电子航道图制作及矢量数据管理的的公开招投标书范本

1、千里马招标网 浙江省港航管理局公开 招标 文件采购编号：OPEN-GHJ-采购项目：公里电子航道图制作及矢量数据管理确认书号：浙财采确【】号采 购 人：浙江省港航管理局采购代理机构：欧邦工程管理有限公司 二0一八年七月中国招投标行业门户网站第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式（附件）第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，现就下列项目进行公开招标采购，欢 迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、采购

2、编号：OPEN-GHJ-采购组织类型：分散采购委托代理二、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）序 号标项内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途备 注公里电子航道 图制作及矢量 数据管理次本项目以“智慧港航”建设为 主线，以浙江港航航道测绘数 据、航道基础数据库以及电子 江图建设成果为基础，充分利 用浙江省港航综合信息网络平 台，建设集航道测绘、航道业 务管理、电子航道图产品管理 以及港航地理信息 GIS平台为 一体的基于图形化的GIS矢量 数据管理平台，提升航道业务 管理水平，推动电子航道图在“智慧航道”、“智慧海事”建设中的应用。项目建设内容 有：（）电子航道图制作（）

3、电子航道图产品管理和服务（） GIS矢量数据管理（）与浙江港 航综合管理与服务平台对接整 合。系统建设周期为个月。三、合格投标人的资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定:（）具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；()参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参 加同一合同项下的政府采购活动。、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标 人，不得再参加

4、该采购项目投标。、供应商未被列入“信用中国”网() 失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网” ( )政府采购严 重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内。、特定资格条件：本项目不接受联合体投标。四、采购文件的发售日期：年月日至年月日止(双休日及法定节假日除外)。时间：上午：-:、下午：-:。地点：杭州市西湖区文一西路号绿城西溪诚园诚公馆号楼楼。标书售价：元人民币，售后不退。五、投标截止时间：年月日下午：止。六、投标地点：杭州市西湖区文一西路号绿城西溪诚园诚公馆号楼楼开标室。七、开标时间：年月日下午：整。八、开标地点：杭州市西湖区文一西路号绿城西溪诚园诚公馆号

5、楼楼开标室。九、投标保证金：投标保证金：壹万贰仟元整人民币交付方式：转帐支票/电汇/网银/汇票等非现金方式投标保证金应在年月日：前交纳至以下账户：收款单位(户名)：欧邦工程管理有限公司开户银行：台州银行杭州分行银行账号：十、其他事宜：.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发 售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第个工作日）起个工作日内，以书面形式向采购人和采购 代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日

6、内向同级政府采购监督管理部门投诉。、购买招标文件时必须提供以下材料：a ）有效营业执照副本（或法人证书）（复印件加盖公章）b）介绍信或法人代表授权书（原件，并附供应商地址、联系人、联系电话、电子邮箱）；c）增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、地址、联系电话开户行名称及账号。获取方式：现场购买或将报名所需资料扫描件发送招标代理机 构并致电招标代理机构联系俞女士办理报名事宜；联系电话：-。邮箱：QQ.com未经报名登记并获取采购文件的供应商参与本项目投标，将被拒绝。、采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买采购文件，但该供应商如 对采购文件有疑问应按采购文件规定的时间前提

7、出，逾期提出的，采购组织机构可以 不予受理、答复。、对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单 位给予价格优惠扶持，享受评审中价格扣除政策。执行节能产品政府强制采购和优先 采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。、供应商应为浙江政府采购网的正式入库供应商；潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，成为浙江政府采购正式注册供应商，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。十一、联系方式：采购单位：浙江省港航管理局地址：浙江省杭州市拱墅区湖墅北路号联系人：何羊易联系电话：-招标代理机构：欧邦工程管理有限公司地址：杭州市西湖区文一西路号绿城西溪诚园诚公馆号楼楼联 系 人：方

8、晨联系电话：-、传真：-十二、同级政府采购监督管理部门：浙江省财政厅政府采购监管处监督投诉联系人：倪文良 监督投诉电话：-第二章投标人须知 前附表厅P内 容 及 要 求项目名称及数量：详见公开招标采购公告是否允许采购进口产品：否。投标产品若属于节能环保产品请提供相应依据。答疑与澄清：投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限 满第个工作日内，以书面形式向招标米购单位提出，逾期不予受理。是否接受转包与分包：不接受转包与分包。是否接受联合体投标：不接受联合投标。现场踏勘测试：否演示或讲解：平台演示分钟，不包含专家提问。政府米购预算：人民币.元，超出政府米购预算金额的报价为无效投标。开

