入到“行动”中来。学校要组织学生参加实 践活动。积极组织各类志愿者活动，充分发挥志愿者作用。各单位还要 结合行动开展情况，可编印工作简讯，报道工作动态。新闻媒体要及时 报道“行动”动态，宣传先进典型和事迹。狠抓工作落实各村' 社区各有关部门要从实际出发，因地制宜， 有针对性地制定方案措施，明确工作职责' 细化工作目标，制定年度实 施意见，逐级分解，落实到人。要发挥新闻媒体和社会监督作用，设立群 众投诉受理平台，广泛听取社会民众意见，建立群众参与监督机制，对