天鹅涂料安全监理细则

1、安全监理实施细则一、安全监理的依据1.建筑工程安全生产管理条例；（中华人民共和国国务院第393号令，2004年4月1日起实施。）2. 建设单位已批准的监理规划；3. 审批合格的施工组织设计；4.建设工程施工合同和建设工程委托监理合同；5.建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。二、安全监理目标、原则 、内容（1） 安全监理目标本工程不发生一例安全事故，争创襄樊市“双优”工地。（2） 安全监理原则必须坚决贯彻“预防为主和安全第一”的原则； 必须坚决贯彻执行新颁布的中华人民共和国安全生产法和建设领域安全生产行政责任规定；必须以JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准和省、市有关安全生产和文明施工

2、管理规定为依据开展正常性的安全文明监理工作，争创安全文明施工“双优”工地。（3） 安全监理工作的内容本工程为襄樊新四方化工有限公司制水车间厂房及辅房，建设地点位于襄樊市二汽基地，车间为单层单跨钢结构门式钢架，建筑面积为1162平方米。结构安全等级为二级，耐火等级为二级，本工程抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度，生产火灾危险性等级为戊类，主体结构设计合理使用年限为50年，彩板围护体系设计合理使用年限为10年，屋面防水等级为三级。辅房为三层混凝土框架结构，总建筑面积为860平方米，结构等级为二级，耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度，设计合理使用年限为50年，屋面防水等级为三级。车间外墙围护0.

3、000 1.200为240mm厚蒸压加气混凝土砌块B05级，1.200以上为暗扣压型钢板，屋面、墙面均采用0.5厚瓷兰色或灰白色WA-820型+50厚不燃性玻璃纤维保温棉+0.4厚灰白色Q-900型板（自上至下或自外至内）优质铝箔下挂铁丝网，屋面、墙体构造分别参01J925-1P50，P51;混凝土结构部分为240mm厚加气混凝土砌块填充墙，厂房为不上人压型钢板自防水屋面，厂房0.000以上为轻型门式钢架，柱顶标高为5.7米，总跨度27米，共一跨。辅房为现浇砼刚性砼不上人高聚物改性沥青卷材防水屋面；建筑高度厂房7.2米，辅房12.2米，0.000相当绝对标高86.250米，室内外高差150mm

4、。但正由于是在厂内，可供施工场地十分有限,增加了施工难度，存在一定安全隐患，对施工的粉尘要求非常严格（不允许粉尘飘入检测车间内）。1、组成以项目经理为主任的现场安全生产委员会，以业主代表、及项目总监为副主任，现场管理人员为成员。制定现场安全管理制度、奖罚规则，安全生产委员会全体通过后执行。现场安全负责人和安全监理工程师（兼职）主持协调日常工作。总监理工程师监督安委会工作。严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准.。2、对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查监理、作监理记录。3、发现安全隐患及时责令承

5、包单位整改，情况严重的指令承包单位暂停施工，进行整改并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者停止施工的，监理单位应当及时报告主管部门，同时报告监理单位主要负责人。4、督促总包单位履行全面管理施工现场安全生产职责，分包单位服从总包管理。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；审核施工方案及安全技术措施；检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；5、对高温、雨期、雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警通知，采取预控措施。6、对承包单位的安

6、全保证体系及安全防护实施情况进行跟踪，发现未执行承诺的则责令整改并予以纠正和补救。7、对承包单位的专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期作出评估，并通报业主代表和承包单位项目经理。8、检查特种作业人员上岗证及三级教育，技术交底记录。9、检查承包单位安全防护用品及安全设备配件材料是否符合国家标准。10、检查总包单位、分包单位安全事故应急救援预案；现场救援器材、设备品配备；应急救援组织及人员配备并定期组织演练，工伤救护，灾害抢险，火灾消防等。11、环保措施的实施是否符合国家及省市有关规定。12、检查承包单位的安全施工技术档案资料完整性、真实性。13、监理单位应全面、真实记录安全监理资料备查。14

7、、工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中，专题安全会议应由监理整理会议纪要。监理月报中应列安全监理月报一章，主要内容有本月安全生产综述和安全隐患整改情况及工伤统计表。15、监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。16、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业要责令其停止作业，发现安全隐患应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位。三、安全文明施工的过程控制（1）、安全文明过程控制 安全生产和文明施工监理是对施工过程中安全生产和文明施工状况所实施的监督管理，必须纳入日常监理工作的内容，工程质量和安全是工程建设中永恒的主题。因此，监理工作必须坚