9、标顺序：先开商务、技术文件，后开报价文件；评分办法：采用综合评分法，具体评分标准详见招标文件第三章内容。.投标文件由资格文件、商务及技术文件、报价文件二部分组成。二部分内容 应分开编制、分册胶装装订。.投标文件的资格文件（一正肆副）；商务及技术义件（一正肆副）；报价文件 （一正肆副）分类分别单独密封封装；.包装封而物的正面应写明投标项目名称、投标标项、文件名称（如：报价文 件/资格文件/商务及技术文件）、投标人全称与地址，并在封口处加盖投标人 单位公章或投标代表签字（或盖章）或密封章。中标结果公示：中标供应商确定之日起个工作日内，将在浙江省政府米购网（）发布中标公告，公告期限为个工作日，中标供

10、应商自见到中标公告后可领取中标通知书。投标保证金应按招标米购公告规定交纳。投标保证金请交纳至指定银行及 帐号，凭证复印件装入投标文件中。招标代理服务费：中标供应商应在接到中标通知书时向米购代理机构支付招 标代理服务费，本次公开招标，招标代理服务费按照浙价服 口号文规定的收费 标准捌折计取（即中标金额万以下夸口分按照 .计取，中标金额-万之间按照. 计取，按差额订率累进法计算），中标供应商应在中标通知书发出之日起日历 天内一次性结清。招标代理服务费以人民币力式支付。投标保证金退还：中标通知书发出五个工作日内，未中标投标人凭投标保证金缴纳凭证复印件加盖公章到欧邦工程管理有限公司财务室办理，中标单位

11、凭与采购人签订的采购合同原件及投标保证金缴纳凭证复印件加盖公章到欧邦工 程管理有限公司财务室办理。签订合同时间：中标通知书发出后日内。付款方式：详见商务要求表。投标文件有效期为大1.履约保证金金额：合同金额 .缴纳形式：支票/汇票/电汇/或其他非现金形式；.履约保证金缴纳时间：领取中标通知书后，签订合同时；.履约保证金接收人：合同甲方：.履约保证金退还：服务期满后，按合同约定扣除相关款项（如有）后天内无 息退还。欧邦工程管理有限公司于投标截止时间前半小时开始接收投标文件，逾期送达或未密封将予以拒收。根据财政部关于在政府米购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库口号）文件要求，采购代理机构

12、将对供应商信用记录进行查询和甄别。1、信用信息查询渠道：信用中国 （ ）、中国政府米购网 （ ） o2、信用信息截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年，期间被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息均将用于本项目。3、信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4、投标截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中标人的依据。联合体成员存在不良信息记录的，视同联合体存在不良信息记录。质疑：投标人认为招标文件、米购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式 向招标人、招标

13、代理机构提出质疑。质疑起算日期：、对采购公告信息（含投标人资格条件）提出质疑的，质疑期 限自采购公告发布之日起计算。、对招标文件提出质疑的，质疑期限自投标人 获得招标文件之日或采购公告期限届满之日起计算。发售招标文件期限届满 后，公告顺延发售招标文件期限获取招标文件的投标人不得提出质疑。、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更 公告等）之日起计算。否则，被质疑人可/、予接受。投诉：质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代 理机构未在规定的时间内作出答复的， 可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门投诉。解释：本招标文件的

14、解释权属于欧邦工程管理有限公司。一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义、“招标方”系指组织本项目采购的欧邦工程管理有限公司。、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。、“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和 团体组织。、“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、 仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的

15、需求总称。（三）投标人及委托有关说明、全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人 出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工 （或必须为本法人或控股公 司正式员工）。、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供 应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动。、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、

16、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）特别说明：、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工 （或必须为本法人或控股公 司正式员工）。、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（六）质

17、疑与投诉受理、投标人认为招标过程（质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算七个工作日 内）或中标结果（质疑期限自中标公告期限届满之日起计算七个工作日内）使自己的 合法权益受到损害的，应当在中标结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向招标 方提出质疑。、质疑应当采用书面形式需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位 公章。质疑书至少应包括下列主要内容，便于有关单位调查、答复和处理，否则，招 标方将不予受理。以收到质疑书原件之日作为收到质疑日。（）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及 联系方式；（）被质疑招标项目名称、编号及招标内容；（）明确阐述招标过程或中标结果

