兽医实验室及兽医队伍建设调研

1、1兽医队伍及兽医实验室建设调研*市畜牧兽医局对兽医队伍及兽医实验室建设调研情况汇 报如下：一、兽医队伍建设现状（一）乡村兽医基本情况1、年龄结构情况：总人数50人，其中，2030岁有0人；3040岁有4人；4050岁有19人；50岁以上有27人。2、学历情况：高中以下学历有45人；中专学历有2人；大 专学历有3人；大学本科及以上学历有0人。3、专业情况：兽医相关专业乡村兽医5人，非本专业乡村兽医45人。4、从业情况：全部乡村兽医兼职村级动物防疫员。5、培训情况：2009年至今，市畜牧兽医局组织开展乡村兽 医培训25次，培训人员2000余人次，培训的主要内容包括动物 防疫技术、畜禽繁殖技术、繁殖

2、改良技术、畜禽常见疾病防治、 延边黄牛后裔测定等。6、 监管情况： 已建立乡村兽医登记备案制度， 已登记备案 的人数50人；对乡村兽医管理的办法和措施主要有：一是抓好 乡村兽医登记备案工作；二是抓好乡村兽医培训； 三是严格规范 乡村兽医从业行为； 四是完善相关制度，建立长效监管机制。（二）官方兽医基本情况1、年龄结构情况：已经确认为官方兽医的总人数17人，其中，2030岁有4人；3040岁有4人；4050岁有7人；50岁以上有2人。2、学历情况：中专学历有1人；大专学历有3人；大学本 科及以上学历有13人。3、分布情况：本级（包括辖区内县、区）官方兽医有9人；在乡镇的官方兽医有8人。24、岗位

3、情况：从事检疫和卫生监督管理执法岗位的官方兽 医各有17人；无不在编制内和不从事动物产品检疫以及动物卫 生监督管理执法岗位工作的官方兽医。5、开支情况：官方兽医17人由财政全额拨款。（三）执业兽医基本情况1、辖区内已取得执业兽医师资格的人数有5人，其中，执业兽医师3人，助理执业兽医师2人。2、本系统内（监督所、疫控中心等）取得执业兽医师资格 的人数0；其他人员（学校、科研院所等）取得执业兽医师资格 的人数0。3、辖区内注册备案的执业兽医师1人。4、在动物诊疗机构就业的执业兽医师1人，执业助理兽医师0人。5、加强执业兽医注册、备案及从业监管。对2009年2012年已取得执业兽医师和执业助理兽医师

4、资格的人员， 做好登记存 档，并做好申请执业的注册、 备案工作， 同时建立个人从业档案， 对其从业情况进行监督管理。一是健全完善兽药经营、使用环节 监管；二是兽药市场专项整治；三是兽药抽检与执法联动机制； 四是开展兽药GSP资质集中清理整顿行动，强制实施兽药GSP管 理。二、兽医实验室运行管理现状（一）基础设施建设情况实验室设在市畜牧兽医局12楼，总面积为300多平方米， 选址、布局、内部设施和内部环境等均按BSL-2实验室的要求设 计。实验室总面积为300平方米。有档案室、接样室和样品保存 室、病原学检测室、解剖室、洗涤消毒室和仪器室、血清学检测 室、分子生物学等9个功能室。根据兽医系统实验

5、室现场考核 细则，市（州）级仪器设备配备标准要求配备了33台（套）仪 器设备。（二）专业技术人员情况 兽医实验室现有工作人员5名，均为相关兽3医专业本科毕业 生，其中高级兽医师2名、兽医师1名，助理兽医师2名。35岁以下的2名，35-50岁的3名。从事实验室工作14年的1名，10年的1名，5年的1名，3年的1名，1年的1名。对检验人员自己开展培训以外，积极参加省级和国家级培 训，自2006年以来， 借助中加动物健康技术培训机会， 加大了 对实验室人员的培训力度，每年人均培训12次，培训内容包括相关法律法规及实验室相关知识等。法律法规如病原微生物 生物安全条例 、医疗废弃物管理办法 、中华人民共

6、和国动物 防疫法、重大动物疫情应急条例、A/H1N1防控等；实验室知 识如实验室质量管理手册 、实验室生物安全管理手册 、实 验室操作技术规范、操作规程、动物防疫知识的培训等，实验室 人员的检测技术水平不断得到提升。（三）运行经费2012年国家拨付检测经费3万元，市财政拨款25万元。用 于基础设施建设4万元，购入仪器设备17万元，实验室运行4.5万元，人员培训0.5万元，购入实验室耗材2万元。（四）工作运行情况 国家检测任务为高致病性禽流感的抗体检测数为400份，口 蹄疫免疫抗体检测数为400份，猪瘟免疫抗体检测数为200份，布病检测数为200份，鸡新城免疫抗体检测数为300份，结核病 检测2

7、4头。实际完成高致病性禽流感的抗体检测数为420份， 口蹄疫免疫抗体检测数为433份，猪瘟免疫抗体检测数为250份， 布病检测数为200份，鸡新城免疫抗体检测数为333份，结核病 检测数为24头。（五）考核认证情况我市3月末向省局药政科提交了兽医实验室考核申请材料。三、兽医队伍及兽医实验室建设存在的问题（一）兽医队伍建设存在问题1、年龄结构不够合理，老龄趋势明显；严重缺乏基层兽医 人才，大部分从业人员的文化素质普遍偏低，知识陈旧老化，对 现代畜牧兽医技术掌握较少、队伍整体素质不高，难以适应畜牧 业4快速发展和动物防疫高标准、 严要求的需要； 基层防疫条件差， 工资待遇低，队伍不稳定。2、对兽医

8、队伍特别是社会兽医从业人员（在动物诊疗机构、 畜禽养殖场、乡村等地从业的兽医人员）监管工作中存在的困难 是从业人员分布比较分散，不利于监管，同时动物诊疗机构及畜 禽养殖场配备的执业兽医大多数从外聘用，流动性很强，管理上 相对存在难度。（二）兽医实验室建设存在问题1、专门从事实验室工作的人数偏少，而且常常是身兼数职， 既要从事防疫工作，又要开展实验室监测检测。随着动物疫病监 测工作重要性的不断提高，监测工作任务逐年加大，实验室工作人员常常力不从心。2、质量管理体系初步建立，相关手册、规范、记录可能还 不够完善，技术力量相对薄弱，业务水平有待提高。四、对策及建议（一）加大兽医队伍人才招收力度，出台相关政策鼓励应届 毕业大学生到基层工作；加大资金投入改善基层工作环境，提高工作人员待遇；加大培训力度，提高兽医队伍人员整体素质。（二）加大对社会兽医从业人员的监管力度，建立长效监管 机制。（三）出台文件确定官方兽医执法主体地位，明确法人主体 资格的合法性；完善相关法律法规，出台可操作性强的相关细则 及行业规定，为执法提供