8、持“安全第一”的原则指导施工，并贯穿整个施工过程。1、安全文明施工的事前控制 本工程因在厂区内施工，既要搞好安全和文明施工，也要保证施工现场安全生产，并同时保护好周围环境。 项目总监审批安全文明施工方案，审查承包人安全文明施工方案的合理性和可行性，保证措施有力，各种应变措施可操作性强，完善安全文明施工方案。特别是深达11.5M的人工挖孔桩详细施工方案及支护方案，桩基施工时要确保相邻构筑物的安全，脚手架工程、砼构件的吊装、预应力张拉等安全专项施工方案。 仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。 监督承包商健全安全文明施工制度，包括防漏、防火、防灾、安全用电、安全运输、

9、安全操作等，每月至少进行一次安全文明生产大检查，发现问题要求及时整改。 加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗，特别是预应力张拉施工，每天做好班前交底，安全教育。 加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。 把“坚持安全第一，预防为主”放在安全监督的首位，分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，并督促承包人做好预防工作。 2、事中控制 监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。 监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工方案，否则不准登高施工作业。特别是基坑高边坡支护、内外脚手架的搭建、砼构件的吊装过程，严格按施工组织设计

10、中的专项施工的安全措施进行监督。 督促承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设，材料堆放应严格按照土建施工平面图的要求进行，做好现场排水措施，施工现场产生的垃圾废料应及时清理。 督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。 检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，警戒及防护措施是否到位，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。 组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理应立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。 3、事后控制 当安全生产、文明施工与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取措施，控制局势，以保证安全文明施工

11、方案的实现。 总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。 （2）、各阶段安全监理措施 1、施工准备阶段的安全监理措施 重点审查施工单位的安全资质，具体如下： a. 营业执照； b. 施工许可证； c. 安全资质证书； d. 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； e. 安全生产责任制及管理网络； f. 安全生产规章制度； g.各工种的安全生产操作规程； h. 特种作业人员的持证情况； i. 主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件； j. 安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。 制定安全监理程序。任何一个工程的工序都有相应的工艺流程，

12、如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同的施工工序制定出相应检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。 调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。 掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料应有相应的技术标准和使用规范。安

13、全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并给出正确的指令。 审核安全技术措施。要对施工单位编制的爆破安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查，施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施，做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后才能实施。 施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。 审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一个工

14、程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全是规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查工作质量。 施工单位的安全设备和材料在进入现场前的检验。安全监理人员应详细了解承包商的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。 2、施工阶段的安全监理措施 监理工程师应了解、熟悉、

15、掌握法律、法规和工程建设强制性标准中明示和隐含的建设工程安全生产的行政、管理、技术规定，比照它来审查施工组织设计中的安全技术措施或专题技术方案，发现和应该发现实施监理过程中的安全隐患。1）、加强安全生产过程的旁站、巡视、平行检查等安全监理措施。 检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改。审查深基坑支护方案、脚手架搭建过程专项施工方案、预应力构件张拉支护方案、砼柱、砼预应力屋架、预应力吊车梁的吊装专项施工方案，安全措施，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。（电工、电焊工、架子工）。 定期巡视检查施工现场，定期检查承建

16、商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发安全隐患通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。 对关键部位实行旁站安全监理，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行，做到班前有交底，班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保本工程安全工作的万无一失。 每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单。 评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。 每月编制安全监理报告并报有关部门。2）审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产

17、工作）；3）审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：* 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；特别是钢筋砼排气烟筒的安全技术措施。 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施

18、工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。4）、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工： 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；如深的杯型砼基础的支护、砼工字型柱、矩形柱的预制、砼T型吊车梁的预制，预应力折线型砼屋架的张拉、T型吊车梁的张拉、钢筋砼排架结构的全过

19、程的安全施工情况。每日将安全检查情况记录在监理日记； 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。 5）、 安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。施工安全监理的工作程序如下图：承建方提出文明施工方案审查能否满足要求协助业主办理市政、环保、保险等部门的有关手续总监签认、业主同意调整修改方案、措施、加强管理专业监理工程师定期检查专业监理工程师合格验收营