18、中使自己合法权益受到损害的实质性内容；提供相关事实、依据和证据及其来源或线索（）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（）提出质疑的日期。、采购代理机构应当在三个工作日内对投标单位依法提出的询问作出答复，并以 书面形式通知质疑投标单位和其他与质疑处理结果有利害关系的政府招标当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。、投诉：质疑投标单位对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定 的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级政府财 政监督部门投诉。（七）招标文件的澄清与修改、投标人应认真阅读本招标文件，如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起 至公告期限

19、满第个工作日内，以书面形式向招标方提出，逾期不予受理。招标方将在 规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面 形式通知所有招标文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件 与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出 的书面文件为准。二、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由资格文件、商务及技术文件、投标报价文件三部份组成。三部分内容应分开编制、分册胶装装订。投标文件包含的所有资料均须加盖单位公章(本招标文件所要求的单位公章均指在公安部门备案的行政公章)。、资格文

20、件(资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，投标人的资格等方面 的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则投标人的 资格为不通过，不通过的投标人对其投标文件不进行后续评审。 )()强制性资格表(格式见附件)；()提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站 ( )、中国政府采购网( ) 投标人信用查询 网页截图。(以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准)()法定代表人身份证明(格式见附件)；()法定代表人授权委托书(格式见附件)；()提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的事业单位法人证书副本复印件并加盖

21、单位公章；自然人的，则提供有效的身份证复印 件并签字；()财务状况报告(上一年度的资产负债表和损益表)；()具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；()提供有效的依法缴纳税收证明(完税凭证或税务部门出具的证明)；()提供有效的依法缴纳社会保障资金证明(缴纳凭证或人社部门出具的证明)；()联合投标协议书(若需要)；()联合投标授权委托书(若需要)；()提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。、商务及技术文件：()投标保证金凭证(复印件加盖公章)；()投标声明书(格式见附件)()评分对应表(格式见附件，主要用于评委对应评分内容)()投标项

22、目明细清单(含货物、服务等)；()技术响应表(格式见附件)；()项目总体解决方案(可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构 及技术解决方案等)；()项目实施计划(可包含且不限于保证工期的施工组织方案及人力资源安排、 项目组人员清单等)；()列入政府采购节能环保清单的证明资料(若有)；()商务响应表(格式见附件)；()售后服务计划(可包含且不限于对用户故障的响应、处理、定期巡检、备品 备件、常用耗材提供、驻点人员情况等)；()技术培训计划(若有)；()投标人履约能力(可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证书)；()案例的业绩证明(投标人业绩情况一览表、合同复印件等)；()投标方认为

23、需要的其他文件资料。、报价文件：()投标函(格式见附件)；()开标(投标)一览表(格式见附件)；()投标分项报价表。()投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)；()小型、微型企业、残疾人福利企业声明函相关证明材料(如有)。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价明细表必须按招标文件格式 要求正确签署并加盖投标人公章。 资格文件、商务及技术文件中不得出现项目报价信 息，否则将作无效标处理。(二)投标文件的语言及计量、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉 语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标 文件视同未提供。、

24、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招 标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标文件的有效期、自投标截止日起大内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（四）投标文件的签署和份数、包装、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投 标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的， 是投标人的责任。、投标人应按资质文件、技术及商务文件、报价文件正本、副本规定的份数分别 编制并按A纸规格分别

25、竖面单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在 翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件将作无效标处理。、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除投标人须知 中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。招标方提倡双面打印 或书写。、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托 人签署，投标人应写全称。、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章或者法定代表人或授 权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。、投标人应按资

26、质文件、技术及商务文件、投标报价文件分类分别单独密封封装。 投标文件封装后，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资 质文件、技术及商务文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时 启封”字样，并加盖投标人公章。（五）投标报价、投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报； 且不允许出现报价优惠等字样（明细出现元，视同赠送）。、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工 具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切 税金和费用。、投标报价单位金额到元为止。(六)投标保证金、投标人须按规定提

27、交投标保证金。、保证金形式：转帐支票/电汇/网银/汇票等非现金方式、不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金。投标保证金若以电汇、网银方式交纳的，请将电汇底单复印件、网银电脑打印凭 证写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话。、招标方在中标通知书发出后五个工作日内退还投标保证金，供应商办理投标保 证金退还时需提供电汇凭证或收据。、保证金不计息。、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：()投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；()投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；()中标人无正当理由不与采购人签订合同的；()将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单