20、业执照安全控制监理工作程序招标阶段审查承包人安全资质安全资质证书安全控制监理工作程序安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械，设备等的技术性能主安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩改评情况对各工序制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其它原因 施工准备阶段掌握新材料、新技术的工艺和标准审查安全技术措施审查承包人的安全自检系统承包人的安全设施和设备进场前的检查审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工阶段施工现场的安全组织体系

21、和安全人员配备审查新工艺/ 新技术/ 新材料/ 新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承包人提交的关于工序交接检查,分部分项工程安全检查报告现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令审查并签署现场安全技术签证文件四、安全文明控制措施四、安全文明控制措施1、组织措施 项目部全员参加，总监负责。 监理员常抓不懈。 专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。 改善外部配套，改善劳动条件，实施强有力的调度。 定期启开安全文明专题会议。 由监理牵头，组建业主、监理、承包商三方人员参加的“安全文明现场领导小组” ：2、经济措施 建议承包商推行安全文明施工责任包干制，与经济利益挂钩。将安全文明达标情况

22、作为工程进度款付款条件之一。 监理内部，奖惩分明，把安全文明施工列入奖惩条款。 3、技术措施 审查施工组织设计，重点检查桥梁、深沟槽以及运输车辆的施工方案、安全防护方案的安全技术措施是否满足安全文明施工的要求。 采用新技术，为安全文明施工服务。 承包商应坚持安全文明施工分析，把不文明事项、不安全因素消灭在萌芽状态。 备足安全文明施工的技术资料。 建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。 4、合同措施 对合同条款执行情况进行分析、纠偏、修改补充。 对照合同规定，责令承包商严格履行安全文明生产合同条款。 五、施工阶段安全监理的监督与检查重点(1)、监督和检查施工单位安全管理执行情况：安全生产责任

23、制的制订和执行情况；施工单位安全管理目标的制定和落实情况；施工组织设计必须有安全措施，安全措施必须全面、具体、有针对性，专业性较强的项目，应单独编制安全施工组织设计，应严格按照审批合格的施工组织设计进行施工；1、检查施工单位是否有书面分部（分项、检验批）工程安全技术交底，交底应全面、针对性强，应履行签字手续；2、有定期的安全检查制度和相应的检查记录；3、安全教育制度落实情况；4、建立班前安全活动制度并有制度记录；5、特种作业持证上岗；6、工伤事故按规定报告、调查和处理，建立工伤事故档案；7、现场必须有安全标志布置平面总图并按总图设置安全标志。 (2)、检查现场文明施工情况1、现场是否按要求进行

24、围挡，实行封闭管理，保证三通一平；2、建筑材料、构件、料具是否按总平面图堆放和挂牌；3、现场住宿条件、生活设施、保健急救、防火设施、社区服务和治安综合治理是否符合要求；4、现场标牌是否内容齐全、规范、整齐。（3）、检查现场施工用电是否符合相关要求：1、外电防护措施是否符合要求；2、接地与接零保护系统及配电箱开关箱是否符合相关要求；3、现场照明系统安全、有效；4、配电线路、电器装置、变配电装置的安装是否符合要求；5、是否建立齐全、准确的用电档案。6、临时用电： 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； 负荷计算是否正确完整； 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； 电气平面图、接

25、线系统图是否正确完整； 施工用电是否采用TN-S接零保护系统； 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； 照明用电措施是否满足安全要求。（4）、对施工机具的安装和使用情况进行检查：进场施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用。检查验收记录。严禁使用倒顺开关控制机具。1、施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；2、施工机具安装后必须经安全管理部门验收，验收合格后方可使用；3、各种施工机械、设备应有相应的比较完善的操作规程；六、项目监理部的安全监理责任（1）、项目总监、总监代表主要承担以下安全监理责任1、 结合本项目的实际情况，组织编制本项目“项目安全监理方案”和“安全监理实施细则”。 2、审查“施工组织设计”中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3、 严格对进入现场施工单位的资格审查工作，严格对其营业执照、质证书、安全生产许可证发放和管理工作，审查安全管理组织、机械、项目经理，特种作业人员培训上岗情况。4、 审查施工单位的安全生产责任制，审查其起重机械设备、施工机具和电气