28、位同意， 将中标项目分包给他人的；()其他严重扰乱招投标程序的；(七)申通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；、不同投标人的投标文件相互混装；、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：、未按规定密封或标记的投标文件；、由于包装不妥，

29、在送交途中严重破损或失散的投标文件；、仅以非纸制文本形式的投标文件；、投标方未能提供合格的资格文件；、与招标文件有重大偏离的投标文件；、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；、投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标 书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；、未办理投标商报名表登记手续的、未交纳投标保证金的；、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价且不能合理说明原因并提供证明材 料的；、资格及商务文件和技术文件中出现投标价格信息的、投标报价超出预算的；、不符合报价文件规定要求的；、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他

30、实质性要求的。（九）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：、开标一览表总价与报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，（大写金额高于小写金额的按无效标处理）；、总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签名确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报 价，则其投标将作为无效投标处理。三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）组织开标程序招标

31、方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表及 相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。投标人如不 派授权代表参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。千里马招标网 、开标会由招标方主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的 投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响公 平竞争的政府采购活动现场确认声明书。、对投标人保证金缴纳情况进行查验、核实，提请投标人代表或公证人员查验投 标文件密封情况并签名确认，如投标人代表对密封情况有不同意见的，按照少数服从 多数的原则，以多数投标人意见为准。

32、、当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现 场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由现场工作人员护送至指定的 评审地点，同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间。对不符合装订要求的投标 文件，由现场工作人员退还供应商代表。、采购人或采购代理机构将首先审查各投标人的资格条件是否满足招标文件的要 求，并予以公布。通过资格审查的投标人，由评标委员会进行投标文件符合性审查。、商务和技术评审结束后，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由， 有效投标人的商务和技术得分情况，无效投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字 确认。、拆封投标人报价文件，宣读报价明细表有关

33、内容，同时当场制作并打印开 标记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认， 不予确认的应说明理由。投标人授权代表未到现场的，或开标记录不予确认且不说明 理由的，视为无异议。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指 定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。、评审结束后，主持人公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交 供应商名单的时间和公告方式等。（二）组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人 员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。、按规定统一收缴、保存评标现场相

34、关人员通讯工具。、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形； 组织推选评标委员会组长。、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订政府采购评 审人员廉洁自律承诺书。、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾 中国招投标行业门户网站千里马招标网 向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并 存档。、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述 项目基本情况及评审工作需注意事项等， 让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采 购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对

35、客观评审项目应统一 评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人 员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。、采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足招标文件的要 求。采购人或采购代理机构对投标人所提供的资格证明材料仅负审核的责任。并以开 标当日为准对投标人“信用中国”网站（ ）、中国政府采购 网（）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人 代表进行陈述、澄清或中辩。如发现投标人所提供的资格证明材料不合法或不真实， 采购人可取消中标资格并追究投标人的法律责任。、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定

36、为投标文件无效， 应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或中辩；招标方可协助评标委员会组长对打分 结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员 拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项 目其他资料一并存档。、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电 脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法 等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他

37、现场相 关人员的通讯工具。（三）评审程序、在评审专家中推选评标委员会组长。、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、 项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要 技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、 评审标准等。、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查， 确定是否对招标文件作出实质性响应。、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件 进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或

38、异议，或者审查发现明显 的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应 商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未 到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应 对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、 客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明； 拒不改正又不作说明的，由现场监

39、督员如实记载后存入项目档案资料。、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原则、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透 露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委 员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的， 应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由 更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存 评审资料，并告知投标人

40、择期重新评审的时间和地点。、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、 要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录， 并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技 术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在 案后，可视为同意评审结果。、财政部令第号政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十一条规定：使 用综合评分法的采购项目，提供

41、相同品牌产品且通过资格审查、 符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、 产品价格比重等合理 确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前 款规定处理。五、确定中标供应商的原则、项目由评标委员会根据第三章评标办法与评分标准规定提出中标候选人 排序。、采购人应当自收到

42、评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选 人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选 人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的 中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确 定排名第一的中标候选人为中标人。、采购结果经采购人确认后，招标方将于个工作日内在浙江省政府采购网上发 布中标公告，并向中标方签发书面中标通知书，服务台根据报名时预留地址寄送 中标通知书。六、合同授予（一）签订合同、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起日内签订政府采购合同，招 标方作为合同签订的鉴证方。、中标人拖延、

43、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金、合同签订时，采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例有关规定自行 收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应 当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额为政府采购合同金额的 、按合同约定办理履约保证金退还手续。七、货款的结算货款由采购人按招标文件规定的付款方式自行支付。若资金在采购人处的，由采 购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心 把货款打入中标商帐户。中国招投标行业门户网站第三章评标办法及评分标准根据中华人民共和国政

44、府采购法等有关法律法规，结合本项目的实际需求， 制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分, 中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序 排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍 五入法，并保留小数位。二、分值的计算技术、资信、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计 算，计算公式为：技术、资信商务分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+（技术分+资信商务分）三、评标内容及标准评标小组推荐得分最高的投标人为第一中标候选人、

45、得分次高的投标人为第二中标候选人（如果得分相同，则按投标人报价从低到高顺序推荐为中标候选人；如果投 标报价也相同，则按投标人资信技术得分从高到低推荐为中标候选人；如果资信技术 得分也相同，由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定），并编写评标报告。（一）、价格分 总分分报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为 评标基准价，得满分分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）x%<此项由评标小组集体核实后统一打分。若投标人的投标报价明显高于其市场报价 或某些分项报价明显不合理或者低于成本， 且在规定时间内不能合理说明

46、原因并提供 证明材料的，评标小组有权否定其投标。（二）、资信商务、技术分 总分 分该评分分值由评标小组根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见 表格），小数点后保留一位小数。若投标人整个技术文件存在不符合招标范围、技术 规格、技术标准，无法满足采购人使用要求的，评标小组有权否决其投标。每个投标 人的最终技术分为评标小组打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三 位四舍五入）。、资信商务评分-分.、供应商具备高新技术企业证书的得分；没有不得分。（-分）.、近三年以来类似电子航道图（或电子江图、电子海图、数字航道、智慧海事） 项目的业绩情况，个合同得分，最高分。（-分）评委根据供

47、应商近三年至今类似项目 进行评定（提供合同复印件并加盖供应商公章。合同原件请随身携带，以备核验。未 提供合同原件的，该部分评分时不予认可）。此项由评标委员会集体核实后统一打分。、技术评分-分该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留位小数。每个供应商的最终技术得分为评标委员会打分的 算术平均值。厅P评分项目分值范围供应商对浙江港航业务和信息化的理解、对米购人现有的信息系 统软硬件资源、业务和数据状况及其他资源、环境的熟悉程度， 对于采购人业务发展以及信息化建设存在的问题和需求理解的 情况；理解深刻、有独到见解。好-分，较好-分，一般-分；-分对

48、本项目的总体设计方案和技术架构是否技术先进、经济合理、头用口罪。好-分，较好-分， 般-分；-分技术头现分分：低于招标文件要求的整体性能、 技术参数、技术规格、技术规范 和技术要求的给予逐项适当减分，每彳氐于一项扣.-分，总减分不 得超过分；（补充参数要求）与其他横向、纵向系统的关系阐述和理解，如省港航局综合管理 与服务平台等。好分，较好分，一般分，未描述的不得分；-分平台演示：（分钟）根据供应商以下演示进行评分，以PP破式或无演示均不得分；）系统可兼容IE浏览器,Chrome勺得分；）系统可实现要素的标绘式添加删除修改的得分）系统操作简单易操作的得分；）系统可实现航道图层的矢量化控制的得分，

49、）系统能够区分个以上图层的得分；）系统可提供卫星影像图的得分）卫星图拍摄数据在年内的得分；）系统提供详细图例的得分；-分提供的技术服务方案、售后方案和培训方案是否合理、是否 满足项目需求。好分,较好分，一般分；-分项目组织与分工：投标人总体方案，各阶段工作计划安排合理可行，得-分； .投标人项目组织、现场管理等方案合理可行，分别得-分。 .根据培训方案、计划的可行性及合理性进行打分， -分。-分培训方案：运维服务期内的培训计划包括培训内容、时间、地点、人次等是否符合招标人的要求。-分质量保证措施：投标人按采购人要求后明确的质量保证目标， 质量保证措施 和体系合理先进并具有详细的实施内容等。-分

50、优惠和承诺情况：投标人提出的优惠条件和承诺情况，及具可实现程度等。-分投标文件质量：包括投标文件的装订质量、完整性及对采购文件的响应情 况等。-分千里马招标网 第四章招标需求根据浙财采监字口号文件规定：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项 目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。.项目概况.项目背景浙江省港航局作为国家“船联网”示范工程的试点单位，在国家“船联网”示范 工程实施方案、浙江省“智慧港航”建设中，已经明确提出要大力提升港航智能信息 服务水平，推进大数据、云计算、移动互联等新一代信息技术在港航系统建设过程中 广泛应用。年月，浙江省与交通运输部签订共同推进“现代交通示范区”战

51、略合作协议，将 合作高水平打造综合交通基础设施网络、联手构建综合运输服务体系。浙江港航管理 局结合“现代交通示范区”暨交通强省行动计划，将着力推进“互联网+港航管理” 深度融合，在年前全面建成公里高等级电子航道图，多维度提供电子航道图与通航感 知信息的公共服务。同时，计划年前完成公里高等级电子航道图制作。浙江省于年启动了浙江省内河内河电子航道图的制作工作。年完成了湖州、嘉兴、杭州等主干航道的测绘以及公里电子航道图的制作工作，并于年初启动了浙江内河电子航道图的制作标准以及相关规范的研究工作，并试验性开发基于电子航道图的船舶智能航行系统APP,并建立面向船舶的智能服务应用示范，为下一步电子航道图的

52、应用 奠定较好的基础，并为下一代的内河电子航道图应用提供新的思路和理论基础。同时，浙江省港航管理局正在推进实施的“智慧海事”工程以“智慧港航”信息 化为基础，对电子航道图的应用提出了更高的要求。“智慧海事”要充分应用电子航道图、地理信息系统、大数据、云服务等技术，深度整合港航系统航道测绘、运行管 理资源，与浙江政务服务网对接，充分推进电子航道图在海事巡航查、水上交通智能 管控、海事信息公众服务应用中。本项目作为浙江省内河电子航道图工程的延伸，在进一步推动航道测绘以及电子航道图数据等基础数据处理的基础上，建设电子航道图产品管理和服务，实现公里电 子航道图制作及矢量数据管理，进一步完善省港航地理信

53、息公共服务基础平台，推动 电子航道图与航道维护管理相结合的应用创新。.建设依据1）交通运输信息化“十三五”发展规划，交通运输部，年月； 中国招投标行业门户网站千里马招标网 2）关于印发推进“互联网+ ”便捷交通促进智能交通发展的实施方案 的通知（国 家发展改革委交通运输部，年月）3）浙江省交通运输信息化“十三五”发展规划（送审稿）（省交通运输厅，）4）浙江省智慧港航顶层设计（省港航局，）5）中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于开展省直属单位年拟建电子政务项目预审工作的通知.预期目标本项目以“智慧港航”建设为主线，以浙江港航航道测绘数据、航道基础数据库 以及电子江图建设成果为基础，充分利

54、用浙江省港航综合信息网络平台，建设集航道 测绘、航道业务管理、电子航道图产品管理以及港航地理信息GIS平台为一体的基于图形化的GIS矢量数据管理平台，提升航道业务管理水平，推动电子航道图在“智慧 航道”、“智慧海事”建设中的应用。并与浙江政务服务网对接，推动电子航道图产品 的推广与应用。.项目建设内容（）电子航道图制作结合浙江省年度内河航道扫测计划，基于浙江省内骨干航道测绘数据资料（主要 是主体工程航段内CAD资料，以及各种专题资料），以浙江省内河电子航道图数据传 输标准为依据，进一步完成部分主干航段的电子航道图数据格式的转换和电子航道图 ENCT品输出。电子航道图制作内容如下序号航道名称行政区里程备注奉化江宁波杭甬运河杭州更新水域资料浦阳江杭州绍兴曹娥江瓯江温州钱塘江杭州、金华、衢州()梅湖线湖州合计杭甬运河更新水域资料()电子航道图产品管理和服务利用电子航道图制作成果，建立浙江省内河电子航道图产品库以及产品管理和服务平台，为电子航道图的应用提供接口。并与浙江政务服务网对接，推动电子航道图 产品的推广与应用。()GIS矢量数据管理充分利用航道基础数据库建设成果，管理并矢量